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浅谈中国民办高校的现状及未来
【摘要】近年来，民办高等教育如雨后春笋般地蓬勃发展。民办高等教育已
成为我国现代化教育体系和国家创新体系的重要组成部分。尤其是在市场经济迅
速发展的今天，民办教育将会全面客观地确认教育市场的作用，推动教育改革中
教育资源配置科学化的实现。那么，如今中国的民办教育现状是怎样的？其未来
发展的趋势及优势条件等如何？民办高校的辅导员在民办教育发展中应该发挥
怎样的作用？笔者将在本文中对这些问题进行简单的探讨。
【关键词】 民办高校 教育 辅导员
一、引言
改革开放以来，我国经济增长一直在国际上保持着较快的势头，然而，教育投入却与此
不相协调，教育经费占GNP的比例和预算内教育经费占财政支出的比例一直处于低下水平，
而且预算内教育经费占财政支出的比例也处于上下波动之中。投入不足已经成为制约我国高
等教育发展的瓶颈。在这种情况下，高等教育需要政府资助的同时更多地应该市场调节，以
保持高等教育发展的高效率。此时，民办高等教育的发展就是一股新鲜的血液，注入到高等
教育体制中来，促进高等教育竞争，提高效率和降低办学成本。民间和社会团体参与高等教
育的办学，直接的效果就是增加了高等教育的投入和供给，大大减轻了政府的财政压力，可
谓是功不可没。
1997年7月，中国国务院发布了《社会力量办学条例》，确立了民办教育的法律地位。
据2000年教育事业发展统计，民办高等教育机构有1282所，在校学生98.17万人（其中经
教育部或教育部授权省、自治区、直辖市批准的具有颁发学历文凭资格的民办高校已达77
所）。这还只是2000年的数据，如今已是2010年，笔者相信，经过这十年的发展，民办教
育已经得到了更大的发展。
二、民办高校的发展及办学特色
（一）民办高校的历史
1、第一阶段：复苏起步阶段（1978年—1991年）
以十一届三中全会作为起点，以知识技能,非学历为主。如：1983年，西安翻译学院开
办外语短期培训班，为高校学生补习。1989年，广东白云学院培训摩托车、美容美发等以
技能学习为主。
2、第二阶段：探索求进阶段（1992年—1996年）
以邓小平南巡讲话为起点，民办学历教育出现。工商职业技术学院即从1996年开办。
3、第三阶段：快速成长阶段（1997年—2003年）
从国务院颁发的社会力量办学条例作为起点，国家出台“积极鼓励、大力扶植、正确引
导、加强管理”十六字方针的办学理念。在国家政策鼓励下，大量民办高校如雨后春笋破土
而出，展现出蓬勃生机。
4、第四阶段：完善成熟期（2003年—至今）
随着《中华人民共和国民办教育促进法》的实施，民办高校的发展更上一台阶。
（二）民办高校的办学特色
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民办高校学生培养强调应用性专业技能的培养，强调可持续的职业能力和发展空间，民
办高校的发展蒸蒸日上，对民办学校的重视，也从最初的以重技能、非学历为主，到民办学
历教育出现，民办高校在探索中不断的往前推进，发展势头良好，对教学也提出了更高的要
求。不但要求学生认真学好相关理论知识，更要懂得学以致用，在将来个人的成长道路上，
能够将所学知识灵活运用，这就要求教师的教育，不只是将理论知识教会学生，更需要下大
工夫，结合实际灵活运用各种有限的资源，培养学生的思考能力、动手能力、让学生能参与
其中，这对提高他们的学习兴趣，调动他们的主观能动性，以及今后步入社会都有很大的帮
助。
一所民办高校要得到社会认可，取得更快的发展，关键是要适应社会的需求，并根据学
生的特点开展各项工作，形成自身的独特办学模式。同时，民办高校的大学生也是当代大学
生群体中比较特殊的一部分，他们既有当代普通大学生所具有的共同特点，又具有比较鲜明
的特殊性，无论在学生学业基础、心理和学生管理机制等方面都呈现出了自身独有的特点。
因此，对民办高校中的辅导员工作就有了一些比较特殊的要求。
三、民办高校的优势及未来发展趋势
从民办高校的发展历史来看，可以明显地了解到，我国的民办高校在30多年的发展中，
从无到有，从小到大，从强到弱，已经步入了成熟期，成为了中国当前社会主义建设时期高
等教育的重要组成部分。
在全球化时代背景下，当社会的方方面面都受到西方影响的时候，教育也不例外，市场
经济以一种无形的方式发挥着作用。民办高校的迅速发展不仅是政府重视的结果，更多是市
场的推动作用。我们说，有市场就有活力，民办高校是中国教育市场中的活力推动剂，教育
消费的不断上升，民众受教育观念的转变等因素都促成了民办高校在市场中渐渐成熟。同时，
民办高校的不断发展壮大在一定程度上也抑制了中国民间资本的外流，遏制了大量的家庭消
费资金中教育经费投向国外，大大强化了市民的教育投资消费意识，使全社会重视投资办学。
在全球化时代，少不了的就是将中国与西方国家进行比较，而我们也一直在羡慕西方国
家教育水平高、教育体制先进，比如美国的哈佛大学、普林斯顿大学、耶鲁大学、麻省理工
学院、斯坦福大学、芝加哥大学、杜克大学等等世界名牌大学，而这些无一例外都是私立大
学。撇开国家的历史不谈，看到私立大学可以有这么闪亮的前途，我们面对国内的民办高校
也应该抱有信心与期待。
随着中国社会的转型，市场经济体制的不断发展，中国人物质生活大力提升的同时，对
精神生活的追求也越来越高，其中教育观念的转变就是很重要的一个方面。民众对教育的重
视在不断地促进着教育市场的改革与发展，这对于民办高校来说是很好的发展机遇。另外，
经济的快速发展催生出的许多富豪，相当一部分人是愿意将资金投向教育事业的，这也为民
办高校的发展壮大提供了很好的现实条件。
民办高校与普通高校不同之处在于受到的市场竞争压力，民办高校若想持续良好地发展
下去，必须具备较高的市场竞争力，充分利用自身灵活的优势，调动一切有用的资源，发挥
有限资源的最大利用价值；另一方面，这种竞争压力也是一种优势，可以促进民办高校不断
地优化改革，不断地适应市场的需求，促使民办高校抵制存在于普通高校中的各种弊端。
四、辅导员在民办高校教育发展中的作用
在前面我们曾提到民办高校在发展的过程中要利用好自身的优势，避免普通高校发展过
程中出现的各种弊端、错误，同时，民办高校将自身特点与普通高校教育特点结合起来，其
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中最典型与重要的就是辅导员的工作制度。在高校中，辅导员最接近学生群体，是学校管理
工作的前沿阵地，担负着大学生思想政治教育、心理素质教育和生活教育等多方面的重任，
同时也承担着学校和学生的协调作用。因此，在民办高校发展前进的道路上，辅导员的作用
就是做好学生各方面的教育工作，担任好“学生与学校之间纽带”的角色。
那么，如何做一名成功的民办高校辅导员呢？
辅导员是高校对学生继续思想政治教育和管理的重要力量，但是各种思想的影响和教育
对象的差异使高校思想政治教育的任务愈发艰巨。因此，辅导员不仅要努力提高政治素养和
理论水平，且要探寻多种教育技巧，从而做好“大学生的思想导师，新一代的灵魂塑造者”
的角色，明确好自身的角色定位、工作定位和工作职责，增强自我认同感和归属感。
辅导员的首要任务就是与学生拉近距离，建立情感交流的平台，取得学生的信任，比如
可以通过QQ聊天、组织各种比赛活动、文艺汇报演出等，利用现代信息技术的联络方式结
合传统的交流形式，构建良好的沟通平台，更好地观察和分析了解每一个学生的特点；保证
信息渠道的畅通，及时了解和把握学生的思想动态。
高校的辅导员不仅需要具备思想政治教育的基础能力和“为人师表”的道德情操，还要
广泛地涉猎教育学、管理学、社会学、心理学和网络技术等多方面的知识，使自身具备做好
学生工作应有的政治理论素养和各方面的能力，其中还包括就业指导以及学生事务管理等方
面的素质。
五、总结
民办高校的迅速发展不仅反映了时代的要求，也预示着未来中国教育事业发展的前途与
未来。在中国走向世界、不断崛起的过程中，民办高校教育必定是一股中坚力量，促进着中
国教育事业的发展，提升民众的教育素养。另外，民办高校的迅速发展还有利于帮助缓解长
久存在的就业压力问题。
【参考文献】
1、陈志杰，《民办高校辅导员队伍建设探究》，《市场论坛》2009年第7期。
2、陈孟强，《浅谈民办高校教学中对学生模拟实践的认识》，《市场论坛》2010
年第7期。
3、程宏，《高等教育投资多元化问题探讨》，《市场论坛》2004年第4期。