创新党建工作模式促进水利事业和谐发展
近年来，水利局积极适应新形势下水利事业发展需要，
以改革创新精神积极探索加强和改进党建工作的新途径、新
方法和“抓班子、强基层、建队伍、树形象”的工作思路，
切实加强和创新党的建设，不断提高党组织的执政水平和能
力，使党的工作充满活力，从而极大地激发了全局干部职工
的工作热情，开创了水利事业的新局面。
一是以狠抓班子自身建设为载体，创新和探索党建工作
新模式。在努力打造“六好”领导班子活动中，全面推进创
新党建工作。各基层党支部通过实践，探索出了适合本单位
实际的党建工作制度。首先是加强民主集中制，打造“民主
型”班子。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决
定”的议事决策制度要求，制定和完善了局党委会议、局长
办公会议、专题会议制度。其次是加强作风建设，打造“务
实型”班子。局党委在班子成员中大力倡导“四个带头”，
切实转变班子作风。严格要求班子成员带头加强学习，带头
开拓创新，带头增进团结，带头廉洁自律。第三是强化争先
创优意识，打造“创新型”班子。局党委要求班子成员带头
转变工作思路和工作方式，用创新的观念指导工作，用创新
的魄力推动工作，与时俱进，创造性地开展工作。具体地讲，
要求做到“三有”，即分管工作有亮点、在市里有名次、广
大人民群众有好评。
二是以探索切合水利实际的党建为契机，充分发挥“五
个作用”，学习实践活动中，水利局党委在加强党建工作的
同时，充分发挥“五个作用”，即：充分发挥党组织在重大
决策中的主导作用；充分发挥党组织在维护改革、发展和稳
定大局中的中坚作用；充分发挥党建和思想政治工作在思想
文化建设中的引领作用；充分发挥广大党员、先进人物在群
众中的先锋、模范和带头作用；充分发挥党风廉政建设在促
进水利事业健康可持续发展方面的保障作用。重点做好“五
个转化”。即：把党的理想信念通过发展理念建设转化为发
展水利事业的凝聚力；把党的方针政策通过水利事业发展战
略规划及实施转化为发展的动力；把党的纪律作风通过规章
制度及行为规范转化为发展水利的执行力；把党员的先进性
标准通过先进典型及形象塑造转化为发展水利的带动力；把
党组织的政治核心作用通过创新党建工作转化为发展水利
的领导力。在把理论转化为实践成果的过程中，水利局始终
将抓政治学习放在重要位置，建立健全了基层党员学习、培
训机制，全面提高了基层干部素质。其次是加强作风建设，
切实转变机关作风，对局属各党支部进行思想引导、工作部
署、检查考核。各党支部认真按照党委的部署，不断开拓工
作思路，创新工作载体。同时，水利局按照“外引、内训、
上挂、下派”的办法，加强水利队伍建设，切实加大水利人
才引进、职工教育培训力度，初步建立起了一支年龄结构合
理、专业知识过硬、具有“献身、负责、求实”精神的水利
职工队伍，开创了水利事业的新局面。
三是结合群众路线教育实践活动，探索建立党支部建设
的规范和标准。水利局在开展基层党建活动中，把加强和改
进基层党支部建设作为保证群众路线教育实践活动扎实开
展的重要基础。各支部全面梳理党支部建设的制度和规范，
在探索基层党支部建设标准方面进行了有益尝试，取得满意
效果。将各党支部“规定动作”量化为具体工作内容，明确
相应的考核评分标准，使党支部工作制度化，工作交流经常
化，发现树立先进典型常态化，员工思想工作日常化。
水利基层党组织和干部职工队伍是贯彻落实新时期治
水思路的生力军。多年来，水利局党委切实将基层党组织和
水利队伍建设纳入重要工作日程，按照构建“管理规范、工
作高效、充满活力”的基层组织的工作思路，创新工作方法，
不断探索工作新模式，切实加强基层组织和水利队伍建设，
把党建工作中的政治优势、组织优势转化为推动水利事业不
断发展的强大动力。