第22卷第4期唐山学院学报Vol.22No.4
2009年07月JournalofTangshanCollegeJul.2009
收稿日期:2009206219
作者简介:董启(1963-),男,高级政工师,主要从事思想政治工作及研究。
关于加强高校廉政文化建设的几点思考董 启(唐山学院监审处,河北唐山063000)摘要:高校廉政文化建设,既是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的必然要求,
也是构建和谐校园,培养高素质人才的重要保证。高校应通过多种途径加强廉政文化建设。关键词:高校;廉政文化;建设中图分类号:G414.1 文献标识码:A 文章编号:16722349X(2009)0420097202
SomeReflectiononStrengtheningtheConstructionofAnticorruptionCultureinUniversities
DONGQi(SupervisionDevisionTangshanCollege,Tangshan063000,China)
Abstract:Anticorruptioncultureconstructionisboththebasicrequirementforestablishingandperfectingpenalizingandpreventingcorruptionsystemintegratingeducation,systemandsuper2sivionandtheimportantguarantteetoconstructingharmoniouscampusandtraininghigh2qualitypersonnel.Souniversitiesshouldstrengthenanticorruuptioncultureconstructionthroughvariouswaysandmeans.KeyWords:universities;anticorruptionculture;construction
中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《纲要》)中提出:“反腐倡廉教育要面向全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容,培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范、价值观以及与之相适应的行为方式、社会评价的总和。廉洁文化建设就是以廉政建设和廉政活动为基础,通过调动和发挥文化的功能,将各个廉政建设的基本要素有机地整合起来而对廉政文化进行的哲学思考和创造性构建[1]。高等学校作为建设先进文化、传承文明的重要场所,担负着为社会培养合格人才的重任,因此,加强高校廉政文化建设,
既是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的必然要求,也是构建和谐校园,培养高素质人才的重要保证。1 充分认识高校廉政文化建设的重要意义1.1 加强廉政文化建设是高校深化反腐倡廉建设的基础工程胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,要“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”。这说明我们党更加重视反腐倡廉,表明了党反对腐败的坚强决心。廉政文化建设是反腐倡廉建设的一项重要内容,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的一项重要工作。加强廉政文化建设不仅可以丰富反腐倡廉教育的内容,增强教育的吸引力、感染力和说服力,更可以为制度建设提供理念支持,为监督提供价值标准;同时还可以调动广大师生参与反腐倡廉建设的积极性和主动性,为高校党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的人文环境和舆论氛围。1.2 加强廉政文化建设是高校育人的需要育人是高等学校的根本任务,培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的人才,是党和人民赋予高等学校光荣而神圣的历史使命。大学阶段是青年学生成长的关键时期,在高校唐山学院学报第22卷 加强廉政文化建设,大力营造崇尚廉洁、以廉为荣的校园氛围,可以增强大学生自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想侵蚀的能力,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观,养成勤俭廉洁、诚实守信、遵纪守法的良好品质和高尚的道德情操,使他们成为新时期的“四有新人”。1.3 加强廉政文化建设是构建和谐校园的内在要求党的十七大再次强调“深入落实科学发展观,积极构建社会主义和谐社会”,和谐校园作为和谐社会的重要组成部分,必然是一个崇尚廉洁的校园。学校一旦存在消极腐败现象,就会损害师生的切身利益,甚至可能激化矛盾,给学校和谐与稳定带来不利影响。因此要求干部和教师树立正确的权利观和利益观,办事公正,行为廉洁。实现这样的目标,需要廉政文化建设的支持,通过加强廉政文化建设,使干部和教师强化廉政意识和廉政观念,提高廉洁从政,廉洁从教的自觉性,形成遵纪守法、廉洁奉公的良好习惯,依靠良好的政风教风,树立良好的学风校风,促进学校的和谐发展。2 加强廉政文化建设的途径2.1 加强领导,健全组织,建立齐抓共管的工作格局校园廉政文化建设是一项新的工作,是开展反腐倡廉宣传教育的新途径和新形式,是面向全体师生员工、以大学生为重点的共建活动,需要全员参与,学校各职能部门要齐抓共管,要切实加强对廉政文化建设的组织领导。因此,高校应制定具体的《廉政文化进校园工作的实施方案》,成立专门的廉政文化进校园工作领导小组,院党委书记任组长,副书记(副校长、纪委书记)任副组长,成员包括宣传部、组织部、党委办公室、行政办公室、纪委、教务处、社科部、后勤处、工会、团委等有关部门主要负责人。领导小组负责全校校园廉政文化建设的组织领导、统筹协调、检查督促和经验总结等工作,领导小组办公室负责日常工作。形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、师生共同参与的工作格局。整合各方面的资源,形成廉政文化建设的合力。党委要把廉政文化进校园工作纳入学校整体工作中,要及时了解工作情况,积极探索廉政文化进校园工作的有效方法和途径,及时研究和解决廉政文化建设中遇到的新情况、新问题,不断改进工作方法,丰富工作内容,不断提高廉政文化进校园工作的成效。2.2 优化校园环境,营造廉政文化建设的浓厚氛围校园环境具有特殊而多样化的育人功能。通过对校园环境的组织和利用,可以对校园中的每一个人产生耳濡目染、潜移默化的作用。因此,高校要特别注重发挥环境在廉政文化建设中的特殊作用。一要营造廉政文化自然环境,在建筑、景观、绿化等规划和设计施工中,注入廉政文化的元素,营造廉政文化氛围,发挥校园环境“润物无声,春风化雨”的作用。二要加强校园网、广播站、电视台、宣传橱窗等设施的建设。利用校园网、广播站和宣传橱窗资源,开设廉政文化活动专栏,广泛传播廉政文化理论、知识,发布国家及学校在反腐倡廉活动中的重要举措及先进典型事例;利用电教馆和电视台定期播放警示教育录像片,通过典型案例起到警示作用。三要创造和谐的校园人际环境。人际环境状况对廉洁教育接受效果有着决定性影响,因此必须调整好教育者对待受教育者的态度,
使二者的关系处于和谐状态,一个有序、和睦、积极向上的人际环境对唤醒高校大学生主体意识、责任意识、自我完善意识,形成优秀道德品质具有非常积极的促进作用。四要以活动为载体,创设廉政文化氛围。开展以廉政为主题的讲座、知识竞赛、征文、辩论会、文艺演出等活动,也可以采用漫画、书法、摄影等形式,展览廉政文化建设的成果,使廉政文化在各项活动中得到体现,增加廉政文化的感染力和渗透力。2.3 发挥主渠道作用,在大学生中积极推进廉洁文化教育高校要发挥课堂教学在开展廉洁文化教育中的主渠道、主阵地作用,要结合大学生实际,编写适合大学生学习的廉洁教育教材和学习辅导材料,充分发挥思想政治理论课的学科优势,科学安排大学生学习反腐倡廉的理论与实践、社会主义政治文明建设理论、党风廉政建设和反腐败方面的政策法规以及我国古代廉政思想等。思想政治理论课教师应该始终保持与时俱进的精神状态,及时了解反腐败工作的动态及反腐倡廉理论问题的最新研究成果,不断把新的廉政文化建设内容补充到课堂教学中去。要根据大学生的特点和实际,采用多媒体课件教学、专题讲座、辩论研讨、社会调查、参观访问等教学手段,调动学生学习的积极性。让学生自觉投身到廉政文化建设的学习和实践中去,让他们在亲身参与的学习和实践中走向道德的成熟与完善,让“敬廉崇洁,遵纪守法”意识深入他们的思想,进而转变为自觉的行动,努力培养正确的世界观、人生观和价值观,从根本上提高他们的思想觉悟和道德水准。2.4 加强对领导干部和教职工的廉政教育高校要把对领导干部和教职工的廉政教育纳入学校工作计划,列入重要议事日程,切实加强领导。对党员、领导干部、教师等主要群体,应分层次有针对性地开展教育。一是对领导干部加强廉洁从政教育。必须抓好领导干部特别是党政主要负责人的教育,开展理想信念、反腐倡廉理论及法纪道德教育,采取多种形式开展形势政策教育和警示教育。通过教育使领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,不断增强忧患意识、公仆意识、节俭意识,
做到清正廉洁,执政为民。二是对教职工加强廉洁从教教育。教师在校园廉政文化建设中起着重要作用,其言行直接影响着学生的成长。因此,要在广大教职工中开展学习反腐倡廉基础知识、树立社会主义荣耻观、争当师德标兵、争先创优等活动,引导教职工教书育人、为人师表、(下转第101页)
・89・ 第4期朱 丹:高职院校精品课程建设基地等手段,让学生在“学中做、做中学”,在边学边做中掌握技能并巩固知识。灵活运用多媒体教学,配合大量的物流运输生产场景图片及录像以避免枯燥理论讲授,增加学生的感性认识;开展多种形式的互动式教学,鼓励学生独立思考,激发学生的学习兴趣和自主学习的潜能,以培养学生的专业核心能力和终身学习能力;完善与行业企业深度融合机制,组织学生到企业和用人单位顶岗实习等。2.4 教材建设在《物流运输管理与实务》精品课程的教材建设方面,我们在参考国家高职高专优秀教材和规划教材的基础上,结合我省物流行业发展实际,采取先自编讲义,经试用并修改后再逐步过渡为教材的办法。在教材编写过程中,邀请物流企业的行家里手共同参与、合作。按照职业岗位技术应用能力的要求,尊重学科但不恪守学科化,在广泛听取专业指导委员会委员们意见的基础上,重组教学内容体系,精选教学内容,突出介绍物流企业需要的物流运输技术、经验和方法,并增加大量的物流运输实例。积极探索和建构以能力为本位、以职业实践为主线的立体化教材与教辅材料体系。在教材建设中,我们建立了行业企业全程参与课程建设的合作机制与操作流程,保证教材、课件、案例、习题、实训实习项目和学习指南等内容都紧紧围绕岗位技能的培养展开,有行业和企业一线的相关资料,新颖而又实用。2.5 实验实训基地建设实验实训基地对于高等职业教育来说,已经重要到决定高等职业教育生存的地位上了。因为高等职业教育培养的是生产一线的技能型、应用型人才,它的教学过程必须有生产岗位的真实情境去保证,学生技能的获得只有在实际的生产岗位上才能实现。[3]要坚持创新的原则,建设能够满足课程生产性实训或仿真性实训需要的实验实训基地。一是拓宽现有校内实验实训室的功能,满足其课程生产性和仿真性实训的需要;二是与政府、行业、企业合作,建设布点合理、功能明确的校外实验实训基地。在《物流运输管理与实务》这门精品课程的建设中,我们建立了校内实验实训基地、校外校企合作基地,成立了校企合作委员会,定期召开年会,研究物流专业建设和课程建设问题。特别是与永辉集团合作,在校内建立了轩辉便民店这一校内全真生产性实训基地。基地引入企业生产、管理、销售模式和管理人员,按照企业要求布局,在设置生产岗位的同时,又考虑专业现场教学需要,使学生在真实生产岗位训练的同时接受现场管理的知识讲解。校企双方签订详细明确的合作协议,明晰校企双方人员分工及运行管理机制,保证基地融生产、教学于一体。毕业前的顶岗实习学生到永辉集团的不同门店进行真正意义上的顶岗。这样,学生在毕业前就得到“社会性”“岗位化”的实践锻炼,使学生处于预就业状态。我们的学生,就是在生产实习中认识了企业、培养了技能,也得到了企业的了解与认可,毕业后就在企业直接就业。总之,精品课程精在创新、重在实践,培养应用型人才是贯穿高等职业教育的一条主线,是高等职业教育的特色。精品课程建设是一项系统工程,是一个不断追求的过程。加强精品课程建设是深化教学改革、实现培养目标的保证,是抓重点、出成效的主要手段。高职院校要以精品课程建设为契机,完善并提高硬件、软件的各个方面,搭建平台,以点带面,