《技术合同认定登记服务规范》编制说明
一、工作简况
１．任务来源
技术合同是指当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。技术合同认定登记是指技术合同登记机构对技术合同当事人申请认定登记的合同文本从技术上进行核查，确认其是否符合技术合同要求的专项管理工作。
技术合同是科技成果转移转化的主要法律形式，是科技和经济连接的桥梁，是科技创新工作成功的重要标志。技术市场发展３０年多来，中国技术合同登认定记制度从无到有，全国技术合同成交额从２００５年的１５５１亿元到２０１６年达１１４０７亿元，实现逐年稳定增长。从分布领域看，技术交易主要聚焦于电子信息、先进制造、新能源、节能环保、生物医药等高新技术领域，占成交额的８０％。从交易主体看，高校院所的技术供给积极性增强，成交技术合同增幅达２１．７８％；企业成为技术吸纳的主体，吸纳技术占交易总量的７６．９１％。
随着创新创业、技术转移工作被提到国家战略层面，我国相继出台《促进科技成果转移转化行动方案》、修订《促进科技成果转化法》、出台《实施＜促进科技成果转法＞若干规定》，是一个整体考虑和系统性部署，形成了从修订法律条款、制定配套细则到部署具体任务的科技成果转移转化工作“三部曲”，对于实施创新驱动发展战略、强化供给侧结构性改革、推动大众创业万众创新具有重要意义。
我国先后于１９９９、２０００、２００１年先后出台《中华人民共和国合同法》《技术合同认定登记管理办法》《技术合同认定规则》，以上三个相关的法律法规是技术合同登记机构技术合同认定登记的主要依据，随着科技创新步伐的不断加快，新型技术合同不断涌现，在实际工作中遇到各种新问题，制定技术合同认定登记服务规范，具有重要现实和理论意义，对培养“尊重契约”的市场行为习惯，建立真正意义上的法制社会具有重要意义。
本项目由中国标准化协会于２０１７年８月组织上报，属于中国标准化协会团体标准；项目名称“技术合同认定登记服务规范”进行制定，主要起草单位：青岛市科学技术局，青岛市技术市场服务中心，青岛市标准化研究院，青岛市技术标准科学研究所，计划应完成时间２０１８年。
２．主要工作过程
（１）２０１６年１２月发布《科技成果标准化评价规范》青岛市服务业标准规范，在全市范围内运行标准，至２０１７年８月取得良好效果，尝试提升为中国标准化协会团体标准；
（２） 团体标准起草（草案、论证）阶段：２０１７．８－２０１７．９准备标准立项材料、申请立项；
（３）征求意见阶段：２０１７．９－２０１８．５成立工作组，主要进行调查研究，搜集资料，起草标准草案，广泛征求利益相关方的意见；
（４）审查阶段（计划）：２０１８．５－２０１８．７根据意见修改草案，
形成标准送审稿，提交中标协进行函审或会审
（５）报批、发布阶段（计划）：２０１８．７－２０１８．９根据专家审核意见修改标准，形成标准报批稿。
３．主要参加单位和工作组成员及其所做的工作等
本标准由青岛市科学技术局、青岛市技术市场服务中心、青岛市标准化研究院、青岛市技术标准科学研究所等单位共同起草。
主要成员：徐凌云、姜荣先、郑山河、阮航、伍晓强、于晶晶、曹闪、卢杰。
所做的工作：徐凌云、姜荣先、郑山河、阮航负责方案确定，标准制定等。伍晓强负责并承担相关标准和技术资料的收集，编制调查方案，负责标准起草和编制说明编写等组织、协调、审核工作。于晶晶、曹闪负责相关标准和技术资料的收集，编制调查方案，负责标准起草和编制说明编写等，卢杰主要负责根据标准编写规则，将技术语言转化为标准语言，提供标准技术支撑。
二、标准编制原则和主要内容
（一）编制原则
１．目的性原则
技术合同认定登记目的包括：税收优惠、财政后补助、项目管理、项目申、成果交易见证、规范合同管理、法律规定的其他目的。
２．工作实效原则
技术合同认定登记应当按照《中华人民共和国合同法》、《技术合同认定登记管理办法》、《技术合同认定规则》规定条件为当事人提供技术合同服务，并自申请受理之日起七个工作日内完成服务事项（不包括专家评审时间）。对非技术合同或者不符合登记条件的合同，不予登记，并退还当事人。
３．工作保密原则
行业服务机构和服务点工作人员应当严格忠于职守，履行职责，遵纪守法，公正廉洁，自觉保守当事人有关商业秘密，涉及国家安全或者重大利益需要保密的，应当采取保密措施，违反本条，情节严重者应承担相应法律责任；应建立符合行业和自身特色，具有可操作性的管理制度；应为当事人保守技术秘密和商业秘密，按约定妥善保管委托方提供的相关资料，维护项目所有者的知识产权，不得非法占有、使用，或者向他人披露、转让项目所有者的科技成果。
（二）主要内容
为规范全市技术合同服务点的行业管理工作，加强技术合同登记员的队伍建设， 根据《青岛市科技成果转化技术转移体系建设方案》（青科成字〔２０１３〕２号）、《关于停止收取技术合同认定登记服务费用的通知》（青科成字〔２０１３〕６号）和青岛市科技局《关于进一步加强技术合同认定登记相关工作的通知》（２０１７年３月）有关规定，青岛相继出台了《青岛市科学技术局促进科技成果转化技术转移专项补助资金管理暂行办法》（青科字［２０１４］１０号）、《青岛市技术合同服务点管理办法》（青科创字［２０１５］１０号）、《青岛市技术合同服务点管理办法》（青技市
２０１７［１４］号等文件，有效规范了工作程序，强化全市技术合同服务点的行业管理工作。技术合同服务点的主要职责是技术合同咨询、代理和相关技术转移服务：
１．提供技术市场、技术合同的政策性解读、培训和咨询服务；
２．协助当事人明确技术交易过程中的利益诉求和权责关系分析，并对技术合同条款提供规范性咨询服务；
３．协助当事人签订符合规范的技术合同文本，完成技术交易；
４．为当事人提供技术合同登记服务，并对提交的合同文本和有关材料进行审查和认定。其主要事项是：（１）是否属于技术合同；（２）分类登记；（３）核定技术性收入。
５．技术合同的统计分析；技术合同档案管理；
６．协调税收优惠政策的落实；
技术合同经认定登记后由免“营业税”改为免征“增值税”，助推供给侧结构性改革和企业转型升级，激励了了大众创业、万众创新，对经济稳增长和市场增活力起到了重要促进作用。
“技术合同认定登记服务规范”行业标准的制定可进一步规范全市技术合同服务点的行业管理工作，加强技术合同登记员的队伍建设，青岛市制定技术合同认定登记管理办法，进一步促进技术合同认定登记工作的规范性发展。
三、主要试验（或验证）情况
近年来，按照“市场配置科技资源、利益驱动创新创业”这样全新的理念，青岛市技术市场服务中心主要开展了五个方面的工作：建体系、出政策、搭平台、组队伍、促改革。此外，政府
继续 “简政放权”， 行业做好 “放管结合”。按照“放权给行业，让利给市场”的理念，全面放开科技服务市场，让更多社会化专业化的服务机构进入市场，打破垄断，激活市场。截止到２０１４年底，我市技术合同交易额由２０１２年的２５亿元上升到２０１４年的６０亿，排位从倒数第三上升为第十位，以７０％的增幅列同类城市第一位，各项数据均远远超过济南（３７亿）。
目前，我市有技术合同服务点１３家，主要分布在：市南区、市北区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区、胶州市等７个区市，截止到目前，全市完成技术合同认定登记近１００亿。为保证技术合同规范上量，中心开展自查工作，服务点与当事双方主题自查确认，并由行业机构开展服务点现场检查，将变更、解除、撤销或无效的合同信息及合同交易额标注，并申请国家系统变更。此外，每年上半年组织服务点进行自查、检查，从服务点到行业尽职、履职、尽责、负责，有序保证技术合同规范。
四、标准中涉及专利的情况
本标准不涉及专利问题。
五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况
“技术合同认定登记服务规范”行业标准实施后，可以更好的贯彻依法认定、客观准确、高效服务、严格管理的工作原则，提高认定质量，切实保障国家有关促进科技成果转化财税优惠政策的落实。同时，进一步推动“契约自由”，可更好的为大学院所、企业、个人、其他组织提供技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务合同登记和税收减免工作，推动技术创新，加速科技成
果转化，保障国家有关促进科技成果转化法律法规和政策的实施，加强技术市场管理。
《技术合同认定登记服务规范》团体标准的制定，可有效解决由技术的快速发展带来的技术合同呈现复杂化、综合化的发展趋势造成技术合同类别确定、技术性收入核定难的问题，将标准化原理与方法引入技术合同认定登记服务领域，有助于规范技术合同服务流程，提高技术合同登记人员的业务素质，为开展技术合同认定登记服务提供依据和操作规范，推动全国技术合同认定登记工作规范化开展。
六、与国际、国外对比情况
本标准没有采用国际标准。
本标准制定过程中未查到同类国际、国外标准。
本标准制定过程中未测试国外的样品、样机。
本标准水平为国内先进水平。
七、在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性
本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。
八、重大分歧意见的处理经过和依据
无。
九、标准性质的建议说明
建议本标准为推荐性标准。
十、贯彻标准的要求和措施建议
建议本标准发布１个月后实施。
十一、废止现行相关标准的建议
无。
十二、其他应予说明的事项
无。
《技术合同认定登记服务规范》编制小组 ２０１８年１１月
精品 附录一 名词解释 1.建筑容积率(容积率) 指建筑物地面以上各层建筑面积的总和与建筑基地面积的比值。 2.建筑密度 指建筑物底层占地面积与建筑基地面积的比率(用百分比表示)。 3.绿地率 基地内绿地面积与建筑基地面积的比率(%) 4.低层建筑 指高度小于、等于10米的建筑，低层居住建筑为一层至三层。 5.多层建筑 指高度大于10米，小于24米的建筑，多层居住建筑为四层至九层。 6.高层建筑 指高度大于、等于24米的建筑，高层居住建筑为九层以 welcome
精品 上(不含九层)。 7.超高层建筑 指高度大于、等于100米的建筑。 8.公寓式办公建筑 指单元式小空间划分，每个单元平均建筑面积大于、等于150平方米，有独立卫生设备的办公建筑。 9.一般办公建筑 指非单元式小空间划分，按层设置卫生设备的办公建筑。 10.商业建筑 指综合百货商店、商场，经营各类商品的专业零售和批发商店，以及包含饮食等服务业的建筑。 11.商住综合楼 指商业和居住混合的建筑。 12.商办综合楼 指商业和办公混合的建筑。 13.裙房 指与高层建筑紧密连接，组成一个整体的多、低层建筑。 裙房的最大高度不超过24米，超过24米的，按高层建筑处理。 14.建筑间距类区范围划分 welcome
精品 ①Ⅰ建筑间距Ⅰ类地区：湘江以东，三一九道以南，二环以西，以北所围合范围。其中心地段指湘以东，湘雅路以南，芙蓉路以西，劳动路以北所围合范围(Ⅰ0)。具体见附图《建筑间距Ⅰ类地区范围示意图》。 ②建筑间距Ⅱ类地区，除建筑间距Ⅰ类，Ⅲ类地区外，城市规划区范围。 ③建筑间距Ⅲ类地区：指环境要求较高地区，如风景名胜区、纪念地周边地区等规划行政主管部门特别指定地区。 welcome
X X公司岗位目标编制说明 一、目标项目 每一个主管人员的目标应能表现出管理工作的均衡，以下是应考虑列入管理工作范围的项目： 1、市场营业目标： (如销售、营业收入、行业地位及费用控制)。 2、生产目标： (如质量、产量及成本控制)。 3、财务及控制目标： (如资金周转率，负债人及人事费用控制) 4、人事目标 (如组织发展及人员激励) 5、研究发展及技术目标： (如产品及制造方法改进，新产品发展计划) 二、制定程序 1、每一名主管人员应根据其岗位拟定预期目标，并按行政系统呈送其上级主管核阅。 2、直接主管对下属所列目标应加以审查，并与其商讨所拟目标，取得彼此同意，岗位目标经单位主管核阅后，应另以二份副本送呈组织发展室主任。 3、岗位目标项目应呈送总经理、总经理助理及主管副经理审核，如认为所列目标应再予研究或加以说明，则送返原单位重新讨论。 4、直接主管应将其所属人员岗位目标副本专档保存，并在年度中至少与该岗位人员面谈两次。在面谈之前应认真准备，以便所有项目均不致遗漏。面谈时应以鼓励为主，并就未按期完成目标项目应采取的措施进行讨论。 5、如果环境发生变化，需要对本年度个人目标加以修正时，可予以修正，并将此项修正通知组织发展室主任。目标变动不宜太多，除非在业务上确需增加某一目标或某一目标确已无存在必要而应予删除时，可以变动。 6、应在每年年终时，定一日期作为成果最后考核日期。在完成成果考核的
同时，提出有关奖金的建议。 7、本岗位目标表示主要应用于中级及中级以下岗位。此表的应用对完善工资管理有很大的作用。 三、岗位目标方案的功能 1、制定岗位目标方案是一项管理技巧。通过对每个人员制定目标的指导，使其明确所负的职责。 2、以岗位目标为基础，根据个人对机构或本部门的贡献大小而决定其应得奖金。虽然有许多其他因素影响奖金的数额，但个人每年目标是否完成，应作为其个人应得奖金的主要条件。 四、制定目标的要求 鉴于制订岗位目标方案的重要性，在设置目标时需谨慎从事。下列各点应予遵循。 1、每个人最少须设置六个特定目标。 2、所有目标包括有助于机构或本部门目标完成的个人措施及工作成果标准。 3、每项目标均应能够达到，并应是经过努力方能达到以的目标，个别目标的完 成对本部门的完成应具有重大贡献。绩效考评制度参考 绩效考评（以下简称“考评”）是指用系统的方法、原理，评定、测量员工在职务上的工作行为和工作效果。 一、考评的目的和用途 1、考评的最终目的是改善员工的工作表现，以达到企业的经营目标，并提高员工的满意程度和未来的成就感。 2、考评的结果主要用于工作反馈、报酬管理、职务调整和工作改进。 二、考评的原则 1、一致性：在一段连续时间之内，考评的内容和标准不能有大的变化，至少应保持1年之内考评的方法具有一致性； 2、客观性：考评要客观的反映员工的实际情况，避免由于光环效应、新近性、偏见等带来的误差； 3、公平性：对于同一岗位的员工使用相同的考评标准； 4、公开性：员工要知道自己的详细考评结果。
财务预算说明书的编制方法流程注意事项许多财务人都说预算难做，比如觉得缺乏老板支持、自身没有决定权、有时候业务部门也不是配合等等。其实财务预算并不难，下面为大家分享预算编制需要注意的一些问题，从而让预算做得更全面清晰！ 财务预算情况说明书财务预算情况说明书是对年度财务预算报表的补充说明，是评估财务预算报表编制质量的重要依据，是年度财务预算报表的重要组成部分。 预算报表情况说明书一般应当包括以下主要内容： 上年度财务预算工作情况总结 （一）对上年度预算工作情况进行总结，回顾上年度预算工作中存在的问题，结合各部门对上年度预算的反馈意见，总结工作经验及本年拟采取的相关整改措施及办法。 （二）对上年度预算调整情况进行说明，其中至少应包括主要财务及生产经营指标调整情况、预算调整的原因等。 （三）对上年度预算完成情况进行简要总结，并对重要财务指标的实际完成数与调整后的预算数差异原因进行说明，其中至少应包括主营业务收入、主营业务成本、期间费用、利润总额等。 本年度预算工作组织情况 预算工作组织情况主要包括企业预算管理机构设置、管理机构主要成员构成、内部组织分工、年度预算工作具体组织过程，以及预算审核情况等。
本年度预算编制基础 预算编制基础主要包括： (一)企业编制年度财务预算的基本编制依据、所采用的基本假设及其论证依据。 (二)企业编制年度财务预算所选用的会计制度与政策，例如，对于《企业会计准则》允许以公允价值计量的资产或负债，需说明是否考虑公允价值变动影响。凡是考虑公允价值变动影响的企业，应按资产及负债的类别逐项说明影响的金额及原因。凡是不考虑公允价值变动影响的，应说明理由。 (三)年度财务预算报表的合并范围说明，未纳入及新纳入年度财务预算报表编制范围的子企业名单、级次、原因以及对预算的影响等情况。 预算年度生产经营情况说明 企业年度生产经营情况预测是财务预算指标的基础，各企业应认真分析宏观及微观经济形势，详细说明各业务板块的生产经营情况，以及对企业产生重大影响的生产经营决策。至少应包括以下内容： (一)对预算年度行业经济形势进行预测分析，说明对本企业所处市场环境的影响，如：国家金融利率和汇率政策、能源、原材料及主要产品价格、市场供求关系等。 (二)根据行业发展形势，按业务板块进行合理的市场形势分析预测，结合本企业整体战略规划、所处行业地位及市场供求关系及价格变动等情况，选取占企业主营业务较大比重的几个业务板块生产经营
城市道路交通管理评价指标体系 （2012年版） 一、道路交通管理机制指数 1、道路交通规划体系 符号：P1 定义：针对城市的交通发展，编制综合交通体系规划和专项规划，形成完善的规划体系。 主要评价内容： （1）编制城市综合交通体系规划； （2）编制公共交通规划； （3）编制停车设施规划； （4）编制步行和自行车交通系统规划； （5）编制交通安全管理规划； （6）编制城市交通年度报告。 单位：无 2、交通综合协调机构 符号：P2 定义：建立由政府领导、有关部门参加的城市交通综合协调机构，根据交通需求、道路交通安全状况和城市发展要求，进行交通规划、建设和管理。 主要评价内容：
（1）有规划、建设、管理一体化的城市交通综合协调机制； （2）将交通管理工作纳入党委政府重要议事日程，定期召开城市交通问题专题会议； （3）设立工作制度健全、责任明确的综合协调常设机构； （4）机构负责人为政府主要或分管领导，成员包括规划、建设、公安交通、交通运输、教育、园林、市政、城管执法等部门人员； （5）组织协调、跟踪落实与监督考核机制完善； （6）具体工作有措施、有落实、有成效。 单位：无 3、交通影响评价 符号：P3 定义：建成区内实际进行交通影响分析的项目占应进行交通影响分析项目的比例。 单位：％ 表3 交通影响评价分级表 4、交通秩序综合治理机制 符号：P4 定义：建立多部门合作、工作职责和任务明确、决策科学的交通秩序综合治理机制。 主要评价内容：
（1）利用城市交通综合协调机构开展交通秩序综合治理工作； （2）定期开展交通拥堵节点和交通秩序乱点排查工作； （3）制定交通秩序综合治理重点工程实施计划，任务分解、工作责任及进度目标明确； （4）重大交通建设和改善项目征求公众意见； （5）持续开展严重违法行为整治行动； （6）建立严重交通违法与银行信贷信用考评、机动车保险费率挂钩制度。 单位：无 二、道路通行条件指数 1、道路网密度 符号：P5 定义：建成区内道路长度与建成区面积的比值（道路指有铺装的宽度3.5米以上的城市道路）。 单位：km/ km2 表5 道路网密度分级表 2、人均道路面积 符号：P6 定义：市区拥有的道路面积（道路指有铺装的宽度3.5米以上的路，不包括人行道）与市区人口（包括农业人口）的比值。
岗位职责的编制和说明 目录 职责含义 指一个岗位所要求的需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围。岗位，是组织为完成某项任务而确立的，由工种、职务、职称和等级内容组成。职责，是职务与责任的统一，由授权范围和相应的责任两部分组成。 确定职责 1、根据工作任务的需要确立工作岗位名称及其数量。
2、根据岗位工种确定岗位职务范围。 3、根据工种性质确定岗位使用的设备、工具、工作质量和效率。 4、明确岗位环境和确定岗位任职资格。 5、确定各个岗位之间的相互关系； 6、根据岗位的性质明确实现岗位的目标的责任。 作用意义 1、可以最大限度地实现劳动用工的科学配置； 2、有效地防止因职务重叠而发生的工作扯皮现象； 3、提高内部竞争活力，更好地发现和使用人才； 4、是组织考核的依据； 5、提高工作效率和工作质量； 6、规范操作行为； 7、减少违章行为和违章事故的发生。 职责手册 一般的《职责手册》有三种类别。 类别一：行为规范与形象规范。 类别二：工作规范、工作程序与标准要求以及胜任标准。 类别三：相关职业操守手册。[1] 职责范本 确定员工责任需要有明确的岗位职责规定。岗位职责说明书并不是要面面俱到，而是对岗位职责进行合理有效的分工，促使有关人员明确自己的岗位职责，认真履行岗位职责，出色完成岗位职责任务。一份完整的岗位职责应该包括如下内容：部门名称： 直接上级： (此处输入上级领导头衔） 下属部门： 部门性质： 管理权限： 管理职能： 主要职责： 举例：人事部岗位职责 部门名称：人事部 直接上级：分管副总经理 下属部门：人事科、劳动工资科 部门性质：人力资源开发、利用的专业管理部门 管理权限：受分管副总经理委托，行使对公司人事、劳动工资管理权限，并承担执行公司规章制度、管理规程及工作指令的义务 管理职能：负责对公司人事工作全过程中的各个环节实行管理、监督、协调、培训、考核评比的专职管理管理部门，对所承担的工作负责 主要职责：
附件2：专项技术方案编制大纲及编制说明 1 专项技术方案章节目录及编制说明 单独编制的施工专项技术方案应根据建设单位要求并参照施组进行编制。 1.1 编制依据 方案编制依据：国家的政策法规、行业标准、技术规程；设计文件及工程地质报告；与建设单位签订的合同；招标投标文件；施工调查资料；企业的装备能力、技术素质、资金储备、劳力资源、物资储备等综合实力；类似工程的施工经验；一体化管理体系文件要求；实施性施工组织设计文件等。 编制说明：在编写时，注意本工程所采用的规范和标准应全面且在有效期内，并应与招投标文件及设计要求的规范、标准对应，可将规范、标准全部列在正文中，也可将本工程所采用的规范、标准做成表格，作为方案的附件。 编制的原则：认真贯彻执行国家方针、政策、标准和设计文件，严格执行基本建设程序，实现工程项目的全部功能；全面履行工程合同，满足建设单位要求，有效地集中施工力量，按期完成；按照工序关系，合理安排施工顺序，统筹考虑。 1.2 工程概况 描述工程概况时，应从该分部分项工程的工程简介、设计概况、计划工期、主要技术标准、自然条件、施工条件、主要工程数量、建设相关单位要求等几个方面编写。 编制说明： （1）设计概况应结合项目施工图总说明中的内容编写。 （2）合同工期应以总体工期分解后的分部分项工期为依据。 （3）主要技术标准应以设计文件（图纸）中总体设计技术标准为主，当建设单位有特殊要求时，应结合招、投标文件向建设单位书面确认。 （4）自然条件主要包括与该分部分项工程有关的水文状况（历年季节降雨量，地下水位，江河常水位、施工水位、最低水位及时间、最高水位及时间、历史最高水位，流速、冲刷深度等）、气候条件（冬、夏、雨期分布月份，极端气温及时间，季风情况，冻融深度，其他特殊气候如台风、潮汐等）、地形地貌、地质状况（针对与该分部分项工程有关的整体地质状况的实际描述，以设计地勘资料为基础，以施工详勘为主）等。 （5）施工条件主要描述与该分部分项工程有关的现场征拆情况、进出场道路情况、高压电、地下管线、跨河、跨路、用水、通讯等情况。 （6）主要工程数量应避免照搬照抄工程量清单。 （7）建设相关单位只要求建设相关方的名称，如建设单位、设计单位、监理单位等，
预算编制说明模板 预算编制说明是预算报表编制与预算管理工作情况的说明，是预算报告的重要组成部分。根据工作要求，预算编制说明至少应包括以下内容： 一、企业基本情况（简要说明） 简要说明本企业治理与组织结构、集团或上级企业对本企业的发展定位（如为利润中心或成本中心等）、所处行业、经营范围等。 二、上年度预算工作简述（简要说明） （一）对上年度主要指标调整情况进行说明并分析其原因。 （二）对上年度主要财务指标进行预算差异分析，陈述导致差异的影响事项，重点说明产生差异的原因。 （三）上年度预算工作存在的问题及采取的整改措施。 三、本年度预算编制基础（简要说明） （一）本年度预算的合并范围及其变化情况说明，以及未纳入年度预算编制范围的子企业名单、级次、原因及其对预算的影响等。 （二）本年度预算编制依据，包括所采用的基本假设（如利率、汇率、税率等）及其论证依据、所选用的会计制度与政策（含利润分配办法）等。 四、本年度主要业务预算说明（主要部分） （一）本年度主要商品（业务）市场形势分析
分析所处行业本年度市场形势，分产品线或商品大类对本年度主营商品市场走势的分析判断，并据此对主要业务或商品的经营模式进行分析。 （二）本年度主要商品（业务）经营情况预测 分产品线或商品大类对本年度主营商品经营情况进行预测判断，主要包括成本与价格预测，经营数量或产量等，分析方法应采用本年度与上年度两年对比的方式。 该部分编制说明的基础信息应由各单位业务经营部门提供，财务部门汇总整合后形成预算单位整体业务预算说明，说明文字应简洁明确、前后一致，避免数据和资料简单罗列。 五、本年度财务预算说明（主要部分） （一）关键业绩指标预计完成情况 具体分析说明本年度关键业绩指标预算与上年预计完成之间的差异，并说明本年特定预算安排的主要原因。所述关键业绩指标包括但不限于营业收入、营业成本、三项费用、利润总额、资产规模及结构以及现金流等，其中所述资产规模及结构的核心内容为库存控制与资产负债率控制。
《城市轨道交通职业卫生管理规范》编制说明 一、工作简况 （一）国内外现状 城市轨道交通是一个城市多元化、立体式交通网络中不可缺少的元素，它已成为一个国家综合国力、城市经济实力、人们生活水平及现代化的重要标志。一个没有城市轨道交通、不发展城市轨道交通的城市或地区，将不能进入现代社会、世界城市的先进行列。 城市轨道交通一般包括地铁、轻（独）轨列车、有轨电车、磁悬浮铁路等。在国际上，目前对城市轨道交通还没有统一的定义。在我国，随着区域经济和城市群的发展，人们又把连接城市间的铁路（简称为“城际铁路”）或铁路客运专线也称为城市轨道交通。因此，从广义的角度讲，城市轨道交通又包括城际铁路和铁路客运专线。另外，由于铁路客运专线主要应用于城际之间且速度大多在160km∕h左右，又与中长铁路干线相联接，故也称之为准高速铁路。 我国城市轨道交通起步较晚，但发展迅速。2015年1月国务院颁布的《关于加强城市轨道交通规划建设管理的通知》截至2014年年底，全国已有22个城市建成地铁95条，运营里程达到2900公里；而本世纪初，全国仅有4城共7条地铁线路，总里程146公里。北京、天津、上海、广州、大连、长春、武汉、深圳、重庆、南京等15个城市开始或已经初步建成了城市轨道交通系统，有约50条线路在运营，承担的客流量已经达到年30亿人次以上。上海市与德国合作的30km磁悬浮示范线投入运营。我国已有10个城市开通了31条城市轨道交通线路，运营里程达835.5 km。其中仅2009年，北京、上海、广州等28个城市，一年所完成的城市轨道交通投资额就达1000亿元。2009年国务院批复了22个城市的地铁建设规划。预计到2016年，我国将新建87条城市轨道交通线路，总建设里程2500 km，中国已成为世界最大的城市轨道交通在建国家。 城市轨道交通的劳动作业人员主要包括站台/站厅工作人员、工务维修人员和列车
綦江?云天华轩小区2#楼工程 挡土墙分项工程施工方案 第一章编制说明及编制依据 一、编制说明 1、本工程为綦江?云天华轩小区2#楼住宅工程，地处重庆市綦江县古南镇开发区九龙广场旁，由重庆远典房地产开发有限公司投资新建的，以现代化集停车、商场、住宅为一体的高层综合大楼。本公司的指导方针是“认清形势、迎接挑战、深化改革、强化管理、奋力拼搏、以人为本”指导思想。“设计时为商家用户着想，施工时对工程负责，竣工售后服务使用满意” 。 2、本工程由我公司承担土建、部分安装工程，公司全体技术人员愿以热忱的态度，拼搏的思想，同心同德搞好工程各项工作。以最大的决心，科学的管理方法，先进的施工工艺，优质高效，低耗，并在合同工期内提前完成这一开发建设任务。 3、根据本工程的具体情况，经公司有关技术人员及项目技术人员认真熟悉图纸，深刻探讨施工中各方面问题，现编制该挡土墙工程施工方案，以便在施工时以此为指导，达到保质、保量、安全顺利地完成，早日交付使用。 二、编制原则 1 、认真贯彻执行基本建设的各项方针、政策。严格执行施工程序、操作规程，现行施工验收规范、质量评估标准。 2、严格遵守我国基本建设法律、法规以及建设工程安全生产管理条例和《劳动安全生产法》。 3、严格执行《建筑法》，坚持安全生产、文明施工，以预防为主，严防工
伤事故及其它事故的发生。 4、采用先进合理的施工方案，合理布局，整体布署，依靠科学的管理方法, 优先采用新技术、新工艺、新材料，减少降低工程成本。缩短工程工期。 5、认真贯彻执行建筑科学化、机械化的方针。 三、编制依据 1、经审批后的本项目施工组织设计。 2、由重庆远典房地产开发有限公司提供的设计施工图。 3、有关国家现行建筑安装工程操作规程，各种施工验收规范，以及类似工程建设资料，有关建筑工程施工手册。 4、本公司及其它典型工程的先进施工经验、施工方法、现有的技术力量、机械设备能力等。 5、依据国家现行技术标准、施工验收规范、工程质量评定标准及操作规程 编制而成。主要采用的规范如下： 附表：
XX公司 XX年度预算编制说明 （参考格式） 一、公司基本情况 公司名称、成立时间、经营范围等基本情况。 二、上年度预算执行情况 上年度，XX公司利润预算指标执行较低，但各项费用指标控制较好，详见下表： 金额单位：万元
预算执行情况分析。如投资收益完成预算XX%，原因是XXX.。三、201X年度预算编制基础简要说明 （一）基本假设 1．201X年被投资单位（指联营企业，不包括子公司）盈利假设 因无法取得各被投资单位201X年度预算数据，为了预测XX公司201X年投资收益，需要合理估计被投资企业201X年盈利情况。本次预算，以XX提供的被投资单位201X年度净利润预计数据为基础，据以预算201X年度投资收益。 2．银行借款、资金成本假设 1 参照目前资金市场情况，假定201X年XX公司新增借款资金成本率为XX%。 （二）采用的主要会计政策和会计估计 本次预算编制采用了与XX公司《会计核算办法》一致的会计政策和会计估计。 （三）税费计提比例 本次预算编制涉及税金与国家现行税收政策一致，主要包括：增值税17%；营业税按照预算的应税收入的5%计提；城建税、教育费附加、地方教育费附加分别按照应交营业税的7%、3%和2%计提；企业所得税按照利润总额的25%进行计提；借款合同按照合同价款的0.05‰贴花。
（四）利润分配 1．根据《公司章程》等规定按净利润10%计提法定盈余公积金。2．按照国资经营预算等要求，201X年预计向股东分红XX亿元，。 四、201X年度业务实施计划情况 （一）投资计划 XX。 （二）融资计划 1．年度资金需求分析 201X年，XX公司计划资金需求XX亿元，明细如下： 2．年度资金收入计划 201X年预计收到现金XX亿元，明细如下： 3．计划融资 XX公司201X年初货币资金XX亿元，结合上述资金需求和来源情况分析，预计201X年新增融资XX亿元。 五、201X年度财务预算指标说明 根据初步预算，XX公司201X年预计实现利润总额XX亿元，年末资产总额XX亿元，负债总额XX亿元，净资产XX亿元。 2 （一）利润预算表主要项目 金额单位：万元 项目上年数本年预算数增减率（%） 一、营业总收入 二、营业总成本
公司各岗位职责说明书 目录 一、总经理 (3) 二、副总经理 (4) 三、总经理助理 (5) 四、财务经理 (6) 五、会计 (7) 六、出纳 (8) 七、办公室主任 (9) 八、办公室文员 (10) 九、市场部经理 (11) 十、客户代表 (12) 十一、商务经理、专员 (13) 十二、系统集成工程师 (14) 十三、软件工程师 (15) 十四、客户服务经理、专员 (16)
一、总经理 根据董事会提出的战略目标，制定公司战略，提出公司的业务规划、经营方针和经营形式， 经董事会确定后组织实施。 主持公司的基本团队建设、规范内部管理； 拟订公司内部管理机构设置方案和基本管理制度； 审定公司具体规章、奖罚条例，审定公司工资奖金分配方案，审定经济责任挂钩办法并组织实施； 审核签发以公司名义发出的文件； 召集、主持总经理办公会议，检查、督促和协调各部门的工作进展，主持召开行政例会、专题会等会议，总结工作、听取汇报； 主持公司的全面经营管理工作，组织实施董事会决议； 向董事会或集团公司提出企业的更新改造发展规划方案、预算外开支计划； 处理公司重大突发事件； 推进公司企业文化的建设工作。 ◆教育背景: 企业管理、工商管理、行政管理等相关专业学士以上学历。 ◆培训经历: 接受过领导能力开发、战略管理、组织变革管理、战略人力资源管理、经济法、财务管理等方面的培训。 ◆经验: 10年以上企业管理工作经验，至少5年以上企业全面管理工作经验。 ◆能力: 熟悉企业业务和运营流程；在团队管理方面有极强的领导技巧和才能；掌握先进企业管理模式及精要，具有先进的管理理念；善于制定企业发展的战略及具备把握企业发展全局的能力； 熟悉企业全面运作，企业经营管理、各部门工作流程；具有敏锐的商业触觉、优异的工作业绩； 良好的中英文写作、口语、阅读能力；具备基本的网络知识；熟练使用办公软件。 ◆意识:具有优秀的领导能力、出色的人际交往和社会活动能力；善于协调、沟通，责任心、事业心强；亲和力、判断能力、决策能力、计划能力、谈判能力强；为人干练、踏实；良好的敬业精神和职业道德操守，有很强的感召力和凝聚力。
南京市控制性详细规划编制规定 报审稿） 南京市规划局 2005 年5 月
1. 总则 1.0.1 根据建设部加强控制性详细规划编制的要求，依据建设部城市规划编制办法及实施细则，结合南京城市发展和规划实际，制定该南京市控制性详细规划编制规定。在南京市开展控制性详细规划应符合本规定要求。 1.0.2 南京市控制性详细规划应以满足规划管理需求为导向、突出城市规划的强制性内容，全面整合已有各项规划成果，形成指导规划实施管理的全覆盖的基本图则，实现“规划落地”和“一张图管理” 1.0.3 为保障规划可操作性，合理解决规划弹性与刚性，南京市控制性详细规划成果分总则和分则两部分，总则为重要强制性控制内容；分则是具体技术图则。 规划采取分级审批和分级调整的办法，由市政府负责总则的审批，市规划局负责分则的审批，规划调整也按照分级审批的原则在相应的权限内进行。 1.0.4 南京市控制性详细规划的核心内容是：“六线” 控制、公共设施用地和市政基础设施用地控制、高度控制、特色塑造特定意图区范围及控制引导。 1.0.5 为突出城市规划的公共政策属性，南京市控制性详细规划应实现规划区的全覆盖。为实现全覆盖并保证片区规划的无缝衔接，根据南京城市空间布局结构，划定了规划编制单元（以下简称“规划单元”），作为研究和开展南京市控制性详细规划的基本空间单位。 规划单元边界可以根据实际情况进行调整，涉及的相邻规划单元边界应同时 作调整并备案。规划单元可以根据实际情况进一步划分为“规划次单元” ，次单元应是规划单元的子单元。 规划编制单元的划分详见《南京市城市规划地域划分及编码规则》。 1.0.6 为提高规划设计质量和提高规划可操作性，除专家参与规划的讨论审查之外，还应更广泛更深入地引入地区政府、市民及其他社会团体等的参与。
第一章,编制讲明 一,编制依据 1.三新中学建设工程施工招标文件及工程量清单. 2.上海市高等教育建筑设计院设计的三新中学工程施工图. 3.上海市**区有关建筑工程治理,市政治理,环境爱护等地点性法规及规定. 4.**三新中学工程现场及周围环境的实际情况. 二,编制原则 1.严格遵守国家,地点的技术规范,施工规程和质量评定与验收标准.
2.坚持技术先进性,科学合理性,经济适用性与实事求是相结合. 三,编制内容 本施工组织设计大纲系本公司对三新中学工程施工的总体构思和部署,各单项工程的施工方案将依据公司技术治理程序,按照本大纲确定的差不多原则,进一步完善细化,用以具体指导施工,确保该工程优质高速完成. 第二章,工程概况及工程特点 一,工程概况 工程名称:上海市**区三新中学工程 工程地点:**区方松街道施贤路北侧\三新路东侧 设计单位:上海高等教育建筑设计院 建设单位: 上海**新城建设进展有限公司 工程规模: 建筑面积:24500M2 结构层数:框架二\三层 (一) 建筑设计概况 **三新中学工程是经上海市**区人民政府批准的一项重点建设项目.建设工程位于**区方松街道施贤路北侧\三新路东侧,建设用地场地平坦已完成,地面高程和坐标操纵点有甲方现场确定.工程地质条件较好,总建筑面积约24500M2(招标文件).本期实施
6栋各类教学楼,行政楼,食堂等,均为全现浇钢筋混凝土框架结构. (二) 结构设计概况 1. 结构型式及特点:框架二\三层 2. 结构构件混凝土材料:本工程均采纳商品混凝土(部分自拌砼). 3. 砌体材料及砌体砂浆:加气混凝土砌块等,砌筑砂浆标号:M5.0 ,M10 (三) 安装设计概况 1.给排水部分 各楼要紧包括卫生间给排水系统;消火栓灭火系统;部分实验室实验用水等. 2.电气部分 各单位工程含照明,防雷接地系统. 二,工程特点与施工条件 1. 本工程施工现场场地已平坦,场地宽敞,施工用电由场区外引入, 场区内沿校园环形主干道设置临时架空线路(在建房侧);业主提供施工用水,可沿校园环形主干道(施工时临时铺设)铺设自来水供水管道(每30m留一个水阀).施工现场内将建成校园环形
物业管理公司年度财务预算编制说明-制度大全 物业管理公司年度财务预算编制说明之相关制度和职责，物业管理有限公司2014年度财务预算编制说明根据2013年公司经营情况,采用固定预算方法,预测2014年度相关指标如下:一、预计主营业务收入计划2014年实现各项收入400万元,较上年增加100... 物业管理有限公司2014年度财务预算编制说明 根据2013年公司经营情况,采用固定预算方法,预测2014年度相关指标如下: 一、预计主营业务收入 计划2014年实现各项收入400万元,较上年增加100万元,增幅33.33%。主要收入是:物业费收入300万元,占总收入75%,门面收入30万元,占总收7.5 %;停车费收入10万元,占总收入 2.5%。其他业务收入60万元,占总收入15%。 二、预计主营业务成本 预计2014年各项成本、费用390万元,较上年增加89万元,增幅为29.48%。增加原因是某楼盘今年交房,随着物业进驻,有关的人头费用、材料、维修、水电、办公、绿化、保洁垃圾清运、税费等成本、费用也相应增加。主要支出为:人头费用195万元,材料、维修费71万元,水、电费24万元,垃圾清运费8.5万元,绿化维护费3.9万元,保洁费2万元,易耗品支出10万元,秩序维护费5万元,折旧费3万元,公共设施维护费6.8万元,税费23万元,另外,办公费、差旅费、招待费、电话费等其他费用37.8万元。各项成本、费用占收入的97.5%。 三、预计利润 预计2014年收入400万,成本、费用支出390万,利润10万元,较上年实际增长100%。成本、费用利润率2.56%,较上年增加0.76%。 四、预计现金收支 预计2014年现金收入400万元,其中,主营业务收入340万元,其他业务收入60万元。 现金支出394万元,其中,主营业务支出317.2万元,管理费支出41.9万元,营业费支出7.96万元,税金支出23万元,财务费用-600,固定资产投入4万元。预计年末现金余额60.4万元。 五、非生产性支出比率 预计2014年非生产性的支出64.84万元,占营业额的16.21%,较上年减少24.17%。 六、速动比率 预计2014年速动资产90.1万元,流动负债71万元,速动比率126.8%,较上年减少0. 64%。附: 表1:2014年度资产负债预算表 表2:2014年度利润预算表 表3:2014年现金收支预算表 表4:2014年度期间费用预算表 表5:2014年度主营业务成本预算表 表6:2014年度成本费用利润率预算表 表7:2014年度筹资计划表 z物业管理有限公司 2014-4-9
城市建筑方案设计文件编制深度规定 第一节总则 1.0.1 为加强对城市建筑方案设计编制工作的管理，保证方案阶段的设计质量，特制定本规定。 1.0.2 本规定适用于民用建筑工程方案设计。一般工业建筑工程的方案设计深度可参照本规定执行。 1.0.3 方案设计的编制，必须贯彻执行国家及地方有关工程建设的政策和法令，应符合国家现行的建筑工程建设标准、设计规范和制图标准以及确定投资的有关指标、定额和费用标准的规定。 1.0.4 在方案设计前，应进行必要的调查研究，弄清与工程设计有关的基本条件，收集必要的设计基础资料，进行认真分析。 1.0.5 设计文件的内容及深度 1. 方案设计文件根据设计任务书进行编制，由设计说明书、设计图纸、投资估算、透视图等四部分组成。除透视图单列外，其他文件的编排顺序为：1）封面（要求写明方案名称，方案编制单位，编制时间）； 2）扉页（方案编制单位行政及技术负责人，具体编制总负责人签认名单）； 3）方案设计文件目录； 4）设计说明书； 5）设计图纸； 6）投资估算。 2. 一些大型或重要的城市建筑根据工程需要可加做建筑模型（费用另收）。第二节总平面
2.0.1 在方案设计阶段，总平面专业设计文件应包括： 1. 设计说明书； 2. 设计图纸。 必要时还应附有总平面鸟瞰图或总体模型。 2.0.2 设计说明书 应对总体方案构思意图作详尽的文字阐述，并应列出技术经济指标表（包括总用地面积；总建筑面积；建筑占地面积；各主要建筑物的名称、层数、高度；以及建筑容积；覆盖率；道路广场铺砌面积；绿化面积；绿化率；必要时及有条件情况下计算场地初平土方工程量等）。 2.0.3 设计图纸 1. 用地范围的区域位置； 2. 用地红线范围（各角点测量座标值、场地现状标高、地形地貌及其它现状情况反映）； 3. 用地与周围环境情况反映（如用地外围城市道路；市政工程管线设施；原有建筑物、构筑物；四邻拟建建筑及原有古树名木、历史文化遗址保护等）。 4. 总平面布局，其功能分区、总体布置及空间组合的考虑；道路广场布置；场地主要出入口车流、人流的交通组织分析（并应说明按规定计算的停车泊位数和实际布置的停车泊位数量）；以及其它反映方案特性的有关分析；消防、人防、绿化等全面考虑。 第三节建筑 3.0.1 在方案设计阶段，建筑专业设计文件应包括： 1. 设计说明书；
2009年部门预算编制说明 根据《预算法》和公共财政发展的要求，从今年起，我市推广使用“e”财部门预算软件编制2009年部门预算。通过软件规部门预算编制工作流程，理顺财政和部门、部门和单位之间的关系，做到归口管理；理顺财政部职能股室预算编制工作关系，建立预算股牵头、各业务股室相互配合、共同协作、高效的预算编制运转机制。 除少数不具备使用软件条件、支出规模较小的一级预算单位，可由财政局归口股室代编外，其他部门必须使用软件；个别不具备使用软件条件的、支出规模较小的基层预算单位，可由主管部门代编。 一、2009年部门预算录入表（共5） （一）单位基础信息录入表 本表反映行政事业单位人员工资、房屋、车辆、设备的基本情况。录入表“白色”单元格，可录入数据；灰色单元格为系统生成，不能录入。
1、人员基本情况 人员编制情况。指市编办核定的各单位编制数，分为行政编制、事业编制和工勤编制。 实有人数。在职人员分类按实有人数填列；离退休人员；其他人员（工勤编制缺编聘用人员列入其他人员，须提供市编办出具的证明）。 财政拨款人数。分类填列。 在职领导干部数。 离退休领悟干部数。 2、公用设施、设备情况。 房屋状况（职工宿舍建筑面积不需填列）。 机动车辆情况。分编制数和实有数。 。 主要办公设备。按表中分类填列。 本表录入完毕，保存、审核。 （二）收入项目数据录入表 本表反映单位取得的可以支配的收入情况表。 财政拨款包括:一般预算拨款、基金预算拨款、财政专户拨款、预算外拨款。 一般预算拨款指财政部门用一般预算收入安排的预算资金； 基金预算拨款指纳入预算管理的政府性基金预算收入安排
岗位说明书编制申请报告 针对公司最近组织结构的调整及人员定岗情况，在此环境下申请结合全公司人员重新编制岗位说明书，以完善公司的制度规范及管理流程。根据调查，岗位说明书由企管部编制过，但是其中存在很多问题如不完善、没有针对性、没有结合公司的现实情况、没有形成制度文件等。同时，编制的岗位说明书没有下发到各个部门及分厂，这导致了各部门及分厂对于人员分工的不明确，从而造成人员的严重浪费、公司效益的严重亏损。特此提出申请，请领导审批。 一、基本释义： 岗位说明书是表明企业期望员工做些什么、员工应该做些什么、应该怎么做和在什么样的情况下履行职责的总汇。岗位工作说明书最好是根据公司的具体情况进行制定，而且在编制时，要注重文字简单明了，并使用浅显易懂的文字填写；内容要越具体越好，避免形式化、书面化。另外，在实际工作当中，随着公司规模的不断扩大，岗位说明书在制定之后，还要在一定的时间内，有必要给予一定程度的修正和补充，以便与公司的实际发展状况保持同步。而且，岗位工作说明书的基本格式，也要因不同的情况而异。 二、作用意义： 1．为招聘、录用员工提供依据 ◎确定岗位的任职条件 岗位说明书里已经确定了这个岗位的任职条件，任职条件是招聘工作的基础，招聘工作需要依照任职条件来挑选人员，不满足任职条件的人，不能用。如果企业一定要用只也能降格使用，例如工资等级要下降，或者职务要略微下降。 ◎岗位说明书将作为签订劳动合同的附件 岗位说明书将作为员工录用以后签订的劳动合同的附件。企业决定录用员工后，这名员工应该承担什么样的责任，以及要负责到何种程度，这些问题也已经事先在岗位说明书里约定好了，企业不需要对员工重复说明。 ◎作为入职培训的教材 员工被录用以后，岗位说明书可以作为入职培训的教材。新员工在被录用以后，一般企业要进行一次入职培训。
施工组织设计编制说明 第一节编制思路 一、本投标施工组织设计严格按照工程招标范围和招标文件对施工组织设计的要求进行编制。针对工程施工的既有特点组织编排。本投标施工组织设计的编制，受到了我公司的高度重视和大力支持，公司将参加过施工和有丰富的施工管理经验的人员召集在一起，对方案进行集中编制，采用“集思广益、博采众长”的编制思路，力求本方案重点突出，针对性、可操作性强。要求是必须符合南京市建设工程的特点和要求。 二、根据招标文件给定的招标图纸中设计特点、功能要求，本着对业主资金合理利用，对工程质量终身负责的态度认真组织编写，力求真实，具有可操作性。 三、我们的编制原则是“科学、合理、优质、高效”。 四、施工组织设计凡是注明计量位均为“mm” 第二节编制依据 一、南京市工程招标文件及答疑会会议纪要。 二、招标文件中所提供的文件。 三、现行南京市工程建设强制性要求，建筑工程质量验收规范系列标准，现行规范、规程、规则、验收标准、施工定额、概预算定额及施工组织设计编制办法。编制依据重点是现行节能部分及防火规范强制性规定部分。 四、现场踏勘调查所获得的有关资料。
五、我公司历年来积累的施工管理经验极其成熟的质量控制、进度控制、成本控制的技术措施和标准的质量管理体系。 第三节基本原则 一、遵守工期 严格遵守招标文件所规定的施工工期，招标合同条款以及招标文件的各项要求，根据工程的特点和轻重缓急，分期分批组织施工，在工期安排上尽可能提前完成。 二、推行新技术 坚持在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理、经济适用的原则。在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新机具、新材料、新测试方法。 三、施工合理安排 合理安排施工的程序和顺序，充分考虑建设工程时涉及百姓的正常生活，要做到布局合理、突出重点，全面展开，平行流水作业，深入实际，对图纸中没有，实际存在项目，及时沟通与解决，正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。合理穿插，平行流水作业，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序进行。 施工进度安排注意各分项工程间的协调和配合，并充分考虑气候、季节对施工的影响。 四、场地布设 结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用租赁民房的办
2017年度预算编制工作有关情况说明 一、2017年校内预算编制的工作安排和时间节点： 总体安排：“二上二下”程序，与上报省财政的预算尽量保持一致 1、“一上”预算和2017-2019年三年滚动预算：2016年7月中旬各单位编制、财务处汇总后报省财政。 2、各单位对“一上”预算和三年滚动预算进行调整，并报送政府采购预算。时间为2016年11月23日至11月28日上午下班前。财务处汇总后，由绍武校长带着相关部门对各单位的滚动预算一一审定后，纳入到学校的项目库中。（凡是纳入项目库中的项目，当年校内预算才有可能予以安排经费，新增项目必须审核后方可纳入项目库）。学校财务据此向省财政报送“二上”预算。 3、报送省财政的“二上”预算审核通过后，财务结合2016年预算执行的最终情况，编制2017年校内预算草案报教代会执委会审核，再报党委常委会讨论。党委常委会通过后，预算额度下达到各单位，由各单位报送细化方案送财务处执行。时间大致安排在元月10日左右。 二、本次预算调整的内容 （一）调整依据 一是学校的十三五规划、二是各单位的任期目标、三是各单位2016年的预算执行情况和绩效评价结果、四是各单位2017年的工作计划。 （二）调整原则
各单位2017年预算规模大体维持在2016年水平，各部门办公经费、各学院行政运行经费原则上只减不增。 （三）调整重点： 1、对“一上”预算特别是三年滚动预算做加减法，主要是做减法，要大刀阔斧的压缩，挤掉泡沫、拧干水分、提供干货。特别是学院，“一上”经费预算达到了2016年的3倍。 2、各单位2017-2019年三年滚动项目预算须按轻重缓急排序，并注明是原有项目还是新增项目，项目立项基本情况表内容要详实，以备学校审核。 3、编制政府采购预算：对项目中需要实行政府采购的货物、服务和工程，务必按要求填报采购预算，此次只要求按项目分年度填报预算额度就可以了。采购清单待校内预算下达后再填报。 三、预算调整中的一些注意事项 总体要求：实事求是，贴近任务、突出重点、讲求绩效。 1、项目按照功能来分类，不要分的太细，尤其是学院的各类经费。 2、预算执行特别是政府采购预算一定要考虑到支付时间按年度申报：比如说基建类、工程维修类、实验室建设、重大的学科、平台建设等。 3、提高统筹能力，特别是学院，实行校院两级预算管理后，一定要将学院的所有经费统管起来，对项目负责人申报的预算也要严格审核，便于执行。 4、预算与任务相匹配、执行与绩效要挂钩 办多少事要多少钱，办大事要大钱，办小事要小钱，不办事不要
附件三： 城镇污水处理厂运行管理技术规范 （征求意见稿） 编制说明 《城镇污水处理厂运行管理技术规范》编制组
项目名称： 城镇污水处理厂运行管理技术规范(项目编号：1426) 主编单位： 天津市环境保护科学研究院（中国环境保护产业协会水污染治理委员会） 天津创业环保股份有限责任公司，广州大坦沙污水处理厂 编制组成员： 王家廉、乔寿锁、顾启峰、林文波、李致贤、余建恒、汤天丽、 杜晓雪、王留锁、聂有壮、李从华、李惠秋 技术处项目负责： 姜宏
目次 1．任务来源、编制过程 (1) 2 制定本规范的必要性、编制依据、编制原则 (1) 3．规范内容结构的设置 (3) 4．规范主要内容的说明 (4)
1. 任务来源、编制过程 1.1 任务来源 任务下达：《城镇污水处理厂运行环境监督管理技术规范》编制任务，由国家环境保护部科技标准司提出并下达。 列入计划的年度：2009年 下达计划文件号：1426 编制单位：天津市环境保护科学研究院（中国环保产业协会水污染治理委员会）、天津创业环保股份有限公司、广州大坦沙污水处理厂。 1.2 编制过程 本规范编制工作从2009年3月启动，2011年9月完成征求意见稿。 主要工作有： 2009年3月～4月 相关法律、法规、规章、标准、规范及有关资料调研，研究讨论规范定位、内容结构，提出编写框架初稿； 2009年4月在调研基础上完成了《城镇污水处理厂运行监督管理技术规范》开题报告和规范编制大纲； 2009年5月召开编写组研讨会，进一步论证并明确规范编制的目的、意义、作用、定位、内容结构和编写要求，开始编写初稿； 2010年1 月提出初稿，召开课题论证会，根据论证会意见修改编写提纲； 2010年9月 召开课题讨论会，讨论第二稿； 2011年9月 完成《城镇污水处理厂运行管理技术规范》征求意见稿（初稿）。 2011年11月召开课题中期检查会，讨论修改征求意见稿的初稿，形成《城镇污水处理厂运行管理技术规范》征求意见稿。 2. 制定本规范的必要性、编制依据、编制原则 2.1 制定本规范的必要性 制定本规范是加强城镇污水处理厂运行环境管理的现实要求。 城镇污水处理厂是国家、区域、流域水环境污染防控体系的主要组成部分，切实加强对城镇污水处理厂运行的环境管理，保证其功能的正常发挥，对我国水环境、水资源、水生态保护具有极为重要的战略意义。 我国城镇污水处理厂建设起步于20世纪80年代，发展于90年代，实施节能减排COD 约束性控制指标以来得到快速发展。近年来，国家在污水处理方面加大了工程建设投入，到1998年，我国已经建成城镇污水处理厂266座，城市污水处理率达到29.9%。到2010年，