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CHINESE WORKERS

（作者单位：山钢集团莱钢集团有限公司工会）

深化企业民主管理 打造“三个共同体”
莱钢集团公司坚持全心全意依靠职工办企业的方
针，不断深化民主机制建设，积极拓宽民主管理渠道，
精心描绘企业发展与职工成长共赢的“同心圆”，努力
打造“利益、事业、命运”三个共同体，构建了以人为本
和谐发展的新格局。

科学谋划顶层设计，激发民主莱钢活力
围绕完善职代会制度，莱钢先后制定《职工代表
大会实施细则》等10多项制度，规范了职代会召开的程
序、审议表决的内容和民主监督的方式。坚持对集体合
同每年进行调整修改、协商签订，并通过抓规范操作、
抓督促落实、抓考核检查，保证了集体合同的效力。制
定《莱钢集团职工董事、职工监事制度的暂行规定》，
明确了职工董事、职工监事产生的条件，应有的权利和
义务。实行“三级公开”制度，明确了各级公开的内容清
单、公开的方式和频次，并从组织机构、制度建设、公
开程序、公开效果等8个维度，确立了厂务公开百分制
评价标准。
公司党委每年听取工会对厂务公开民主管理工作
的汇报，定调子、定方向、定思路。每月召开政工稳定
例会，研究厂务公开民主管理工作，帮助解决遇到的困
难和问题。采取多种方式听取职工的意见和建议，并及
时落实、协调解决。认真遵守厂务公开民主管理有关法
律法规，坚持层层审核把关。

坚持主动公开，做实民主管理进程
建立两级职工代表恳谈会制度，党政领导和有关
部门负责人一起听取意见和建议，当场解答问题。每个
单位选聘1-3名民主管理监督员，随时收集本单位职工
的意见和建议，并对各单位贯彻执行集体合同条款情
况进行监督，公司工会收集意见后，及时转发到有关部
门和单位进行落实。每年职代会召开期间，广泛组织职
工代表开展提案征集活动,公司工会在汇总整理提炼的
基础上，经公司党委同意后，提交职代会审议通过，纳

入公司管控范围，并定期向职代会报告提案的进展、落
实情况。
在《做好厂务公开工作的实施意见》中，莱钢集团
明确了23项厂务公开内容清单。此外，围绕职工关注的
热点问题，通过会议、文件等多种渠道，让职工知晓实
情。积极运用“莱钢工惠”手机APP、微信公众号等新
媒体及时公布相关信息。开发建立“职工快线”网络平
台，职工提问3天后必须回复。设立网上“民生e站”，职
工代表可以向各级党政提出意见和建议，并根据建议
的性质和内容进行分级回复。

注重共赢共享，努力构建“三个共同体”
构建“利益共同体”。建成了帮扶救助职工的“五
条保障线”，凡是需要帮扶的职工实现能帮尽帮。发行
“莱钢家园卡”，签约特约商家，设立“莱钢工惠”手机
APP“普惠家园”平台。发挥各文体协会作用，适时开展
职工喜闻乐见的文化体育活动。不断健全工资决定和正
常增长机制，坚持对工资集体协议执行情况开展督查。
定期开展职业健康检查，持续开展以“查保促”活动为主
线的群众性安全隐患排查活动和“四季服务”。每年投
入1500万元左右的专项资金，用于改善职工岗位环境。
构建“事业共同体”。深化素质提升工程，深入实
施《优秀技术技能人才选拔及管理办法》《人才倍增
计划》。发挥“互联网+”技术优势，开发职工网上学习
系统。发挥培训中心全国职工示范教育点优势，建立多
工种实训基地。建立学习型班组建设专项基金，开展劳
模（工匠、高技能人才）创新工作室建设，定期评选劳
模、工匠、金牌职工。
构建“命运共同体”。制定《新时期全心全意依靠
职工办企业的规定》，形成了50条推进措施。实施《莱
钢劳动竞赛管理办法》《群众性创新管理办法》《建设
幸福和谐新莱钢实施方案》，激励职工立足岗位、创新
创造、建功立业。

文 | 李茂岭 张崇坤 葛文京