防治“小金库”长效机制建设情况报告
为不断深化和巩固“小金库”专项治理工作成果,构建治理
“小金库”的长效机制,从源头上防范和杜绝“小金库”问题的
发生,我校遵循“标本兼治、纠建并举”的原则,深入探究“小
金库”产生的深层次根源,从银行账户开设、票据管理规定、国
有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面,提出治理“小
金库”有关政策要求和工作规范,将“小金库”纳入日常监督管
理工作中,建立健全制度、管理和监督“三位一体”的长效防治
机制。
我们小学为了响应国家的号召,不设置“小金库”,从校长到
教师充分认识到“小金库”的严重危害性。在健全防治“小金库”
的长效机制上通过以下几点来完善。
一、加强廉政教育和培训
在思想上要认清“小金库”的严重危害性,充分认识“小金
库”治理工作的艰巨性、长期性和重大意义,始终把治理工作列
入议事日程。采取各种行之有效的形式,增强教师的法治理念和
制度意识,引导教师带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制
度,养成严格按制度办事的良好习惯。做到“三结合”,把思想政
治教育和党纪法规教育、正面示范教育和反面警示教育、激励教
育和诫勉教育结合起来,不断拓宽教育的内容和形式,逐步建立
起教育的长效机制。抓好“四必谈”,对群众有反映的进行提醒谈
话,对从事重要工作和关键岗位的人员进行事先谈话,对新任职
的进行警示谈话,对受违纪处分的进行回访谈话,使廉政谈话制
度更具超前性、针对性和实效性。
二、疏导和堵漏两手抓
防治“小金库”不仅要“堵”,更应先“疏”。一方面,针对
现行财务活动中容易失控漏管的地方,如慰问金管理的管理使用,
研究制定相关办法措施,切实加强监管增,从源头上遏制“小金
库”现象的发生。另一方面是堵塞漏洞,严防资金转入“小金库”。
开展拉网式清查资产家底,不留死角,防止“隐性收入”流入“小
金库”。加强对收费项目、收费范围、收费标准进行审核,防止违
法收费形成“小金库”。强化票据管理,进一步规范和完善收费票
据档案管理工作制度,防止“白条”收费不入账形成“小金库”。
三、统筹兼顾,全面治理
我校加强银行账户监管,与财政监管、审计监督等日常监管
工作相结合,整体推进,综合实施。同时,面向全校持续开展“小
金库”治理的宣传工作,提高制度的透明度、影响力和知晓率,
营造人人知晓、人人遵守的良好氛围。
四、严格落实“小金库”举报查处督办制。
建立教职工举报长效机制,向全校公布举报电话、举报电子
信箱,拓宽举报渠道,鼓励广大教师监督举报。健全举报登记和
查处督办制度,做到有访必接、有案必查。要严肃查处顶风违纪
问题,加大案件查处力度,对全部案件实行全程跟踪督办。认真
执行举报保密制度,切实保护举报人的合法权益,对于打击报复
举报人的,依法依纪予以严惩。
我们学校充分认识“小金库”问题的严重性、危害性和治理
工作的长期性、艰巨性,完善制度建设,强化源头治理,加大监
督检查力度,严格执行“收支两条线”的规定,规范资产管理,
完善内控和监督机制,从源头上防止“小金库”问题的发生。
XX小学