工程已完工，合同无效后如何进行结算

本次培训的主题为“建设工程施工合同无效、解除后的结算实务”，那么工程已完工，合同无效后应如何进行结算呢？

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在建设工程项目的全过程中，存在哪些导致合同无效的情形？这些合同签署、履行过程中的坑你是否曾经也踩过？

1、必须进行招标而未招标导致合同无效；

2、必须进行招标的项目因中标无效导致合同无效；

3、低成本中标导致合同无效；

4、背离招投标文件“实质性内容”导致合同无效；

5、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级导致合同无效；

6、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义导致合同无效；

7、转包或肢解发包导致合同无效；

8、违法分包导致合同无效；

9、未取得建设工程规划许可证导致合同无效；

10、违反工程质量标准和压缩合理工期导致合同无效。

02

咱们工程人辛辛苦苦起高楼、筑铁路，在项目完工等着结算工程款时却因一纸无效合同而茫然无措，这时又该如何应对？如何结算工程价款？首先，来看一看建设工程施工合同中哪些条款涉及到工程价款的结算，依据《建设工程价款结算暂行办法》第七条的规定，应包含如下几条：

1、预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式；

2、工程进度款的支付方式、数额及时限；

3、工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；

4、发生工程价款纠纷的解决方法；

5、约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；

6、工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；

7、工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限；

8、安全措施和意外伤害保险费用；

9、工期及工期提前或延后的奖惩办法；

10、与履行合同、支付价款相关的担保事项。

其中，第9条属于违约金条款、第10条属于从合同的范畴，当建设工程合同无效时，即便参照原合同进行结算，其9、10条内容也不应参照，可以根据中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算资金占用费（即违约费用）。

除上述费用条款外，合同约定的实际施工方应得利润和税金，发包方应得管理费、实际施工方配合费，也可参照原合同条款执行。同时，实际施工人的停工、窝工损失，工程质量瑕疵、修复费用，当事人可进行主张。

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针对已完工程合同无效后的结算问题，笔者以法律规定为基础，结合数个最高院的典型判例进行了一番探究。

1、同时签订了“黑白合同”的，以有效的中标合同（即白合同）为结算依据

【法律规定】

1）建设工程司法解释第二十一条规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。”

2）建设工程司法解释（二）第一条规定：“招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。”

3）建设工程司法解释（二）第九条规定：“发包人将依法不属于必须招标的建设工程进行招标后，与承包人另行订立的建设工程施工合同背离中标合同的实质性内容，当事人请求以中标合同作为结算建设工程价款依据的，人民法院应予支持，但发包人与承包人因客观情况发生了在招标投标时难以预见的变化而另行订立建设工程施工合同的除外。”

4）建设工程司法解释（二）第十条规定：“当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方当事人请求将招标文件、投标文件、中标通知书作为结算工程价款的依据的，人民法院应予支持。”

【判例】

湖北省荆州市中级人民法院(2019)鄂10民终476号2009年，建筑公司经招投标成为物流公司建设工程中标单位，中标合同约定价款为6500万余元，逾期付款按日万分之三支付违约金。随后双方另签补充合同约定合同价款暂定为5000万元（以决算为准），并另行约定了逾期双倍利率及分期支付工程款的条款。2011年，双方所签工程结算报告确认工程造价为5800万余元。2012年，就拖欠的2500万余元工程款，建筑公司诉请物流公司支付。

法院认为：中标合同有效，另行签订的补充合同（即‘黑合同’）无效，按有效的中标合同（即‘白合同’）进行结算。

【律师评析】

自2018年9月28日《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的修改生效，建设工程中标合同备案制已退出历史舞台。同时，随着建设工程司法解释（二）的生效，“白合同/阳合同”的定义已发生明显变化，由‘中标备案合同’转变为‘招投标文件’。

总体来说，“白合同”，即招投标文件有效，“黑合同”，即私下订立的背离合同实质性内容的合同无效，但事无绝对，具体问题仍需具体分析。

1）若白合同在先，黑合同在后，则按照中标合同确定权利义务（此时黑合同应为无效）；若中标合同仅作为备案之用，双方的真实意思表示为签订的“黑合同”，则“黑合同”的相关权利义务条款也适用。

2）对于强制招标的项目，若签订黑合同在先，白合同在后。这种情况下，黑合同因未招标而无效，白合同因明招暗定而无效（串标导致中标无效）。

2、工程竣工验收合格，可以参照合同约定支付工程价款

【法律规定】

1）建设工程司法解释第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。

【判例】

最高人民法院（2013）民提字第59号民事判决书裁判要旨：最高人民法院《建设工程施工合同解释》第2条规定确立了建设工程施工合同无效而建设工程经竣工验收合格的情形下，可参照合同约定结算工程价款的折价补偿原则。从本案建设工程实际履行情况来看，合同被确认无效后，如果采取据实结算的结算方式，会造成无效合同比有效合同的工程价款还高，这不仅超出了当事人签订合同时的预期，也会导致合同当事人反而因无效合同获得额外利益。因此除非双方当事人另行协商一致达成新的结算合意，否则，均应当参照合同约定进行结算。

【律师评析】

对于只签署了一份合同且当事人未对工程结算达成一致协议的情况下，若建设工程经竣工验收合格，即使该合同无效也可按合同的约定进行工程结算。

3、建设工程所涉多份合同均无效时如何进行结算

【法律规定】