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FIDIC合同的基础知识
甲方：___________________
乙方：___________________
日期：___________________
B.Q.单
B.Q.单的英文全称为Bill of Quantities ，也有人简称BOQ ,中文译作"工程数量单"，还有的标
书里称为Price Schedules （价格表）。在合同中 B.Q.单通常是独立的一本册子，它是投标报价
时计算标价的主要基础，也是承包商通过咨询工程师与业主核算工程款的重要依据。
B.Q.单在结构形式上通常分作苦干个子项，以便使用者能够分类查找。以房建项目为例，这类
子项一般是按工序划分，可能包括清理现场、土方开挖、混凝土工序、砌砖工序、沥青工序、封
顶工序、木工工序、沟缝工序、钢结构、给排水管道、抹灰工序、水电、油漆、内装修和围墙等。
每个B.Q.单的表格都是由若干项竖列构成，最左边的一列是项目序号，第二列是需要填报单价的
单项工程的技术性描述，第三列是该单项工程的规定数量（实际上是咨询工程师的估算数量），
第四列是该项工程的规定数量（发标时是空白的，应由承包商自己在投标时逐项计算并填上），
最右面的竖列是用第三列数量乘以第四列数量单价得到的小计价格（发标时也是空白的，要由承
包商在投标时自己计算并填报）。最右面一列的数字之和列在每页 B.Q.单的下端，将各项下端的
结果累计相加，即可得出承包商项目投标的报价总额。
FIDIC合同的最大特点是单价合同，正因为这个特点，才产生出许多索赔的技巧。简单地说，
单价合同就是投标时把 B.Q.单里每个单项工程的单价定死，而验工计价是看承包商完成的工程量
的多少，工程数量是在变动的，第55款对此有十分清楚的说明。 B.Q.单所提供的工程数量会随
咨询工程师的设计和测算深度的不同而精粗的异，而且肯定与实际施工发生的情况存有差距，这
是现实，因而就给承包商提供了创利的机会。
FIDIC合同的签约总价只是在比较标价时可供参考用的合计金额，在签约之后，现场的实际工
作量要么大于、要么小于合同中规定的工作量，从来没有一个合同的合约总价与完工总价是一致的。签约总价可作为计算履约保函、预付款、工程保留金、延期赔偿费等的数字依据，这是它的另一个作用。
承包商必须熟悉和消化合同 B.Q.单中的工程内容，不可放过其中的任何一个细节，清楚自己
的报价范围和相关的责任，否则就难以确定业主安排的工作任务是否属于合同内容，糊里糊涂地
随着业主的指挥棒转，最终必然形成被动。一个有能力的承包商往往善于寻找 B.Q.单中的疏漏，
也就是在海外项目上常听到的"Looking for the gaps in the B.Q." ,并且从中寻找机会，最终使得
履约金额大于签约金额。但这并不是绝对的，如果出现承包商在合同中单价报得很低，并且低于成本线的情况时，那么还是少干为妙，因为干得越多赔得越多。
FIDIC合同是单价合同
FIDIC合同是单价合同，它强调"量价分离"，即B.Q.单中的工程数量与单价分开，使用过程中是"量变（指工程数量）价不变（指单价）"，这与国内曾经普遍彩的项目概预算方法有所不同。
投标时承包商报的不是总价，而是单价，单价乘以咨询工程师认可的数量后才汇总出工程的总标价。这个总标价只是个概念，或者说只是为业主和咨询工程师在比较各家标价的高低时提供了一个大致参考值，承包商实际获得的总收入是在履约过程中通过验工计价得出的。尽管项目总标价相近，但由于报价时 B.Q.单中各个条目的单价不同，结果也会导致承包商的获利有所差异。
B.Q.单原来是ICE合同中所特有的，可以说是一种典型的英国项目管理模式，FIDIC合同沿用
了这种付款方式，也就是业主按照承包商完成的实际工作量付款。在使用FIDIC合同第60款时, 人们常说的"验工计价"，就是指核验实际完工数量，再按 B.Q.单中的单价乘以这些数量，并据此
计算出应向承包商支付的款额。
B.Q.单支付方式的特点是，咨询工程师在对图纸和技术规范做出分析后，将整个项目分解成若干细目，经过计算再标明每个施工工序的估算工程数量，并写明在标书上。承包商在投标时只需
填上对应的单价，这样就可以在乘以估算工程数量后，汇总所有的细目而得出一个总价，也就是签约时的合同额。
填好了单价的B.Q.单在合同中主要有两个作用：
(1) 作为验工计价及业主付款的依据；
(2) 作为评估工程变更令时的参考；
承包商的实际收入与 B.Q.单中给定的工程数量并无直接关系，原因之一是不管咨询工程师是
否发出工程变更令，验工计价时，都以咨询工程师现场监工、实地复测完成的工作量为准，承包
商的验工计价收入是 B.Q.单的单价乘以实际完成的数量之积。另一方面由于咨询工程师在根据合
同图纸编制B.Q.单时，对于工程数量的估算不可能绝对准确，甚至难免出现各种错误，因而承包商实施的工程数量肯定不会与之相等。
FIDIC合同在《投标者须知》中都会明文规定，合同单价的地位高于一切。如果 B.Q.单中的单
价与总价发生矛盾，应以单价为准；如果单价数字与英文文字矛盾，应以英文文字为准；如果复
价与单价乘以工程数量的积不一致时，以所填报的单价为准。对于没有填报单价或价格的工程内
容，业主在合同实施过程中将不予支付，并认为该项工程内容的单价或价格已包含在 B.Q.单的其
他工程内容单价或价格中。
由此可见单价在B.Q.单中的重要性，也反证了FIDIC合同是单价合同的说法。因为填上的单
价就是支付的法律依据，因此承包商在填写 B.Q.单中的工程单价时要特别小心，以免因笔误而影
响日后项目工程价款的收取。
正是由于FIDIC合同是单价合同，所以从理论上讲，业主和咨询工程师均无权要求承包商在报
价进作出详细的价格分析，通常也不应过问其中有多少是工费、多少是料费、多少是机械设备费、
多少是管理费和利润。因为如此详细地刨根问底就变成了”成本加酬金”合同(Cost plus Benefit Contract ) 了，它们是属于性质完全不同的两种合同。
后面要谈到的不平衡报价就是利用FIDIC合同在报价时是"单价合同"，而在实施时是"复测合同
"(Remeasurement Contract )的特点。在总标价不变的前提下，将 B.Q.单中有些单价调整得略
高于正常水平，另一些则略低于正常水平。承包商可以抓住工料量数的过程，争取做到"早收钱，
多收钱"，尽量创造最佳经济效益。
Sub- Clause 13.7 - Contract Price and Payment - Payment. Delete the two occurrences of“56”in this clause and replace with“60”． The payment countTy referred to in this clause is the People's REepublic of China and the nominated bank shall be in Shanghai． Sub-Clause 13.8 - Delayed Payment The Financing charges referred to In this clause shall be calculated using the annual rate of the standard borrowing rate of the central bank of China． Sub-Clause 14.2 - Variations - Vlaue Engineering add the following paragraph to the end of the sub－clause： “In calculating the adjustment to the Contract Price In such a proposal the Contractor shall apportion to the benefit of the Employer that percentage of any saving（if any）resulting from the proposed variation as is stated in the Appendix to Tender．” Sub-Clause 14.3 - Variations - Variation Procedure Add at the end of the Sub－clause after“under Sub－clause 14.2 if applicable”： “and may，at his discretion，have reference to the rates and prices In the Bill of Quantllles contained in Schedule l. Insert a final paragraph as follows： “Where a variation, or an element of a variation provides for the Contractor to substitute one purchased item（or sub-contract work package）for another where there is no difference In cost other than in the purchase price，programme or any associated risk to the Contractor in using the substituted item（or sub-contract work package）then，for the avoidance of doubt，the valuation of that variation（or element of variation）shall be the difference in purchase price between the two items（or sub-contlact work packages）which would normally be demonstrated to the Employer through evidence of quotations properly sought and received by the Contractor. Sub-Clause 14.5 – Provisional Sums Add the following new paragraph: “（c）Work to be executed on a Dayworks basis for which payment will be made as follows：The Employer's Representative may，If in his opinion It Is necessary or desirable，issue an instruction that any varied work shall be executed on a Daywork basis．The Contraclor shall then be paid for such work under the terms set－out In the Daywork schedule included in Schedule 5. The Contractor shall furnish the Employer's Representative such receipts or other vouchers as may
FIDIC 土木工程施工合同 第I部分 定义和解释 定义 1.1 在本合同中，下列名词及术语，除上下文另有要求外，均应具有本款所赋予的含义： (a)( i ) “雇主”指本合同条件第n部分指定的当事人及其合法继承人，但不指该当事人的任何受让人(除非得到承包人同意)。 ( ii )“承包人”指其投标书已为雇主所接受的当事人及其合法继承人，但不指该当事人的任何受让人(除非得到雇主同意)。 ( iii )“分包人”指合同中指名承担得到部分工程施工的当事人、或经工程师同意分包了一部分工程的当事人及合法继承人，但不指分包人的任何受让人。 (iv ) “工程师”指雇主任命的为执行合同规定的工程师任务，并在本合同条件第H部分提出姓名的当事人。 (b)( i ) “合同”指合同条件(第I部分和第n部分)、技术规范、图纸、工程量清单、投标书，中标通知书、合同协议书 (如果已签订) 及其明确列入中标通知书或合同协议书 (如果已签订)中的其他文件。 (ii )“规范”指合同中包括的工程技术规范和根据第 51 条或由承包人提供经工程师批准而作出的修改或补充。 ( iii )“图纸”指工程师根据合同规定向承包人提供的所有图纸，计算书和性质类似的技术资料，以及由承包人提出并经工程师批准的所有图纸、计算书、样品、图样、模型、操作与养护手册及其他性质类似的技术资料。 ( iv )“工程量清单”指构成投标书一部分并已标价填好的工程量清单。 ( v) “投标书”指承包人根据合同规定为实施并完成本工程及其缺陷修复而向雇主提出并为中标通知书所接受的报价书。 ( vi )“中标通知书”指雇主对投标书的正式接受。 ( vii )“合同协议书”指第 9.1 款所述的合同协议(如果已签订)。 ( viii )“投标书附件”指合同条件中所附的投标书后的附件部分。 ( c) (i) “开工日期”指承包人接到工程师根据第 41 条规定签发的开工通知书的日期。 (ii )“竣工时间”指从开工之日算起按合同规定(或根据第44 条而延期)完成施工或 工程施工并通过竣工检验的用的时间。 ( d) (i) “竣工检验”指合同规定的检验，或经工程师和承包人另有协议的其他检验。这些检验应由承包人在雇主接收本工程或其任何区段或部分工程之前完成。 (ii )“接收证书”指根据第 48 条规定签发的证书。 ( e)( i )“合同价格”指中标通知书中写明的，完成工程实施及其缺陷修复而按照合
2020咨询工程师继续教育—FIDIC合同条件介绍及要点分析【试卷总题量: 13，总分: 100.00分】用户得分：95.0分，用时1678秒，通过 字体：大中小 | 打印 | 关闭 | 一、单选题【本题型共6道题】 1.关于DAAB下列表述正确的是（）。 A．成员的报酬应由雇主承担 B．由仲裁委员会指定 C．做出的裁定是终局的，但对双方没有强制约束力 D．做出的裁定对双方产生约束力，需要得到立即的遵守，不管不满意通知是否发出 用户答案：[D] 得分：5.00 2.当已颁发工程接收证书时，工程师应确认将（）的前一半支付给承包商。 A．期中支付 B．保留金 C．最终支付 D．预付款 用户答案：[B] 得分：5.00 3.误期损害赔偿费的额度应在（）中规定。 A．合同数据表 B．投标人须知 C．通用合同条件 D．专用合同条件 用户答案：[D] 得分：0.00
4.FIDIC合同条件范本中，红皮书是指（）模式。 A．Short Form of Contract B．Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects C．Conditions of Contract for Plant and Design-Build D．Conditions of Contract for Construction 用户答案：[D] 得分：5.00 5.FIDIC合同条件下，下面说法中（）是错误的。 A．工程师有权修改合同。 B．工程师无权解除业主和承包商的义务和责任。 C．工程师的任何批准、检查、同意不解除承包商在合同中的责任。 D．工程师一般应以书面形式签发指令。 用户答案：[A] 得分：5.00 6.承包商按照接到开工通知后（）天内承包商应向业主代表提交详细的进度计划。当原进度计划与实际进度或承包商的义务不符时，承包商还应提交一份修改的进度计划。 A．7 B．14 C．28 D．26 用户答案：[C] 得分：5.00 二、多选题【本题型共4道题】 1.下述关于预付款的规定，哪项是正确的（）。
尽管合同文件中有一部分，例如通用合同条件与招标文件中出现过，但合同文件与招标文件不同。另外，注意合同文件与合同条件不是一回事。 1. 合同文件组成 （1）通用合同条件（Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction, Part I General Conditions） （2）专用合同条件（Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction, Part II Conditions of Particular Application with Guidelines for Preparation of Part II Clauses ） （3）标书、标书附录与投标保证（Tender, Appendix to Tender and Tender security） （4）协议书（Agreement） （5）技术条款（Specifications） （6）图纸（Drawings） （7）填写了价钱的工程量清单（Priced Bills of Quantities） （8）中标通知书或称中标函（Letter of Acceptance） （9）其它明确列入中标函和合同协议书中的文件。例如劳务费、材料供应协议；补遗；招标期间业主和承包商的来往信件；澄清会议纪要；现场条件资料；水文地质及气候资料等。 2. 中标函（通知书） 业主在投标书有效期结束前，以电报通知中标者，此电报随后以挂号信书面确认。中标通知书应在正文或附录中列入以下内容： （1）完整的合同文件清单，包括以被接受的投标书，双方对投标书修改的确认。这些修改包括纠正计算错误，修改或删除某些保留条件。 （2）合同价（Contract Price）。 （3）涉及履约保证的递交，以及正式协议书的签字、盖章生效等问题。 注意，FIDIC合同文件并没有统一规定中标通知书的格式。 下面是一个实际的中标通知书。虽然该合同未使用FIDIC合同条件，但这份中标通知书能够给予读者一个具体的印象。 Our Ref: 94083/SPC/01 BY FAX & POST 26th February 1998 New Construction Co., Ltd. Flat 2,3/F, Honor Hall 437-441 Hudson Road Kowloon, Hong Kong, China Attn: Mr. Zhang Desheng Dear Sirs: Letter of Acceptance –Main Contract for Proposed Multi-Service Centre on SLNK 6517 L/M King Luo Street/Hong Bao Road, Kowloon We refer to your submission of tender for the captioned works on 21st July 1997 and the following post-tender
目录 1 一般规定 (1) 1.1定义 (1) 1.2解释 (4) 1.3通信交流 (5) 1.4法律和语言 (5) 1.5文件优先次序 (5) 1.6合同协议书 (5) 1.7权益转让 (6) 1.8文件的照管和提供 (6) 1.9保密性 (6) 1.10雇主使用承包商文件 (6) 1.11承包商使用雇主文件 (7) 1.12保密事项 (7) 1.13遵守法律 (7) 1.14共同的和各自的责任 (7) 2雇主. (8) 2.1现场进入权 (8) 2.2许可、执照或批准 (8) 2.3雇主人员 (9) 2.4雇主的资金安排 (9) 2.5雇主的索赔 (9) 3雇主的管理 (9) 3.1雇主代表 (9) 3.2其他雇主人员 (10) 3.3受托人员 (10) 3.4指示 (10) 3.5确定 (11) 4承包商 (11) 4.1承包商的一般义务 (11) 4.2履约担保 (11) 4.3承包商代表 (12) 4.4分包商 (13) 4.5指定的分包商 (13) 4.6合作 (13) 4.7放线 (14) 4.8安全程序 (14) 4.9质量保证 (14) 4.10现场数据 (14) 4.11合同价格 (15)
4.13道路通行权于设施 (15) 4.14避免干扰 (15) 4.15进场通路 (15) 4.16货物运输 (16) 4.17承包商设备 (16) 4.18环境保护 (16) 4.19电、水和燃气 (16) 4.20雇主设备和免费供应的材料 (17) 4.21进度报告 (17) 4.22现场保安 (18) 4.23承包商的现场作业 (18) 4.24化石 (19) 5设计 (19) 5.1设计义务一般要求 (19) 5.2承包商文件 (20) 5.3承包商的承诺 (20) 5.4技术标准和法规 (21) 5.5培训 (21) 5.6竣工文件 (21) 5.7操作和维修手册 (21) 5.8设计错误 (22) 6员工 (22) 6.1员工的雇用 (22) 6.2工资标准和劳动条件 (22) 6.3为雇主服务的人员 (22) 6.4劳动法 (22) 6.5工作时间 (22) 6.6为员工提供设施 (23) 6.7健康和安全 (23) 6.8承包商的监督 (23) 6.9承包商人员 (23) 6.10承包商人员和设备的记录 (24) 6.11无序行为 (24) 7生产设备、材料和工艺 (24) 7.1实施方法 (24) 7.2样品 (24) 7.3检验 (24) 7.4试验 (25) 7.5拒收 (26) 7.6修补工作 (26) 7.7生产设备和材料的所有权 (26)
菲迪克（FIDIC）文献译丛中英文对照本 国际咨询工程师联合会 编译 中国工程咨询协会 1999年第1版 Agreement协议书 General Conditions通用条件 Rules for Adjudication裁决规则 Notes for Guidance指南注释 Short Form of Contract 简明合同格式 吕文学陈永强翻译 唐萍校译 王川徐礼章唐萍审订 （1999年第1版） （中英文对照本） （译者对译文的准确度承担全部责任， 正式使用发生的争端，以英文原版为准） 机械工业出版社
菲迪克（FIDIC）授权书 I herewith authorize CNAEC to translate FIDIC’s publications (but not the publications as edited by other organizations) into Chinese and publish them. I agree with your statement, as part of the agreement, that you will: a)Provide FIDIC with 10 copies of the translation per document, and b)Make a statement on the inside cover of the translation that the translator takes full responsibility for the accuracy of the translation and that in case of dispute, the original version in English shall prevail. Peter van der TOGT Publications manager [译文] 在此，我授权中国工程咨询协会把FIDIC出版物译成中文并出版（但是，不包括其他组织编写的出版物）。我同意你们的意见，作为协议的一部分，你们应： a)向FIDIC提供每份文件中译本10本； b)在译文的扉页上注明译者对译文的准确度承担全部责任，如果发生争端，以英文原版为准。 出版经理：Peter van der TOGT FIDIC is the French acronym for the International Federation of Consulting Engineers. FIDIC （中译菲迪克）是国际咨询工程师联合会的法文缩写。 FIDIC was founded in 1913 by three national associations of consulting engineers within Europe. The objectives of forming the federation were to promote in common the professional interests of the member associations and to disseminate information of interest to members of its component national associations. 菲迪克（FIDIC）是由欧洲三个国家的咨询工程师协会于1913年成立的。组建联合会的上的是共同促进成员协会的职业利益，以及向其成员协会会员传播有益信息。 Today FIDIC membership numbers more than 60 countries from all parts of the globe and the federation represents most of the private practice consulting engineers in the world. 今天，菲迪克（FIDIC）已有来自全球各地60多个国家成员协会，代表着世界上大多数私人执业咨询工程师。 FIDIC arranges seminars, conferences and other events in the furtherance of its goals: maintenance of high ethical and professional standards; exchange of views and information; discussion of problems of mutual concern among member associations and representatives of the international financial institutions; and development of the consulting engineering industry in developing countries. 菲迪克（FIDIC）举办各类研讨会、会议及其他活动，以促进其目标：维护高的道德和职业标准；交流观点和信息；讨论成员协会和国际金融机构代表共同关心的问题，以及发展中国家工程咨询业的发展。 FIDIC publications include proceedings of various conferences and seminars, information for consulting engineers, project owners and international development agencies, standard pre-qualification forms, contract documents and client/consultant agreements. They are available from the secretariat in Switzerland. 菲迪克（FIDIC）的出版物包括：各类会议和研讨会的文件，为咨询工程师、项目业主和国际开发机构提供的信息，资格预审标准格式，合同文件以及客户与工程咨询单位协议书。这些资料可以从设在瑞士的菲迪克（FIDIC）秘书处得到。 国际咨询工程师联合会 INTERNATIONAL FEDERATION OF CONSULTING ENGINEERS
FIDIC系列合同条件的适用范围和特点 (1)FIDIC简介 FIDIC即国际咨询工程师联合会(Federation InternationaleDes lnginieurs—Conseils)的缩写。它于1913年在欧洲成立。FIDIC是世界上多数独立的咨询工程师的代表,是最具权威的咨询工程师组织。FIDIC专业委员会编制了一系列规范性合同条件,构成了FIDIC 合同条件体系。 (2)FIDIC系列合同条件适用范围 1999年,FIDIC在原合同条件基础上又出版了4份新的合同条件。这是迄今为止FIDIC合同条件的最新版本。 1)施工合同条件(ConditionOfContract forConstruction,简称“新红皮书”)。新红皮书与原红皮书相对应,但其名称改变后合同的适用范围更大。该合同主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程(Building Works)和土木工程(EngineeringWorks)。施工合同条件的主要特点表现为,以竞争性招标投标方式选择承包商,合同履行过程中采用以工程师为核心的工程项目管理模式。 2)永久设备和设计-建造合同条件(Conditions Of Contract for Plant and Design—Build,简称“新黄皮书”)。新黄皮书与原黄皮书相对应,其名称的改变便于与新红皮书相区别。在新黄皮书条件下,承包人的基本义务是完成永久设备的设计、制造和安装。 3)EPC交钥匙项目合同条件(ConditionsO{Contract for EPC Turnkeyh由ects,简称“银皮书”}。银皮书又可译为“设计—采购—施工交钥匙项目合同条件”,它与橘皮书(原来的设计——建造和交钥匙(工程)合同条件(Conditions of Contract for Design-Build and Turnkey,简称"桔皮书")相似但不完全相同。它适于工厂建设之类的开发项目,是包含了项目策划、可行性研究、
《FIDIC合同条件》案例分析结课作业 院系 专业班级 学生姓名 学生学号 成绩评定
月6年2015． 《FIDIC合同条件》成绩评定表 学生姓所在班 指导教师评语
指导教师签字： 年月日 《FIDIC合同条件》案例分析结课作业 1、案例正文： 案例一：承包商为实施AA公路项目而进口的第一批机械设备于2005年6月24日抵达J国JBT港口，集装箱装运的物资于2005年7月5日抵达J国J耵港口。此时，E国农业发展部进口了大量的化肥和粮食．造成J国JBT港异常拥挤和堵塞。为此，E国公路运输局下达行政指令：要求所有E国运输公司的运输车辆必须优先运送E国农业发展部进口的化肥和粮食。这使原先给承包商运送上述物资的车辆都不得不给E国农业发展部运送进口的化肥和粮食。由此致使承包商进口的机械设备和物资一直滞留在J国JBT港口，而不能如期运抵现场，这给承包商造成了严重的工期和资金损失，究其原因如下： １）由于进口物资不能按时运抵现场，影响到现场工作不能按计划进行，从而产生了项目进度的偏离； ２）由此而引起巨大的滞港费、超预算的管理费以厦其他费用的额外支出，调整数据表的调整。 案例二：我公司在非洲马里共和国以预期利润为1%报价夺取了一项总价为3 000万美元的大型农田水利工程。工期为36个月(扣除了雨季)，施工期间，该国发生了较大范围的骚乱，即有政治目的的民族矛盾。一伙武装分子闯进了工地营房，进门就开枪疯狂扫射，大肆抢夺，幸未造成中方人员伤亡。当时是星期天，中方31人就在营地。经过半个多小时的扫荡，抢走了一辆丰田吉普车、一辆三菱双排坐匹卡车、一套光学测量仪、一台电源稳压装置和部分放于车上的一些日常所用的劳动工具。政府出动了正规部队进行了围剿事件得到平息。工地停工一周，调整施工计划，对内安抚，对外协调。 2、案例分析： 案例一： 条款内容： 13.7因法律改变的调整 对于基准日期后工程所在国的法律有改变(包括施用新的法律，废除或修改现有法律)或对此类法律的司法或政府解释有改变。影响承包商履行合同规定的义务的，合同价格应考虑上述改变导致的任何费用增减进行调整。 如果由于这些基准日期后做出的法律或此类解释的改变，使承包商已(或将)招致增加费用，承包商应向工程师发出通知，并应有权)或将(已)或(遭受延误和
fidic施工合同条款 篇一：FIDIC施工合同 篇一：fidic施工合同条件2010 施工合同条款 通用条款2010年6月 仅供参与银行使用 2010年6月30日发行 fidic 2010版权所有多边发展银行协调版 国际工程师联合会 通用条款 目录 1 一般规定 定义 解释 通信交流 法律和语言 文件优先次序 合同协议 权益转让
文件的照管和提供 拖延的图纸和指示 业主使用承包商文件承包商使用业主的文件保密事项 遵守法律 共通过的和各自的责任银行检查和审计 2业主 进入现场的权力 许可，执照,或批准 业主的人员 业主的资金安排 业主的索赔 3 工程师 工程师的职责和权力工程师的授权 工程师的指示 工程师的撤换 决定 4 承包商 承包商的一般义务
履约担保 承包商的代表 分包商分包合同利益转让合作 放线 安全程序 质量保证 现场数据 中标合同金额的充分性 不可预见的外界条件 道路通行权和设施 避免干扰 进场路线（进厂通路） 货物的运输 承包商的设备 保护环境 电，水，气 业主的设备和免费提供的材料进度报告 现场保安 承包商的现场作业 化石
5 指定的分包商 指定分包商的定义 对指定的反对 给指定分包商的支付 付款证据 6 职员和劳工 职员和劳工的雇佣 工资标准和劳动条件 为业主服务的人员 劳动法 工作时间 为职员和劳工提供的设施健康和安全 承包商的监督 承包商人员 承包商人员和设备的记录妨碍治安的行为 外国职员和劳工 食物供应 水供应 病虫害治理措施 酒或药品武器和弹药
节日和宗教 丧葬安排 禁止强迫劳工 禁止童工 工人雇佣记录 工人的组织 禁止歧视，机会平等 7 设备，材料，和工艺实施方式 样 检查 试验 拒收 修补工作 设备和材料的所有权 矿区（土地）使用费 8开工，延误和暂定 工程开工 完工时间 进度计划 完工时间延期 当局引起的延误
FIDIC 简介 F e d erati on Intern ati on ale FIDIC 是国际咨询工程师联合会(F e d e ation In ter natio nale Des Ing e nieurs Co nseils) 的法文 缩写。FIDIC 的本义是指国际咨询工程师联合会这一独立的国际组织。习惯上有时也指FIDIC 条款或FIDIC 方法。 一、FIDIC 的机构 FIDIC 是国际上最有权威的被世界银行认可的咨询工程师组织，目前有50 多个成员国，分属于四个地区性组织，即ASPAC —亚洲及太平洋地区成员协会，CEDIC —欧共体成员协会,CAMA —非洲成员协会集团,RINORD —北欧成员协会集团。 FIDIC 总部设在瑞士洛桑、主要职能机构有：执行委员会(TEC) 、土木工程合同委员会(CECC) 、业主与咨询工程师关系委员会(CCRC) 、职业责任委员会(PLC) 和秘书处。 二、FIDIC 的出版物 (一) 土木工程施工合同条件，(通常称为FIDIC 条件) 1957 年，国际咨询工程师联合会首次出版了标准的土木工程施工合同条件，在此之前还没有专门编制的适用于国际工程的合同条件。第一版以当时正在英国使用的土木工程师学会的《土木建筑工程一般合同条件》为蓝本。由于该标准合同的封面为红色，很快以“红皮书”而闻名世界。 第 2 版于1963 年发行) 只是在第一版的基础上增加了用于疏竣和填筑合同的第三部分，并没有改变第
1 版中所包含的条件。 第 3 版于1977 年出版。对第 2 版作了全面修改。得到欧洲建筑业国际联合会、亚洲及西太平洋承包商
FIDIC合同条件的主要变化（2017年第二版） 2017年12月5-6日，FIDIC在伦敦正式发布2017年第二版FIDIC合同系列文件。历经18年的运用，FIDIC对1999版新彩虹版合同条件进行了大幅修订，合同文本的字数也从1987年第四版的23600和1999版的30400增加到50000多字；条款也从1999版的167款增加到174款，使得FIDIC合同条件中相应的规定更加刚性化、程序化，对索赔、争议裁决、仲裁作出了更加明确的规定。2017年第二版FIDIC合同的应用，无疑会给业主、承包商和工程师等项目干系人带来巨大的挑战，对承包商的项目管理和合同管理提出了更严格和更高的要求。 2017年第二版编制原则 FIDIC解释的2017年第二版合同体系编制原则如下：强化项目管理工具和机制的运用；加强工程师的作用；平衡各方风险分配；更加清晰化，增强透明性和确定性；反映当今国际工程的最佳实践做法；解决过去17年来使用FIDIC合同1999版产生的问题；反映FIDIC合同最新发展趋势，融入金皮书中的内容。
2017年第二版合同的主要变化 2017年第二版合同将1999版合同的第20条进行拆分，形成了第20条[业主和承包商索赔]和第21条[争议和仲裁]，打破了1999版FIDIC 合同20条的体例安排。除此之外，2017年第二版合同的主要变化如下。 一、工程师 在FIDIC合同体系中，工程师的地位和角色发生了较大的变化。在2017年第二版中，FIDIC合同在第3.7款中仍然青睐于工程师为做出决定的角色，但对工程师提出以下要求。第一，在对任何事项或索赔做出决定时，应保持中立。除了2017年第二版合同第3.7款外，工程师依旧是业主的雇员，因此，在采用2017年第二版合同的实践中，工程师如何在做出决定时保持中立，还需要观察。另一方面，仅靠增加一个“中立”的词语是否能够真正改变工程师，特别是国际工程项目中本国咨询工程师的执业道德和标准，在2017年第二版尚未在国际工程项目中使用的初期，尚无法得出准确的结论或存在很大疑问。第二，与业主和承包商单独地或共同地进行磋商，鼓励业主和承包商进行谈论，尽可能就索赔问题达成一致。第三，严格遵守达成协议或
FIDIC合同主要条款的解读 第1条一般规定 1.1定义 解读：很多人对合同的名词性定义不重视，“不就是我们天天见到的一些项目上的事物吗？”天天见到的事物，未必认识的透彻，把握的精确。 定义，其目的是要清楚地规范事物的内涵与外延，特别是要规范其外延。只有清楚地说明了名词的涵盖范围（也即其外延）及与其他相关名词之间的边界，才能够清楚说明哪些事情是与本事物关联的，而哪些事情又是与这本事物无关的。对名词外延范围及外延边界理解有误，搞不清楚这个边界的精确位置，则必然导致合同理解的错误。 比如国内合同工程款（非FIDIC定义）定义，很多人第一感觉就是把它当作一种合同款项，是一笔费用，一笔钱，所以在处理工程款相关事项时，就按款项事件来处理。实际上呢？这个款项有着严格的限定，它是与工程直接相关的，只有对应于款项的工程相关事项成立，才会有工程款这笔费用成立。忘记工程事项与工程款的对应关系，只说费用，导致超付等事件发生，就是没有清楚理解合同名词定义所致。 第1.1.1.1条合同 解读：本条主要讲明合同组件。与国内合同不同，FIDIC合同要求最好是把合同组件都装订在一起，包括投标人的中标投标书。这个装订过的合同有时会有数千页之厚。这样装订的好处是无论何时要查合同，只需要拿出一本东西就可以了。不象国内合同，到结算时搜集一个个合同组件有时都会成为一种麻烦。在合同装订
的文件最终没能进入合同文本，那这个失误就太低级了。 关于“合同”这个名词定义的外延，应该以其组件涵盖范围来理解。合同规定哪些文件算做合同组件，那么这个文件就是合同的一个部分，这个文件涵盖的范围也就是合同涵盖的范围。如果可以有依据地推断出某个文件不是合同组件一个部分，那它就不是合同。它的内容，也就不是合同范围。 合同文件能否成为合同组件，还有个法定生效的问题。在法律意义上，这个规定是很严格的。比如某个文件，图章完备齐全，但文件没有完成送达程序，就仍然不能算是有效合同文件。完成文件送达程序需要法定证据，比如传真记录、签收证明、邮政收据等。一般的快递公司的收件证明是不能作为送达证明的。只有拿到这样的快递公司送达对方的签收复印件，才算法定送达证明。这种名词定义外延边界上的细节把握，才真正体现了对合同名词理解的准确度。一点点的理解出入，都是“差之毫厘，谬以千里”。合约工程师千万不要忽略这种细节的研究与把握，包括定义与程序，否则很容易犯错误。 机械工业出版社出版的《FIDIC施工合同条件》在本条款中有一个词的翻译我觉得不太好，“schedule”翻译成“资料表”虽然涵盖面足够了，但资料表这个说法容易引起岐义。在中国人的感觉中，资料一般都只是做参考用的，通常不认为资料也会具有法定意义而成为合同依据。虽然“schedule”涵盖范围有明确定义，什么样的“资料”才能算得合同“资料表”不大会理解的错误，但毕竟在感觉上有点不理想。“schedule”一般是指先期提供，后期用来执行的表式，所以不如直接翻译成“图表”，或者“工作表”取工作用表之意。这样翻译虽然与图纸定义有重叠，但涵盖面与理解上，感觉要好一些。 第1.1.1.2条合同协议书 解读：合同协议书，简单了理解就是给合同当事人一个签字的地方。设计这样一个文件，将合同主架构搭起
FIDIC 合同文件和最新动向 我国加入了世贸组织更引发了许多在建设管理领域行业内的同志加 紧学习国际咨询工程师联合会FIDIC 的指导性合同文件。本文想对此主要是其动向作一般的介绍。 从历史上来说，国际工程师联合会，其原文是Federaion Internatoinale des Ingenieurs Conseil( 英译为:Internatonal Federation of Consulting Engineers.) 所以简称FIDIC 。它成 立于1913 年，是由法国、比利时、瑞士等国发起。在早期，他没有完整地定型下来，且到两次大战结束，它还只是一个欧洲大陆的组织，说不上真正的国际组织。此后英国于1949 年签字参加，成为会员国。美国也在1958 年签字加入。许多新兴工业化国家在二十世纪七十年代以后逐步加入，这样一来才使FIDIC 真正成为一个国际组织而不是一个欧洲组织。现有会员国68 个。它的成员，必须一国一席。个别咨询企业或个人都不能参加成为会员。参加国的一个组织的专业人士学会，如建筑师，咨询工程师可代表本国学会参加联合会，但联合会并不限定他们必须是工程师或建设领域的专业人士，有兴趣于联合会宗旨的律师或保险专业者也可参加。这样一来它就有广泛的基础，而不仅仅是代表咨询工程师，而且它的著名度，主要来自于内部的专业团体以外，特别是各种委托人的组织，国际金融机构，法律界，建筑业人士。下面就是它的合同系列目录: 1、土木工程施工合同条件（红皮书）。包括: 第一部分: 通用条件，包括招标和协议书格式。
第二部分: 有特定要求者编制第二部分合同条款指导规则的条件。 2、机电工程包括现场就位的合同条件（黄皮书）。包括招 标书和协议书格式。 第一部分: 通用条件。 第二部分: 特殊条件。 3、设计施工和交钥匙合同条件（桔皮书） 第一部分: 通用条件 有特定要求者编制合同条件的指导规则招标书和第二部分: 协议书格式。 4、土木工程施工分包施工合同条件 第一部分: 通用条件 有特定要求编制合同条件的指导规则要约和协议第二部分: 书格式 5、招标程序 6、委托人/ 咨询者-- 示范服务协议书（白皮书）第一部分: 标 准条件 第二部分: 特定要求条件 7、合资（财团）协议书
什么是FIDIC合同条件？简述其发展过程及最新FIDIC合同条件 FIDIC合同文本介绍 为了保证交易的顺利进行，多数国家或地区政府、社会团体和国际组织都制定了有标准的招投标程序、合同文件、工程量计算规则和仲载方式告示。使用这些标准的招投标程序、合同文件，便于投标人熟悉合同条款，减少编制投标文件时所考虑的潜在风险，以降低报价。发生争议的时候，可以执行合同文件所附带的争议解决条款来处理纠纷。标准的合同条件能够合理公平的在合同双方之间分配风险和责任，明确规定了双方的权利、义务，很大程度上避免了因不认真履行合同造成的额外费用支出和相关争议。FIDIC作为国际上权威的咨询工程师机构，多年来所编写的标准合同条件是国际工程界几十年来实践经验的总结，公正的规定了合同各方的职责、权利和义务，程序严谨，可操作性强。如今已在工程建设、机械和电气设备的提供等方面被广泛使用。现简要介绍FIDIC合同条件的发展过程和新版（99版）合同条件的适用范围等情况。 编辑本段一、FIDIC合同文件的发展 1957年，FIDIC与国际房屋建筑和公共工程联合会[现在的欧洲国际建筑联合会（FIEC）]在英国咨询工程师联合会（ACE）颁布的《土木工程合同文件格式》的基础上出版了《土木工程施工合同条件（国际）》（第1版）（俗称“红皮书”），常称为FIDIC条件。该条件分为两部分，第一部分是通用合同条件，第二部分为专用合同条件。1963年，首次出版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的《电气与机械工程标准合同条件格式》即黄皮书。1969年，红皮书出版了第二版。这版增加了第三部分，疏浚和填筑工程专用条件。1977年，FIDIC和欧洲国际建筑联合会（FIEC）联合编写Federation Internationale Europeenne de la Construction(巴黎)，这是红皮书和第三版。1980年，黄皮书出了第二版。同时出版的还有黄皮书第三版《电气与机械工程合同条件》，分为三个独立的部分：序言，通用条件和专用条件。1995年，出版了橘皮书《设计-建造和交钥匙合同条件》。以上的红皮书（1987）、黄皮书（1987）、橘皮书（1995）和《土木工程施工合同-分合同条件》、蓝皮书（《招标程序》）、白皮书（《顾客/咨询工程师模式服务协议》）、《联合承包协议》、《咨询服务分包协议》共同构成FIDIC彩虹族系列合同文件。1999年9月，FIDIC出版了一套4本全新的标准合同条件：《施工合同条件》（新红皮书）的保称是：由业主设计的房屋和工程施工合同条件（Conditions of Contract for Consrtuction for Building and Engineering Works Designed by the Employer）；《设备与设计-建造合同》（新黄皮书）的名称是：由承包商设计的电气和机械设备安装与民用和工程合同条件（Conditions of Contract forPlant and Designed-Build for Electrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor）。《EPC/交钥匙项目合同条件》（Conditions of Contract for EPC/Turnkey）—银皮书（Silver Book）。FIDIC还编写了适合于小规模项目的《简明合同格式》（Short Form of contract）—绿皮书（Green Book）。
FIDIC合同条件体系及应用 FIDIC合同条件体系及应用 一、FIDIC合同主要文件构成 FIDIC专业委员会编制了一系列规范性合同条件，构成了FIDIC合同条件体系，包括： (红皮书) FIDIC土木工程施工合同条件 Conditions of Contract for Work Of Civil Engineering Construction (新红皮书) FIDIC程施工合同条件(1999年新增) Condition of Contract for Construction 注：《施工合同条件》（新红皮书）的全称是：由业主设计的房屋和工程施工合同条件（Conditions of Contract for Construction for Building and Engineering Works Designed by the Employer）； (黄皮书) FIDIC电气与机械工程合同条件 Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works (新黄皮书) FIDIC永久设备和设计—建造合同条件(1999年新增) Conditions of Contract for Plant and Design—Build
注：《设备与设计-建造合同》（新黄皮书）的全称是：由承包商设计的电气和机械设备安装与民用和工程合同条件（Conditions of Contract for Plant and Designed-Build for Electrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor）。 （橘皮书）FIDIC设计－建造与交钥匙工程合同条件 Conditions of Contract for Design— Build and Turnkey （银皮书）FIDIC设计采购施工（EPC）/交钥匙工程合同条件 Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects (白皮书）FIDIC业主咨询工程师标准服务协议书条件（1998年第三版）Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects （绿皮书）合同的简短格式 Short Form of Contract 二、FIDIC主要合同文件的适用性 国际承包工程涉及到的FIDIC合同主要有四种： 常见的是土木工程施工方面的，正式名称为《土木工程施工合同条件》(Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction)，由于封皮是红色的，海外通常叫做“红皮书”； 还有黄色封皮的，是机电工程方面的，正式名称为《机电工程合同条件》(Conditions of Contract for Electrical and Mechanical Works)，常叫“黄皮书”；