第２６卷第ｌ５期　２０１０年８月　甘肃科技　Ｇａｎｓｕ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｉｆ．２６　Ａ￡　．　＾，０．１５　２０１０　

公路养护统计工作现状及对策　

王　芊　

（平凉公路总段，甘肃平凉７４４０００）　

摘要：随着公路事业快速发展和科技不断进步，公路养护统计内容不断细化完善，统计方式方法不断更新；公路管　理部门不断提升的管理要求和群众对出行的路况信息资源的服务需求，对公路统计工作提出了新的更高的要求。　结合实际工作，分析了目前养护统计工作中存在的问题和不足，并根据发展实际提出了相应的建议及对策。　关键词：公路统计；现状；建议及对策　中图分类号：Ｕ４１８．１　

随着国家不断加大基础设施建设力度，“十一　五”期间甘肃公路路网结构发生很大变化，高速公　

路突破１０００ｋｍ，全省公路技术等级不断提高，为社　会提供了方便快捷的道路通行条件。但随着科技信　

息发展日新月异，公路养护统计内容不断细化完善，　统计方式方法不断更新，公路管理部门不断提升的　

管理要求和群众对出行路况信息资源的服务需求，　对公路统计工作提出了新的更高的要求。如何适应　

形势发展，不断提升公路统计工作水平，以及时、准　确、全面、系统的统计分析数据为公路养护管理、生　

产计划执行、发展规划决策、服务社会等方面提供科　学的依据，应用先进科技手段，研究和探索适应行业　

发展和时代要求的统计工作机制，建立完善统计制　度和管理模式，不断提高统计工作的质量和时效性，　

推动公路统计工作向科学化、信息化、规范化迈进。　结合行业特点和工作实践对公路统计工作现状进行　

了分析，并根据实际提出了相应的建议及对策。　

１公路统计工作现状　

公路作为人们出行的主要载体之一，其主要工　

作内容包括工程建设、养护维修、管理服务等方面。　

公路养护统计简称公路统计是公路养护工作的重要　任务之一，它是指利用科学的方法搜集、整理、分析　

和提供关于公路经济现象数据资料的工作过程，反　映了公路养护建设生产各要素和形象进度等。目前　

公路行业统计工作是省级一总段一分段一养管站的　

层级管理模式，建立有整套较为完善的统计和管理　

制度，并根据需要配备了相应的统计人员和设施，全　

面实施所有公路养护生产、工程建设、安保工程、危　桥加固、交通量观测等方面数据的收集整理汇总分　

析。同时建立了基础数据详尽的公路数据库系统、　养护管理系统，以及公路桥梁管理系统、公路地理信　

息系统、交通量观测数据处理系统等信息化程度较　高的应用管理系统，统计管理工作已由原来传统手　

工统计方式逐步向信息化、智能化、规范化推进。但　在实际工作中，公路统计内容不断细化，统计方式方　

法不断更新，公路部门管理要求不断提升，使统计工　作各种矛盾和问题不断凸现，主要存在以下几方面　的问题。　

１．１　对统计工作的重心不明确　在统计工作的整个环节中，第一手的基础数据　

采集是关键，统计工作的重心应该在基层，一切数据　

的汇总结果分析结论都来源于此，真实有效的数据　是统计工作的灵魂和工作的实际意义所在。但在实　

际工作中，管理上存在本末倒置现象，越往上对统计　数据越关注，对统计工作也越重视，而基层一线的统　

计工作却不容乐观，存在领导不够重视，制度得不到　落实和保障，统计人员的作用和地位不明确等现象。　

１．２统计人员队伍素质不高　由于多种原因，目前基层从事统计的工作人员　

只有少数具有统计专业或公路专业技术职称，文化　

程度参差不齐，上岗培训和接受岗位培训机会少，对　统计知识、方法以及养护专业知识学习不够，在新技　

术应用上主动性不强，对新的统计方式方法掌握不　

够。有的责任心不强，不深入一线掌握生产实际，闭　门造车编造数据或凭经验估报，漏报、迟报应付的现　

象时有发生，影响了数据的汇总上报时效和数据质　量。　

１．３“工需”矛盾使岗位有所弱化　随着公路养护统计内容不断更新细化，大量的　

上路外业数据采集调查，内业资料汇总整理工作需　

要时间的保障。基层统计人员普遍存在兼职多、业　ｌ３８　甘肃科技　第２６卷　

务繁杂、工作量大的实际，部分基层养管站每月只提　

供统计人员３～５ｄ，用来做养护生产统计、交通量调　查月报及各种巡查记录报表资料，其余时间作为养　

路工参加养护生产劳动。同时分段统计作为机关管　

理人员兼职许多工作业务，在单位发展和生产太忙、　人员紧张的情况下，统计人员工作时间没有保证，统　

计岗位常被弱化，影响了统计工作的质量。　１．４　管理的不规范使统计制度碍不到落实　

在公路工程建设、养护生产等统计领域，由于统　计周期短和重视程度高，其统计制度基本能得到落　

实，但有的统计项目因管理不规范逐渐被形式化。　比如作为公路统计任务之一的交通量调查工作，连　

续式交通量观测因有仪器常年自动连续观测，保证　了数据的准确真实，所以报表资料具有一定的参考　

价值。但采用人工配合观测仪器的间隙式交通量观　测，就存在许多问题，其观测点大多分布在国、省、　

县、乡路上，按要求必须在每月分３个工作日实时进　行２４小时不问断观测，以记录提取路段交通量数　据。但目前部分基层养管站没有固定的交调观测人　员和应有的观测保护设施，在生产大忙、人员紧张，　以及受观测仪器保养维护不善，夜间观测天气、光线　等各种因素影响下，观测任务往往得不到落实，存在　

编造数据现象，观测设备作用没有发挥，交调数据失　真，致使逐级上报汇总的交通量统计数据及形成的　年报资料可信度不高，反映不了路段实际交通量，无　

法为公路建设、交通规划提供准确的依据。　１．５　统计工作职能没有充分发挥　

公路统计工作一方面在为行业发展规划、养护　管理、生产计划执行提供可靠依据的同时，另一方面　

应该借助网络和信息化，在行业预测分析、服务社　会、资源共享等方面发挥更大作用。但实际工作中，　许多统计人员仅忙于收集整理汇总等正常业务，对　

形成的统计资料束之高阁、存入档案，没能进行详细　的分析、研究，在对内为公路养护建设规划决策提供　

参考上、对外服务群众对路况信息的需求上，统计的　咨询服务职能发挥不够全面。　

２加强公路统计工作的建议及对策　

在目前的公路行业统计工作中，现行的统计制　

度、人员设施配备方面与不断发展的统计工作实际，　存在一些不相适应，建议要不断完善予以解决：一是　

现有的统计制度与公路养护生产实际的不适应。体　现在养管站月报表仍按照定额养护管理的模式，将　

日巡查汇总数据与月报生产数据结合、生产任务与　职工工资挂钩，统计程序过于细化，逻辑关系复杂，　

涉及主要统计因素多，加大了基层统计的难度，加之　

统计人员时间有限，所以经常出现前后报表不一致、　图表数据不对口的问题。二是统计人员的综合能力　

与公路统计信息化要求不相适应。许多应用管理软　件，比如ＳＱＬ公路数据库、ＡＣＳＥＥ公路养护管理系　

统、公路桥梁管理系统、养护管理平台、交调年报等　

系统的安装运行、更新升级、数据录入汇总等信息处　理，要求统计员要具备较强的计算机和网络基础知　

识，但在实际工作中，因受各种因素影响基层统计人　员的综合能力有限，往往影响统计质量和时效。三　是统计业务管理机制与统计工作信息化、规范化要　

求不相适应。新形势下对统计工作高效快捷、及时　准确的要求，要用良好的制度来保障，要以规范有效　

的管理来落实，要从人员及硬件设施配备、软件应用　提升上寻求突破。　

２。ｌ领导要重视。管理要加强　领导重视是工作的保障，制度健全可以确保各　项数据来源真实准确，公路统计应该作为一项重要　

任务，要纳入日常管理加以重视，及时解决制约统计　工作发展的因素，进一步明确统计工作职责和任务。　要建立完善的管理制度，给予统计人员开展工作足　

够的时间和人力、物力、财力的保障，保证统计工作　的系统性和完整性。　２．２健全和完善适应现行公路养护实际的统计制　度　要深入实际调查研究，形成一套科学合理、逻辑　

清楚、简单易行，能反映公路养护建设实际、指导养　护生产的统计制度，为公路养护建设、计划管理提供　

依据，为部门科学组织生产、加强内部经济核算提供　依据。　２．３　加强统计队伍建设，提高人员综合素质　要加强统计工作，抓好统计员是关键。要把业　务素质好、责任心强的人员配备到统计岗位，加大岗　

前培训和岗位适应性培训，提高业务素质。要经常　深入基层一线调查掌握路况，不能闭门造车。要树　

立终身学习理念，增强其工作主动性和责任意识，要　

在工作环境上给予他们关心和支持，关注他们的成　长成才。　

２．４改进工作方法。确保统计质量　要利用科学的统计方法和网络手段，加快统计　

工作向信息化高效率转变，建立简单快捷、资源共享　

的网络报表系统平台，实现数据信息的快速传输、及　时汇总，

减轻统计人员工作强度。（下转第１７４页）　ｌ７４　甘肃科技　第２６卷　

在旋光法测定蔗糖转化反应的速率常数的实验　中，编写简单的Ｍａｔｌａｂ的　．１２１文件，对实验数据进　

行处理，求出速率常数，如图１所示。　

图１学生实验结果　ｄ　＝［１０．１５　６．１５　３．４５　０．６５—１。１５—２．２５　

—３．１５—３．４—３．５—３．９５］％旋光度　值；　

＝一４％反应结束时旋光度值；　

ｔ＝［５　ｌ０　１５　２Ｏ　２５　３０　３５　４０　４５　５０］　％反应时　间问隔；　

ｙｌ＝ｌｏｇ（　一　）；　Ｃ＝ｐｏｌｙｆｉｔ（ｔ，ｙｌ，１）％计算拟合系数；　ｙ２＝ｐｏｌｙｖａｌ（ｃ，ｔ）％计算拟合值；　

ｋ：一２．３０３　ｃ（１，１）％反应的速率常数；　ｓＯ＝　∞＋ｅｘｐ（Ｃ（１，２））％最初旋光度；　ｔｏ．５＝ｌｏｇｌＯ（２）／ｋ％反应的半衰期；　

ｐｌｏｔ（ｔ，ｙ２，ｔ，ｙｌ，　＋，）　％画出拟合的直线和用　‘＋’表示出的测定数据；　ｔｉｄｅ（‘旋光法测定蔗糖转化反应的速率常数’）　

％图标；　ｘｌａｂｅｌ（‘ｔ／ｍｉｎ’）％横轴；　

（上接第１３８页）使其能有时间对统计数据进行分　

析研究，充分发挥统计的职能作用。　２．５加强管理机制，落实统计责任　做好统计工作要有一套科学的管理手段，在机　制上保证统计的地位和作用，落实统计人员的岗位　

责任。一要建立统计工作领导责任制和责任追究　制，依照《统计法》对屡次出现虚报、漏报、迟报现象　

要追究责任。二要开展专项考核检查，重点要对原　），ｌａｂｅｌ（‘　’）％纵轴。　在图形的绘制过程中，直接用Ｍａｄａｂ的拟合功　

能，输入旋光度和时间间隔值，用ｐｏｌｙｆｉｔ和ｐｏｌｙｖａ１　分别计算拟合系数和拟合值，从上面的程序可以看　

出，Ｍａｔｌａｂ函数直观快捷，使编程如同列算式一样，　

不易出错，且利于调试和修改，使程序简单易读，便　于以后进一步完善。　

３结果与讨论　

用Ｍａｄａｂ语言编写应用程序来处理实验数据，　编程较为简单，数据和处理结果可视化。而且Ｍａｔ．　

１ａｂ具有应用较多的应用工具箱和简单易学的特点，　大大降低了对使用者的数学基础和计算机能力，因　此，必将成为高效的处理物理化学实验数据的帮手。　

从实践效果看，Ｍａｔｌａｂ语言用于实验数据的处　理是适当的，其应用前景广泛，效果良好。因此，应　该将Ｍａｆｌａｂ语言的一些基本用法加入到学生的基　

础实验教学中，以提高学生将计算机用于数据处理　的能力。　

参考文献：　

［１］鄢喜爱，杨金民，田华．Ｍａｄａｂ在数据处理和绘图中的　应用［Ｊ］．科学技术与工程，２００６，６（２２）：３６３１３６３３．　［２］石雷，范长春，陈晓芳．Ｍａｆｉａ］３在物理化学实验教学中　的应用［Ｊ］．实验技术与管理，２００８，２５（１１）：１０７－１０８．　［３］董长虹．Ｍａｄａｂ图像处理与应用［Ｍ］．北京：国防工业　出版社，２００４．　［４］张圣勤．ＭＡＴＬＡＢ７．０实用教程［Ｍ］．北京：机械工业出　版社。２００６．　［５］夏海涛．物理化学实验［Ｍ］．南京大学出版社，２００６．　

始统计数据进行抽查，纠正闭门造车、编造数据，做　

到数出有据，真实可靠。三要建立统计考核评比奖　励机制，制订完善工作标准和评比奖励办法，严格考　核奖惩，提高统计人员的责任感和工作积极性，使统　

计工作逐步向规范化、制度化、科学化推进。　

参考文献：　

［１］孙国庆，孔凡国，司淑云．公路统计实务［Ｍ］．交通部　综合规划司，２００２．