企业自主创新能力评价指标体系的建立
摘要:从技术经济和管理学的角度分析如何建立一个
企业的自主创新能力评价指标体系。
关键词:自主创新 评价指标 体系
2005年11月11日,国家统计局国家经济景气监测中心发
布了《中国企业自主创新能力分析报告》,从技术创新能力的
角度提出了一个企业自主创新能力的评价指标体系,共包括
以下4个一级指标:一是潜在技术创新资源指标,二是技术创
新活动评价指标,三是技术创新产出能力指标,四是技术创新
环境指标[1]。之后,中国企业联合会在于北京举行的“自主创
新与企业发展高层座谈会”上发布了“中国企业500强科技
自主创新问卷调查分析报告”。调查结果显示,我国大部分500
强企业的科技自主创新体系比较健全,其科技自主创新动力
主要来自市场需求和自身发展需要,实现形式主要是“引进消
化吸收再创新”,科技奖励、岗位技能工资是技术要素参与收
益分配的主要形式,奖励创新人才政策、产业引导政策、新产
品减免税、科技引导政策对企业科技自主创新的影响较大。
本文的企业自主创新能力评价指标体系是一个综合性
指标体系,它涉及到工业的基本情况、科技情况和高新技术情
况等许多方面。整个指标体系为三层框架结构,基本内容包括
4个模块、10个要素、18个指标。
一、自主创新条件模块()
自主创新的条件是一个地区或市的自主创新的基础条
件。因为它是反映一个地区对于自主创新活动的重视程度及
现拥有的自主创新实力,这既是自主创新实现的基础设施,又
是自主创新的人才保证和经济支持。
(1)机构设施要素() 一个企业要进行自主创新首先需要
有进行研究的场所,即企业要拥有研发机构,因此,机构设施情
况可以通过拥有研发机构的企业占企业总个数的比重()作为
指标来描述出企业创新的条件。
(2)人员基础要素()人才是创新的载体,是创新要素中起
决定作用的根本要素。因此,保证一定数量的科技人才,提高
研发人员比率是企业自主创新实现的重要条件。该要素用消
费者可以通过万名从业人员拥有的研发人员数()为指标来描
述。
(3)经费基础要素()有了研发的场地和人员,这时候就迫
切的需要经费保证来进行研究了,因此可以通过科技活动经
费占GDP的比重()作为指标来看此地区或者企业或者企业对
于研究开发做了如何的基础保障。
二、自主创新投入模块()
对企业而言,创新就像是一个“二律背反”的哲学命题。
一方面自主创新是发展的决定性因素,只有大力推行,企业或
地区才能提高产品的技术含量;提升核心竞争力。另一方面,
如果企业要进行自主创新,就需要投入巨大的人力、物力和财
力,企业很难承担;但是如果不创新,就永远跟在跨国巨头背后,
陷入“引进一代,淘汰一代,再引进再淘汰”的宿命。
(1)经费投入要素()研发经费投入强度()是指某一地区
研发经费投入额与地方国内生产总值之比,反映地区对于科
研活动的经费支持力度;自筹经费占产品销售收入的比重()是
指某一地区内企业自筹经费与产品销售收入之比,反映区域
企业对自主创新活动的资金投入力度;新产品经费投入比重()
是指某一地区内企业新产品支出与科技活动经费内部支出
之比,反映区域企业对自主创新中新产品的资金投入力度。
(2)人员投入要素()人均经费()是指某一地区内企业研发
经费与研发人员之比,反映区域企业自主创新中对于经费和
人员的调配力度;科技人员拥有科学家和工程师数()是指某一
地区内企业科学家和工程师与科技人员总数的之比,反映区
域企业对自主创新的高级人员配备力度。
(3)发展进步要素()研发经费增长率()是指某一地区内企
业去年的研发经费与今年的研发经费之比,反映出区域或者
企业对于研发经费投入的重视程度和力度;固定资产净值年
平均余额的增长率()是指某一地区内企业去年的固定资产净
值年平均余额与今年的固定资产净值年平均余之比,是对于
创新活动的技术扩散。
三、自主创新产出模块()
企业投入了资源进行自主创新,最关键的就是希望得到
理想的产出。通过衡量创新产出能力指标也就可以检测创新
能力的高低。
(1)科技成果要素()发明专利比率()是指某一地区内企业
发明专利与专利申请数之比,反映出区域或者企业进行创新
后的无形资产增长效果;专利效率()是指某一地区内企业申请
专利数与研发经费之比,反映出区域或企业研发经费的使用
后无形资产增长效果;新产品项目数占科技项目数比重()是指
某地区内企业申请项目,尤其是新产品项目的力度。
(2)销售成果要素()利润同比增张()是指某一地区内企业
去年的利润总额与今年的利润总额之比,反映出区域或者企
业进行创新之后的技术扩散效果;新产品产值占总产值比重()
是指某一区域内企业新产品产值与总产值之比,反映出区域
或者企业自主创新所带来的新产品增产、增销力度。
四、自主创新价值模块()
一个地区的自主创新能力与活力最终表现在对经济增
长的贡献及对社会发展的促进上,同时,地区经济的发展也为
当地企业的再创新提供了良好的环境和充足的资金支持。
(1)经济实力要素()此要素反映一个地区自主创新能力与
活力的综合经济效益。地区财政收入增长率()是指某一地区
内企业去年的财政收入和今年的财政收入之比,工业利税增
长率()是指某一地区内企业去年的利税总额与今年的利税总
额之比,反映出一个地区或者企业进行自主创新后所带来的
收入增长力度。
(2)创新产业优化要素() 在某种意义上来说,高新技术产
品代表着创新的能力,与创新产品有着密切的联系,因此使用
高新技术产品产值与总产值的比率()作为指标来表征出地区
或者企业的创新产业优化力度。
参考文献:
[1] 李华,国家统计局提出衡量中国企业自主创新能力4
大指标.工程机械与维修,2006,2:47.
作者简介:陈燕(1981-),女,管理系硕士,现任秦皇岛职业
技术学院管理工程系教师。
王静坤(1980―),女,管理系硕士,现任秦皇岛职业技术学
院管理工程系教师。