精品文档 中国在 1996 年年底实现了人民币经常账户的自由兑换以后，一再拖延资本账户自由兑 换的时间表，主要担心国内改革的条件尚不具备。 2005 年 7 月汇改以后，中央宣布开始实 行以一篮子货币为参照的有管制的浮动汇率体系。 推进人民币国际化进程： 分三步走的策略
在地域推进上， 坚持人民币周边化——低层次的国际化， 区域化——中层次的国际化， 国际
化——高层次的国际化； 在货币职能上， 坚持人民币结算货币、 人民币投资货币和人民币储
备货币，“三步走”推进人民币国际化进程。根据中国人民银行课题组的研究结果， 如果以 美元的国际化程度为 100，则欧元的国际化程度为 39.4，日元的国际化程度为 28.2，人民币 的国际化程度为 2。由此可见，人民币的国际化道路也将是一个漫长的过程。 货币国际化一般分为
三个阶段：一是货币在周边地区的现钞流通和使用；二是货币成为周边地区贸易和金融交易的计值、结算和流通货币，即货币的区域化， 这是货币国际化的初级阶段；三是货币成为储备货币，实现真正的国际化 时间 事件
1993 年 中国人民银行与越南、蒙古、老挝、尼泊尔、俄罗斯、吉尔吉斯、朝鲜和哈萨克斯坦等 8 个周边国家和地区的央行 签署了边贸本币结算协定。 2000 年 5 月 第九届东盟与中日韩 “10+3财”长在泰国清迈共同签署了建立区域性货币互换网络的协议， 即《清迈协议》 (Chiang Mai
Initiative) 。《清迈协议》包括两部分： 1 、扩大了东盟互换协议 (ASA) 的数量与金额； 2、建立了中日韩与东盟国家 的双边互换协议。 2001 年 12 月 与泰国单边货币互换协议，规模达 20 亿美元 2002 年 3 月 与日本双边货币互换协议，规模达 60 亿美元 2002 年 6 月 与韩国双边货币互换协议，规模达 80 亿美元 2002 年 10 月 与马来西亚单边货币互换协议，规模达 15 亿美元 2003 年 8 月 与菲律宾单边货币互换协议，规模达 20 亿美元 2003 年 12 月 与印度尼西亚单边货币互换协议，规模达 40 亿美元 2003 年 央行分别为香港和澳门的银行开办的个人人民币业务提供清算安排。 截至 2003 年 12 月 东亚 “10+3”货币互换机制取得了实质性进展，中、日、韩与东盟 10 国共签署 16 个双边互换协议 ,累积金额达 440
底 亿美元。 2004 年 央行出资 2.22 亿美元储备资产，认购了亚洲债券基金二期，利用其投资中国债券市场，启动了国外央行间接对人 民币债券的投资。 2005 年 印度储备银行将人民币纳入了汇率指数的一篮子货币当中。 2007 年 6 月 首只人民币债券在登陆香港，此后内地多家银行先后多次在香港推行两年或三年期的人民币债券，总额超过 200 亿元人民币。 2008 年 12 月 4 日 中国与俄罗斯就加快两国在贸易中改用本国货币结算进行了磋商； 12 日，中国人民银行和韩国银行签署了双边货 币互换协议，两国通过本币互换可相互提供规模为 1800 亿元人民币的短期流动性支持。 2008 年 12 月 12 日 韩国 1800 亿元
2008 年 12 月 25 日 国务院决定， 将对广东和长江三角洲地区与港澳地区、 广西和云南与亚细安的货物贸易进行人民币结算试点； 此外， 中国已与包括蒙古， 越南，缅甸等在内的周边八国签订了自主选择双边货币结算协议， 人民币区域化的进程大步加 快。 2008 年 5 月 中国、日本、韩国和东盟多变储备货币基金，规模达 800 亿美元 2009 年 2 月 中国、日本、韩国和东盟多变储备货币基金，规模达 800 亿美元 2008 年 12 月 与韩国双边货币互换，规模达 1800 亿人民币 2008 年 5 月 中国、日本、韩国和东盟多变储备货币基金，规模达 800 亿美元 2009 年 2 月 中国、日本、韩国和东盟多变储备货币基金，规模达 800 亿美元
. 精品文档 2008 年 12 月 与韩国双边货币互换，规模达 1800 亿人民币 2008 年 5 月 中国、日本、韩国和东盟多变储备货币基金，规模达 800 亿美元 2009 年 2 月 中国、日本、韩国和东盟多变储备货币基金，规模达 800 亿美元 2008 年 12 月 与韩国双边货币互换，规模达 1800 亿人民币 2009 年 1 月 20 日 香港金管局 2000 亿元 2009 年 2 月 8 日 中国与马来西亚签订的互换协议规模为 800 亿元人民币 /400 亿林吉特。 2009 年 3 月 9 日 央行行长助理郭庆平介绍， 国务院已经确认， 人民币跨境结算中心将在香港进行试点。 具体的试点方案和办法目前
还在研究 ,尚未出台。 2009 年 3 月 11 日 中国人民银行和白俄罗斯共和国国家银行宣布签署双边货币互换协议， 目的是通过推动双边贸易及投资促进两国经
济增长。该协议互换规模为 200 亿元人民币 /8 万亿白俄罗斯卢布。协议实施有效期 3 年 ,经双方同意可以展期。 2009 年 3 月 23 日 中国人民银行和印度尼西亚银行宣布签署双边货币互换协议， 目的是支持双边贸易及直接投资以促进经济增长， 并
为稳定金融市场提供短期流动性。该协议互换规模为 1000 亿元人民币 /175 万亿印尼卢比。协议实施有效期 3 年， 经双方同意可以展期 2009 年 3 月 25 日 国务院审议并原则通过关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意
见，提出到 2020 年，将上海基本建成与中国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。 2009 年 4 月 2 日 中国人民银行和阿根廷中央银行签署双边货币互换协议。 该协议互换规模为 700 亿元人民币 /380 亿阿根廷比索。 协
议实施有效期 3 年,经双方同意可以展期。 2009 年 7 月 6 日 人民币跨境贸易结算试点的正式启动， 被各界誉为人民币朝着国际化目标迈出了第一步。 专家认为， 中国经济实力
增强以及较高的外贸依存度是人民币跨境贸易结算试点推出的坚实基础。 2007 年 6 月 首只人民币债券在登陆香港，此后内地多家银行先后多次在香港推行两年或三年期的人民币债券，总额超过 200 亿元人民币。 2009 年 7 月 1 日 年 7 月 1 日，中国人民银行等六部委联合发布了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》 ，决定在上海、深圳、广州、
珠海、东莞五个城市推出跨境贸易人民币结算试点。
2009 年 4 月 8 日 中国人民银行先后公布《跨境贸易人民币结算试点管理办法》及其《实施细则》 。跨境贸易人民币结算业务进入实
际操作阶段。 2009 年 4 月 8 号，在上海、广州、深圳、珠海、东莞五城市开展跨境贸易人民币结算试点 2008 年 7 月 10 日 国务院批准中国人民银行三定方案，新设立汇率司，其职能包括 “根据人民币国际化的进程发展人民币离岸市场 。”
这是公开的官方文件首次提及人民币国际化，正式拉开了推动人民币区域化的政策帷幕。 2009 年 2 月 8 日 中国与马来西亚签订的互换协议规模为 800 亿元人民币 /400 亿林吉特
2009 年 3 月 11 日 中国人民银行和白俄罗斯共和国国家银行宣布签署双边货币互换协议， 目的是通过推动双边贸易及投资促进两国经
济增长。该协议互换规模为 200 亿元人民币 /8 万亿白俄罗斯卢布。协议实施有效期 3 年 ,经双方同意可以展
2009 年 9 月 28 日 财政部在香港发行 60 亿元人民币国债，这是中国政府首次在大陆以外地区发行以人民币计价的债券。同日，外汇 业务规模最大的中国银行也宣布，该行设在瑞士的基金管理公司将发行的 24 只基金中，一部分基金将提供人民币 计价，这也是全球首例以人民币计价的瑞士基金。 一系列事件集中发生的事实， 是向外界宣布，人民币国际化进程 正在提速。
2008 年，一场华尔街金融风暴席卷全球，世界经济陷入低谷，主要国际货币发行国都遭 受重挫， 而人民币却以其自身的稳定， 成为世界关注的焦点。 中国周边和东南亚各国纷纷选
择人民币作为避险的货币 2008 年 12 月 12 日，中韩签订规模为 1800 亿元人民币 /38 万亿 韩元的双边货币互换协议。 2009 年 1 月 20 日，内地与香港签订的双边货币互换协议规模为 2000 亿元人民币 /2270 亿港元。 2009 年 2 月 8 日，中国与马来西亚签订的互换协议规模为
. 精品文档 800 亿元人民币 /400 亿林吉特。再加上白俄罗斯国家银行，四份货币互换协议总规模高达 4800 亿元人民币。 3 月 11 日，我国央行与白俄罗斯共和国国家银行宣布签署双边货币互换 协议，该协议互换规模为 200 亿元人民币 /8 万亿白俄罗斯卢布。 协议实施有效期 3 年，经双 方同意可以展期。 2009 年 1 月中国人民银行与香港金融管理局签署了货币互换协议。该货 币互换协议实施有效期为 3 年，经双方同意可以展期，而所提供的流动性支持规模为 2000
亿元人民币 /2270 亿港元。 2009 年 2 月，中国人民银行和马来西亚国民银行宣布建立货币互 换安排， 签署双边货币互换协议， 目的是通过推动双边贸易及投资促进两国经济增长。 该协 议互换规模为 800 亿元人民币 /400 亿林吉特。协议实施有效期 3 年，经双方同意可以展期。 从 2008 年年底至今不到一年的时间里，先后有韩国、香港、白俄罗斯等 6 个国家和地区的 央行及货币当局与我国人民银行签署了总额达 6500 亿元人民币的货币互换协议。今年 3 月 29 日，中国人民银行与阿根廷中央银行宣布签订 700 亿元人民币等值双边货币互换框架协 议。紧接着， 2009 年 4 月，我国政府决定在上海市和广东省内的广州、深圳、东莞、珠海 四城市开展跨境贸易人民币结算试点； 7 月 6 日跨境贸易人民币结算首单业务在上海正式启 动。
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