XX 生物质电厂管理文件

合同管理办法

编号：KXXX/JY-001

版本：A/0

XX生物质电厂发布试行

文

批审件

准：

核：

批准页

部门负责人：文件编写：

目录

1目的 (1)

2范围 (1)

3定义 (1)

4职责 (1)

5程序 (2)

5.1 合同管理程序内容 (2)

5.2 合同谈判 (2)

5.3 合同谈判差异 (2)

5.4 合同评审及审批 (2)

5.5 合同条款应遵守的原则 (3)

5.6 合同编号及签订 (3)

5.7 合同归档及分发 (4)

5.8 合同变更 (4)

5.9 合同回款及合同付款： (4)

5.10 合同执行情况的审核及评议 (5)

7相关文件 (6)

8记录 (6)

生物质电厂合同管理办法版次:A/0 页次:1/7

1 目的

为规范生物质电厂合同签订、履行及与之相关联的行为，加强合同风险管理，

促进电厂规范经营，提高经济效益，根据国家《合同法》及控股公司《合同管理规

定》，特制定本办法。

2 范围

本办法适用于 XX 各生物质电厂（以下简称“ 电厂” ）在生产经营活动过程中

与买方、分包方及供货商等签订的经济合同（以下简称合同），具体包括销售合同、

分包合同（含检修合同、技术服务、调试合同、监理合同等）、物资采购合同、资

产购置及后勤服务合同等。

3 定义

合同管理是指对合同订立、审批、履行、变更、解除、争议处理的规范要求，

对合同有关资料的收集、保存、建档，以及对合同签定、履行情况的监督、检查等

一系列管理工作。

4 职责

4.1 控股公司总裁或授权代表人：负责金额在 30 万元及以上生产

经营合同的

批准。

4.2 成本控制与风险管理中心：负责对电厂合同管理工作进行规

范指导，对

合同签订、履行的全过程实行监督检查，对合同的合法性、严密性负责审查。

4.3 招标及采购中心：负责电厂共性备品备件的集中采购、物流和配送

工作；

负责电厂的设备采购、技术改造及工程建设的招标和采购工作。

4.4 电厂总经理：负责组织电厂生产经营合同的谈判、报批、订

立、履行、

变更、解除、争议处理等工作，以及 30 万元以内生产经营合同的批准。

4.5 电厂综合管理部：

a）负责拟订合同管理制度的相关实施细则，参与电厂销售合同、分包合同、

物资采购合同、资产购置及后勤服务合同谈判、评审及签订；

b）对合同的履行全过程实行监督检查和风险控制；负责及组织合同编号的

统一管理及合同的归档、发放和登记。责编制后勤服务合同文本，并组织合同谈判、

评审、签订，负责固定资产购置、后勤服务的实施；

4.6 电厂发电维护部：负责编制和评审销售合同、工程分包合同、

物资采购

合同等的技术规范书，参加销售合同、工程分包和物资采购合同的

谈判及评审。

4.7 电厂燃料物资部：根据控股公司招标及采购中心相关文件规

定的现场采

购范围内，负责电厂分包合同和物资采购合同（含固定资产采购）的

起草，组织分

包合同的谈判、评审与签订工作；全面负责电厂分包合同和物资采购合同

的实施。

4.8 电厂财务部会计：负责对合同中的付款方式及条件、财务风

险、税金、

履约保函等财务方面的合同条款进行评审，并按公司财务管理制度

办理付款及税金

的代扣代缴，负责履约保函的催收及管理。

5 程序

5.1 合同谈判

5.1.1 组织合同谈判的责任部门负责组织相关责任部门进行合同的

谈判；确认合

同的工程范围、承包方式、工期、交货地点、安全、质量、合同价款及

构成、合同

价款的调整、支付方式、违约责任、质保期、履约保函时限及金额等

是否与招标文

件、澄清文件及投标报价一致。

5.1.2 对销售合同进一步确认产品计量以及技术协议是否有差异；

对工程分包合

同、物资采购合同、资产购置及后勤服务合同进一步审查中标人对招

标的响应程度，

包括对合同条件的接受、招标文件的理解以及报价与响应的一致性。

5.1.3 坚持已确定的合同条件及技术要求，严格避免签订权利义务

严重失衡的合

同条款。

5.1.4 合同谈判期间，谈判人员应熟悉合同索赔（反索赔）内容，注

意规避合同

索赔（反索赔）风险。

5.2 合同谈判差异

在合同谈判过程中，合同经办人员和部门应尽快写出合同谈判差异报告，报电

厂总经理或其授权人批准。

5.3 合同评审及审批

5.3.1 合同签订前应执行评审会签制，合同承办部门组织合同评审，

各相关部门

进行评审会签。

5.3.2 控股公司成本控制与风险管理中心负责合同的法律评审。

5.4 合同条款应遵守的原则

合法性：各类合同条款应符合《中华人民共和国合同法》及其配套条例，实施

细则等规定，以及控股公司管理制度及相关管理规定；

完备性：合同条款完备，无遗留或缺陷，责任义务明确，符合合同的签订程序；

准确性：合同条款应表述清楚、用语确切、逻辑严密，无词语歧义、前后矛盾、

文字标点遗漏等现象。

5.5 合同编号及签订

5.5.1 合同文本拟稿的同时应进行合同编号，编号应执行控股公司

《文件控制

程序》之相关规定。

AA **** A – *** - A *** / F *

补充或修改的版次

合同的补充或修改版（如发生）

合同顺序号

专业代码 (此代码主要用于火电厂、

垃圾

电厂、生物质等 )

电厂等系统较多的项目的专业识别，

可由

相关关公司确定不同专业的代码，

以英

文大写字母 B－ Z 中任何一位表示均

可；

若项目不需要分专业时，则用大写 A

表

示 )

电厂编号

合同性质

合同签定时的年月

公司代码KD

a）合同性质：销售类XS，物资采购类C，施工类S，技术服务类J，人力

资源类R ，咨询类Z；

b）电厂合同分 7 类：固定资产 GZ，生产消耗品 SH，办公及生活消耗品 BH，

生产设备 SB，生产用备品备件 BJ，生产用化学药品 YP，其他 QT，工程

分包 GF；

c）电厂编号：电厂编号按电厂名称第 1 个拼音字母缩写，如监利“ JL”。

5.5.2 当合同双方对全部合同条款达成一致意见后，由双方合同谈

判人员进行合

同小签；合同经双方小签，且经评审、批准后，按合同规定份数出版

成册，交合作

方先签字盖章；