为切实维护全市女职工特殊权益，了解女职工特殊权益保护专项集体合同推进情况，七台河市妇儿办协同市总工会对全市女职工特殊权益保护专项集体合同推进情况开展了专项调研。
一、基本情况
自2007年以来，七台河市总工会和女职工委员会坚持"组织起来，切实维权"的工作方针，全面加强基层女职工组织建设，大力推行女职工专项集体合同工作，经过几年来不懈努力，全市单独签订女职工专项集体合同1050份，行业性女职工专项集体合同7份，占已签订集体合同企业数的95%。
二、主要做法
（一）加强领导，合力推动
为更好地代表和维护女职工合法权益，市总女工委把推行女职工特殊权益保护专项集体合同做为女职工维权的基础和抓手下功夫狠抓落实。一是市工会与市人事局和市劳动社会保障局就推进女职工专项集体合同工作联合发文，并召开了专题会议，培训了企业行政负责人、劳资人员、工会主席和女职委主任，通过以会代训形式，使企业行政领导、工会干部特别是女职工工作者进一步熟悉相关法律、法规和政策，为平等协商奠定基础。二是市总工会将女职工专项集体合同推行工作纳入各级工会工作的目标考评任务，制定了年度推进计划，与工会其他工作同安排、同检查、同考核、同奖惩。三是把签订集体合同、女职工专项集体合同工作作为评选职工之家、劳动关系和谐企业创建以及企业行政领导评先树模的考核依据，严格把关，凡应签未签的坚决予以"一票否决"。四是与工会其它部门联动，经常同组织部、法律部的工作人员深入企业检查指导和支持基层女工组织开展集体协商工作，共同推进女职工特殊权益保护工作的深入开展。
（二）广泛宣传，营造氛围
全市各级女工组织以会代训50余场1万余人，印发宣传资料2000份，张贴标语180条（幅），办板报墙报64面（期），通过多种形式，广泛宣传《妇女权益保障法》、《劳动合同法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，宣传推进女职工权益保护专项集体合同工作的重要性和必要性，统一思想认识。并召开座谈会，各级工会女工干部、女法律工作者、女企业家代表、单亲特困女职工代表共58人参加会议，大家畅所欲言，就如何维护女职工权益，加强女职工权益保护专项集体合同的签订出谋划策，提意见建议14条，营造了良好的维权社会氛围。
(三)规范程序，夯实内容
为使基层便于操作，市总女工部多次深入企业广泛征求女职工和企业方意见，特别是在一些难以执行的企业，做老板思想工作，教工会主席操作方法，在反复磋商的基础上，使企业顺利签订专项集体合同。此外，结合不同行业特点，草拟了《七台河区域性女职工专项集体合同》样本，煤炭行业、建筑行业、餐饮服务行业女职工特殊权益保护集体合同样本，召开了专项培训会，就协商内容拟定、协商代表产生、协商过程、协商记录、履约检查等关键环节进行详细辅导，规范操作程序，突出行业特点，夯实合同内容。具体抓了6个关键环
节：一是调查研究。主要任务是召开女职工（代表）会议，发放征求意见表，广泛听取女职工对自身权益维护的焦点、热点反映，梳理归类汇总意见建议；二是合同文本起草。主要任务是从女职工最关心的问题入手，从法律政策有明确规定的条款入手，参照本地区行业执行标准和企业实际承受能力，由女工委草拟合同文本征求意见稿；三是沟通审查。主要任务是把合同草稿交工会主席审查，与党政领导先行沟通，达成共识；四是集体协商。主要任务是双方推选产生协商代表，召开由行政与工会、女职委参加的集体协商会，逐条逐款协商谈判，形成合同草案，报送上级工会审查把关；五是职代会审议通过和签订。主要任务是召开职代会审议通过合同草案，双方首席代表签字即为生效；六是合同备案公告和监督执行。主要任务是将合同上报劳动部门和上级女职委备案，同时向基层职工广泛宣传，接受群众监督，确保合同内容阳光透明落到实处。
（四）突出重点，分类指导
结合全市不同企业发展水平和女职工的行业需求，在国有（控股）企业和规模大、效益好的私营企业下功夫落实法律法规中规定的女职工的“四期”保护、生育保险等特殊权益，并创造条件，适当提高女职工特殊保护待遇，如七煤集团公司工会和女工委积极协商行政同意，全面落实了女职工带薪休假问题，受到女职工的拥戴和好评。在规模较小的乡镇私营企业、个体工商及其它小型非公企业，注重从女职工普遍关注和迫切需要解决的同工同酬、年度体检、休息休假等重点问题先行入手进行协商，通过签订区域性集体合同，逐步提高辖区内企业女职工特殊保护水平；在煤炭行业等女职工较为集中的岗们和加班加点较为严重的行业，结合行业特点和女职工劳动保护实际需求，研究探索具有行业性的特殊保护标准，明确了女职工"三期"保护内容，明确了女职工禁忌从事的劳动范围；签订了行业性女职工特殊权益保护专项集体合同，为基层和行业开展工作提供了全方位支持和服务。
（五）强化监督，落到实处
女职工专项合同签订以来，抓住市总工会与市劳动社会保障局、市司法局等相关单位联合开展社会化维权工作的有利时机，继续推进女职工社会化维权网络建设，不断完善乡镇、企业、社区小三级女职工维权网络试点，培养维护女职工特殊权益的工作者，提高协商水平和技巧，掌握协商主动权，为女职工维权从集体谈判，合同签订上打下了法律基础。在合同履约方面，制定了履约检查制度，每半年对女职工专项合同落实情况与集体合同同检查、同考核，发现问题及时向同级行政、上级工委反映，促成行政整改。
三、几点体会
一是要从女职工最关心的问题入手，从法律政策有明确规定的条款入手，增强女职工参与热情，严防走过场。
二是要加强党政工沟通交流，结合企业实际承受能力，协商到什么程度签订到什么程度，可以小而实，不能贪大求全，确保协商签订的条款具体切实可行，防止行政迫于压力开"空头支票"兑现不了。
三是要强化监督检查，形成合同履行情况向职代会报告制度及行政限期整改情况向职代会报告制度，确保合同内容落到实处。
四是要纳入工会整体工作一并加强考核，与企业创建"职工之家"、和谐企业表彰评选活动和评先树模结合起来。
五是要把工会自身主动与加强部门联动，加强宣传舆论推动结合起来，形成全社会关爱保护女职工的良好氛围。