二十一团十一连与

维

稳

联

防

机

制

协

议

书

二十一团十一连与维稳应急

联动机制协议书

为进一步加强兵地共建单位之间的应急联动，提升反恐维稳突发事件的处理能力。为确保一旦发生突发事件，兵地共建单位维稳力量能迅速增援，经双方共同协商，达成如下协议：

第一条联防联动区域

根据区域分布，确保与为联防联动区域。

第二条适用范围

本维稳联防联动机制适用于兵地共建单位的突发事件、群体性事件、大型治安防控等工作和流动人口管理、重点人员、重点行业、重点要素管控、情报信息及其他需要共同协作开展的维稳安保任务。

第三条工作目标

通过建立健全兵地共建维稳联防联动应急机制，完善应急指挥、报警救援、力量集结。强化兵地共建单位之间的配合，形成互为支援之势。确保一旦发生暴力恐怖袭击等突发事项，兵地共建维稳力量能够在同一高效的指挥下，互相策应支援，快速反应应对，游侠控制事态，最大限度减少损失和伤亡。

第三条适用范围

本维应急联动只是用于兵地共建单位的突发事件、重特大案件、群体性事件、大型安治防控等工作和流动人口管理、重点人员（特殊群体）、基础摸排、重点行业、重点要素掌控、情报信息及其他需要共同协作展开的维稳安保任务。

（一）快速反应原则，在发生突发事件、重特大案件、群体性事件及乡镇人员案件时，并地共建单位接到增援请求时，应立即启动应急联动制，就近调集维稳力量迅速增援，并根据现场情况梯队式增加力量。

（二）属地指挥原则，增援力量到达后，接受事发乡镇现场指挥部的统一指挥调度，共同开展现场处置工作，形成合力。（三）统一协作原则，对集中发案、案件高发时段，或遇重大事件、敏感节点，需进行跨区域设伏、遥控、卡点堵截、围捕等行动，由兵地共建单位给予支持，同步实施。

五保障措施

（一）预置增援力量并地共建单位要组成应急增援小组，随时预置增援力量，确保一旦出现突发案件，接到增援请求后，能够迅速集结，第一时间赶赴现场，参与处突工作。、（二）保障联络通畅，并地共建单位支部书记要固定的联系电话，如更换、调整需第一时间相互转告，确保联络随时通畅。

（三）加强后勤增援积极推进并地共建单位的应急资源

共享机制，确保乡镇、并地共建单位在开展应急处突维稳任务时，实现应急队伍、情报信息、资源物资等方面的及时互援。

六应急联动协商机制

（一）联动会议制度乡镇、兵地共建单位要坚持联席会议制度，遇有突发事件随时召开，会议主要研究解决在维稳方面，需要两地共同协商解决的问题，或共同开展的任务，会议要形成纪要。

（二）情报互通制度乡镇、兵地共建单位要建立情报信息共享长效机制，可采取联系会议、电话函件、公安网络，专人送达等多种防止沟通传递，实现情报信息互通共享。（三）协作应急演练机制针对兵地共建单位发生突发事

件的特点开展跨区应急演练，充分发挥应急协作的优势和特点，联合制定科学合理的跨区域、跨部门联合处置突发事件，应急联动预案，每年开展应急联动演练不少于一次。

（四）加强卡点建设，兵地共建单位要结合两地区域分布的特点，按照实用、有效原则。在接壤区域的交通要道，治安复杂区域的科学合理设置治安卡点，并加强卡点软硬件建设，确保在一旦发生突发事件或重大事件时，能够迅速对查控对象，在逃人员、犯罪嫌疑人、暴恐分子等形成有效查控、围堵和抓捕行动。

七其他事项

（一）本协议自签订之日起生效。

（二）未尽事宜可通过补充协议进一步明确。

（三）本协议由二十一团十一连与领导小组办公室解释。

二十一团十一连负责人：

负责人：

2016年12月18日