第二节合同管理相关法律基础
一、合同法律关系
合同法律关系的构成要素（三主体三客体两内容）
改变其中任何一个要素，就改变了原来设定的法律关系
（1）自然人的两种能力
（4）法人成立的规定
1）法人应当依法成立
2）法人应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费
3）设立法人，法律、行政法规规定须经有关机关批准的，依照其规定
子公司有法人资格，分公司、项目部没有法人资格
（5）法人的法定代表人
1）法人的法定代表人以法人名义从事的民事活动，其法律后果由法人承受
2）法人章程或者法人权力机构对法定代表人代表权的限制，不得对抗善意相对人
3）法定代表人因执行职务造成他人损害的，由法人承担民事责任
4）法人承担民事责任后，依照法律或者法人章程的规定，可以向有过错的法定代表人追偿
（7）非法人组织
1）非法人组织是不具有法人资格 ，但是能够依法以自己的名义从事民事活动的组织。（能作合同主体但不是法人）
2）包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等
3）非法人组织的财产不足以清偿债务的，其出资人或者设立人承担无限责任
（10
）法律事实
1
）能够引起合同法律关系产生、变更和消灭的客观现象和事实，就是法律事实 2）法律事实包括行为和事件
3）行政行为 和发生法律效力的法院判决、裁定及仲裁机构发生法律效力的裁决也是法律事实 二、代理关系
1）代理是借助他人代本人为意思表示，本人自己享有意思表示后果的法律行为。（如“招标代理机构代理招标”）
2）依照法律规定或双方当事人约定，应当由本人实施 的民事法律行为，不得代理
（2）代理的特征
1）代理人必须在代理权限范围内实施代理 2）代理人以被代理人名义 实施代理
3）代理人在被代理人授权范围内独立地表现自己的意志
4）被代理人 对代理行为承担民事责任：既包括对代理人在执行代理任务的合法行为 承担民事责任，也包括对代理人不当代理行为 承担民事责任
（5）工程建设中的委托代理
1）项目经理是施工企业的代理人、总监理工程师是监理单位的代理人 2
）授权行为由单位的法定代表人代表单位完成
3）执行法人或者非法人组织工作任务的人员，就其职权范围内的事项，以法人或者非法人组织的名义实施民事法律行为，对法人或者非法人组织发生效力
法人或者非法人组织对执行其工作任务的人员职权范围的限制，不得对抗善意相对人 如单方有过错，由过错方承担责任，如双方均有过错，则过错各方承担连带责任 （7）无权代理
三、民事责任
（1）民事责任的概念
1）民事主体因实施了民事违法行为，根据法律规定或者合同约定所承担的对其不利 的民事法律后果 2）民事责任包括合同责任与侵权责任 3）合同责任包括违约责任与缔约过失责任 （2）承担民事责任的方式 1）停止侵害 2）排除妨碍 3
）消除危险 4）返还财产 5）恢复原状 6）修理、重作、更换 7）继续履行 8）赔偿损失 9）支付违约金 10）消除影响、恢复名誉 11）赔礼道歉 （3）民事责任的承担原则 1）不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况 2）因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任 3）法律另有规定的，依照其规定 （5）监理单位的民事责任
1）监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检査或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。（不好好干活的）
2）工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。（和施工单位串通的） （6）承担违约责任的条件
1）当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任
2）当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担
违约责任。（先期违约）
（7）发包人承担过错责任的情形
1）提供的设计有缺陷
2）提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准。（甲供材不符合强制性标准的）3）直接指定分包人分包专业工程
（8）施工合同中未经竣工验收擅自使用的责任
1）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持2）但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。（这两部分终身保修，不验收施工单位也得终生承担质量责任）
（9）施工合同中借用资质的连带赔偿责任
缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。（挂靠方和被挂靠方承担连带责任）