移动通信服务合同知情权与隐私权
篇一：公众知情权与公民隐私权的协调与平衡
公众知情权与公民隐私权的协调与平衡
【摘要】随着新闻报道自身水平的提高和报道方式的改进，隐私权与公众知情权的矛盾越来越被人们所重视，从而导致相关争论的迭起。满足公民知情权的需要，保护公民的隐私权是新闻活动不可回避的社会责任。针对现实生活中二者的矛盾，我们应适宜地采取措施。使二者的矛盾降至最低。
【关键词】公众知情权公民隐私权新闻伦理新闻职业道德
权利的有无以及多少是衡量一个国家民主法制水平高低的一个重要标志。在当今这个传媒经济高度发达的信息社会，人们的权利意识已被深深唤醒，“为权利而斗争”这句话不知鼓舞了多少人为争取权利而奋斗不息。权利从其本质上说是权利主体对利益的追求。由于利益的类型多种多样，因此权利也有很多分类。权利与权利之间没有明确的界限，再加上权利本身具有的相对性，致使权利主体在行使权利的过程种不可避免的发生权利冲突。隐私权与知情权作为一对互相对立的权利，两者在一定情况下也会发生冲突。随着社会生活关系的日益复杂化，两者之间的矛盾也日益凸显。
一、公众人物隐私权与公众知情权概念的界定
作为一种法律概念及权利的隐私肇始于1890年的美国，首先是由美
国法学家路斯·布兰
1蒂斯和萨莫尔·华伦在他们的著名论文《隐私权》中提出来的。对于隐私和隐私权的界定．国
内法学界尚意见不一。有的学者说隐私权是自然人享有的，与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权。2有的学者认为隐私权是公民依法享有的居住不受他人侵扰以及保有内心世界、财产状况、社会关系、夫妻生活、过去和现在其他纯属个人的不愿为外界知悉的事务和秘密的权利。3我国《民法通则》中，并没有对隐私或隐私权做出直接规定，《最高人民法院关于执行若干问题的意见(试行)》将披露、宣扬他人隐私的行为视为侵害名誉权的行为。
隐私是一个受时间和文化制约的概念。一般意义上的隐私是指不愿告人或不愿公开的私事；隐私权则是人格权分化过程中新生的一种人格权，是一个发展过程中有待类型化的概念。1
2[美]T·巴顿-卡特等：《大众传播法概要》，中国社会科学出版社，1997年版，第76页。王利明：《人格权法新论》，吉林人民出版社，1994年版，第487页。
3张新宝：《隐私权研究》，《法学研究》1990年，第5期。
具体理解隐私可以从两方面进行：一为“私”，即包括个人的有关健康状况、宗教信仰、生理缺陷或残疾、婚恋经历、私人日记、生活习惯等。4二是本人不愿意为他人知悉或者受他人干扰，即所谓“隐”，是一种在法律保护下不受干涉的状况。
隐私权作为公民的一种民事权利具有法定性，它的内容取决于隐私的范围，而隐私的基本内容包括三个方面：个人生活安宁权，私人信息保密权和个人私事决定权。从隐私权的内容来看，它的特征表现为以下几方面：
第一，隐私权的主体只能是自然人，法人作为组织体不能享有隐私权。第二，隐私权的内容具有真实性和隐秘性。
第三，隐私权的保护要受到公共利益的限制。
因此，我认为隐私权是法律赋予公民享有的对其个人与公共利益无关的私人活动、私人信息和私人事务进行决定，不被他人非法侵扰的权利。只有负有特殊职务的国家机关如公安、审判、监察机关等，可以依照法律规定的程序介入、调查公民的隐私，如依法监视、侦察、搜查、获取证词等。但掌握他人隐私则负有保密的义务。
知情权，又称为知悉权、了解权或者得知权，是指自然人、法人或其他社会组织，依法享有的知悉、获取与法律赋予该主体的相关的各种信息的自由和权利。这一概念最早由美国记者肯特·库柏在1945年1月的一次演讲中提出，其基本含义是指公民有权知道他应该知道的事情，国家应最大限度地确认和保障公民知悉、获取信息的权利，尤其是政务信息的权利。一般来说，知情权大致包括知政权、个人信息知情权、司法知情权、法人知情权、社会知情权五类。本文中的“公众知情权”是上面第五种，即公众公众作为社会活动的参加者，有权知悉他所感兴趣的各种社会现象和社会问题。
“知情权”一词在我国出现的比较晚，我国宪法并没有明确规定“知情
权”，随着知识经济时代的到来，知情权日益成为公民在社会生活中的基本权利，它也是一个国家民主法制化进程的重要标志。即便如此，知情权作为一种派生性权利，一般依附并隐含于公民的其他基本权利义务中。
二、公民隐私权与公众知情权的冲突及分析
现实生活中隐私权与知情权的同时存在，使二者时常陷入矛盾状态。隐私权设立的目的在于保护公民有权支配、维护和隐瞒自己的个人信息和私人生活，防止其受到非法侵犯。而知情权设立的目的在于维护公民知的权利，公民有权知道和获取他应当知道的、感兴趣的信4顾理平：《新闻侵权与法律责任》，中国广播电视出版社，20XX年版，第225页。
息，满足其知的需要。公民一方面希望知道更多别人的事情，另一方面又不希望自己的事情让人知道。于是，隐私权与知情权便不可避免地产生了冲突。
新闻报道的主要任务即向公众及时报道正在发生或已经发生的真实的社会各方面的事实。要不断满足受众的知情权就必须从深度和广度上展开新闻，而新闻价值又来源于新闻事实的新鲜、重要、显著、接近、趣味的特性。要不断挖掘事实，隐性报道、深度报道、调查性报道随即成为热门的报道方式。而这些公众感兴趣的采访和报道中，记者对个人特别是公众人物的私生活进行揭露，可能远远超越了“公民通过新闻媒介了解政府行为”5的意义，往往涉及私人事务和私人生活领域。这样就有可能侵犯公众人物隐私权。
下面以“李刚案”为例，分析不同媒体形式上公众知情权和公民隐私权二者的博弈。20XX年10月16日，李启铭开车在河北省河北大学撞了两名女生，一死一伤，喊出“有本事你告去，我爸是李刚。”18日，李刚多次鞠躬道歉，下午16：50，百度百科出现“李启铭”词条。21日，“我爸是李刚”走红网络。24日，各大网站指出李刚家在保定拥有5套房产。25日，百度词条已经过49次修改，出现许多李启铭隐私信息。
在“李刚案”的报道中，传统媒体是相对保守的。直到10月21日《东方卫报》才发出第一篇相关文章——《请用“我爸是李刚”造句》。之后多加媒体开机跟进，以《北京晨报》21日报道为例：未涉及到肇事者李启铭过多隐私信息，所公布的“河北省保定市某单位实习生”、“冀FwE420的黑色迈腾轿车”等均为刑事案件警方可以给予公布的信息，附加材料为事故现场图片，无受害人和嫌疑人的图片及其他个人信息。
相比之下，网络媒体则大举公布李启铭的个人隐私，将事件舆论推向高潮。百度百科出现了李启铭较为完整的信息，包括姓名、曾用名、院校、出生年份、工作单位、图片；其父李刚工作单位；女友的信息。21cn新闻频道上则出现了“组图：河北撞人官二代李启铭11张生活照大曝光”，配有情感倾向的文字解释———“自恋照”“疑似飚车前去接女友”等。此外，受害人的信息也被公布，包括死者陈晓凤所在年级、日记、获得的奖项、个人生活照等。
这些涉案人乃至其家庭隐私的信息被网友曝光，接着媒体跟进，虽一
定程度上满足了公众知情权，但涉案人及其家庭的隐私权却受到了严重损害。同时信息的获得方式的合法性同样值得思考，而“当事人同意”的原则更是无从谈起。但不得不说，涉案人信息的揭露和大批网民的关注无疑增加的舆论压力，信息为事件调查也提供了一些线索，也使得官场的不正5徐耀魁主编：《西方新闻理论评析》，新华出版社，1998年版。
现象浮出水面，引起了官方和大众的注意，发挥了媒介审判的干预作用。
这种现象出现的原因主要有三点。首先是网络媒体的即时性、互动性使得信息多级交互传播，为网民行为提供了前提。其二，“造句行动”和网络媒体大肆报道看似幽默搞笑的背后，乃人们自发形成的对权力阶层的声讨。除了公众窥阴癖，处于底层的草根对于公权力的不满，一旦发现有关公权力之违规，便变本加厉地以草根方式，挖掘更多“违规”与“真相”。最后是媒介审判对司法的干预。广州日报10月23日《担心李刚的眼泪迷住“法眼”》一文提到，建议该案不由当地警方、司法部门侦查，以规避嫌疑。而24日该案便被公布“将异地审判”———由保定市北市区改为望都县。不排除部分人试图通过描述受害人幸福生活或嫌疑人受公权力庇护，尽管涉及隐私，以有意无意强化受害人“弱者形象”，强化嫌疑人“负罪形象”，为媒介审判奠定基调。
这是草根对于权力阶层声讨，知情权与隐私权博弈中，信息获取与传播的模式———网民等草根阶层进行搜索整理，了解部分信息后初步
代办点移动业务代理合同 甲方：__________________________________ 乙方：__________________________________ 签订地点：_______________________________ 签订时间：_______________________________
为满足社会需要，方便广大客户购买及办理移动电话业务，甲乙双方就甲方委托乙方代理甲方业务一事，达成如下协议： 第一条协议宗旨 1、甲乙双方依据中华人民共和国有关法律、法令和规定，本着“友 好合作、互惠互利、共同发展”的原则，经充分友好协商，签 订本协议，以资双方共同遵守。 2、订立本协议旨在促进甲乙双方互惠互利，在提高移动通信服务 质量的同时，取得双方企业的共同发展。 3、甲乙双方均不具备超出本协议范围内的任何约束双方企业或 双方相关企业的权利。 4、本协议中涉及到的移动业务的最终解释权归属于甲方；涉及到 终端销售的“三包”承诺的解释权归乙方。 5、本协议营业场所位于_________________________________， 营业面积为_____________平方米。 第二条经营范围 1、移动电话入网、业务办理 2、移动电话卡类销售（如：充值卡、缴费卡等） 3、甲方根据业务发展的需要可以对乙方代理的业务种类进行调 整。 第三条甲方权利和义务 1、对乙方的代理资格和代理形式进行审核与评估。乙方不得有以 下行为，否则甲方有权解除双方代理协议，并追回相关损失。
（1）借用中国移动的声誉，在营业厅出售假冒伪劣商品，造 成极其恶劣的社会影响或者引起媒体曝光。 （2）拒绝办理营业受理范围内的业务。 （3）在移动公司营业场所附近地区，采取哄骗、利诱、胁迫 等不正当手段从事拉客活动。 （4）未及时或按要求划拨营收款及代收通信费，情节严重的。 （5）为了个人私利，发生窜货行为，扰乱市场秩序。 2、有权制定并适时修改代理考核办法和业务操作规范。 3、有权对乙方代办业务的情况和服务情况进行监督和检查。 4、及时告知乙方移动电话方面的业务政策调整，并负责向乙 方解释。 5、在乙方缴纳人民币（大写）__________万元（￥） 代办保证金后，甲方向乙方提供符合移动V1标准要求的首次 门头整修、业务宣传资料等。 6、向乙方有偿提供号源、卡品等，并提供开户支撑，业务答 疑服务。 7、按规定标准向乙方及时足额支付代办费。 第四条乙方的权利和义务 1、代办点由乙方投资，乙方依据法律法规和移动公司各项规章制度、业务规范及本协议，自主经营，自负盈亏。乙方的营业执照等工商登记手续由乙方以自己名义按国家规定及时办理，否则承担相应法
隐私权与知情权之探析(一) 随着各国民众对自由、民主、人权的呼声日益高涨，人们的自我意识不断增强，对于人格真正独立性的认识也不断深入到个人内心世界，其中最典型的当属众多国家宪法、法律对于隐私权的确认与保护。如果隐私权得不到尊重与充分的保护，个人的人格就难以实现真正独立从而有所欠缺，这已是法学理论界、实务界人士普遍达成的共识。但不容忽视的是，随着社会经济的发展，人们的经济文化等方面的需求也日益增长，尤其是信息时代后，人们更渴望体察外界，获悉更多来自社会的、他人的信息，以满足提高自己社会适应能力和发展自己的需要。在这种背景下，知情权的出现便成为必然，实际上，它已经为一些有关人权的国际条约如《世界人权宣言》所确认。目前，知情权作为公民最基本的人权之一已获得世界共识。一个要隐私，一个要知情，隐私权与知情权的行使在现实生活中多有磨擦发生。那么，如何协调这种权利冲突呢？本文就此作了如下思考。 一、隐私权与知情权的内涵界定 （一）隐私权 隐私权的核心内容是“隐私”。在法学领域，隐私是一个仁者见仁、智者见智的范畴。在美国，一般认为，侵害隐私权的四种情形包括侵入秘密、窃用姓名或肖像、公开私生活和公开他人的不实形象，因此，个人秘密、姓名、肖像、私生活、不实形象等往往也就被认为是隐私；在法国，有人认为，隐私就是私生活，包括个人的那些不属于公共生活的全部内容；也有人认为，隐私，即私生活，包括个人在私人住宅内的自由和通信秘密。在日本，有学者认为，隐私就是保护免遭他人侵犯的私生活和私事。 在国内，关于隐私的概念，综合起来，大致有以下观点：（1）隐私是“不愿被窃取和披露的私人信息”；（2）隐私是“不受他人非法干扰的安宁的私生活或不受他人非法收集、刺探、公开的保密的私人信息”；（3）隐私是“一种与公共利益、群体利益无关的，当事人不愿他人知道或他人不便知道的个人信息，当事人不愿他人干涉或他人不便干涉的个人私事和当事人不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域”；（4）隐私是指“不愿告人或不愿为他人所知晓和干涉的私人生活”。笔者比较同意第三种观点，即认为隐私包含三个方面的内容：1．个人信息，是有关自然人的一切资料，如身高、体重、婚恋、家庭、财产状况、生活经历、个人爱好等。姓名、肖像也属于个人信息。2．个人私事，是自然人进行社会活动的有关情况，如社会交往、电报、电话往来以及通信等情况。3．个人生活领域，是指自然人个人的私有领域，如其住宅、箱柜、日记等。 而关于什么是隐私权，现在亦尚无统一的界定。但一般认为隐私权（therighttoprivacy）这一概念起源于美国法学家萨谬尔﹒沃伦（Warren）路易斯﹒布兰戴斯（Brandeis）合写的题为《私生活秘密权》的论文中，该论文于1890年在《哈佛大学法学评论》上发表，文章提出：“保护个人著作以及其他智慧或情感的产物之原则，是为隐私权”，并指责新闻传播有时会侵犯了“个人私生活的神圣界限”。文章认为，上述权利是宪法规定的人所共同享有的自由权利的重要组成部分，只有文明教养达到一定程度的人才会认识到它的价值，进而才能珍视它。英国《牛津法律大辞典》认为，隐私权是不受他人干扰的权利，是人的私生活不受侵犯或不得将人的私生活非法公开的权利要求。我国民法学家彭万林先生认为，隐私权是指公民不愿公开或让他人知悉个人秘密的权利。张新宝先生认为，隐私权是指公民享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开等的一种人格权。王利明先生则认为，隐私权是自然人享有的对其个人的、与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权。笔者比较同意王利明先生的观点。 关于隐私权的内容，我国民法学界普遍认为隐私权主要包括：（1）个人生活安宁权。即权利主体能够按照自己的意志从事或不从事某种与公共利益无关或无害的活动，不受他人的干涉、破坏或支配。（2）个人生活情报保密权。个人有权禁止他人窃取、披露个人的生活情报资料。
中国移动人力资源现状 1人力资源总量与结构 目前中国移动公司的人员总量和学历、年龄结构见以下各表： 1% 23%37% 35% 4%大专 高中及中专 图1 中国移动员工学历构成情况
图1－6 中国移动员工年龄构成情况
图1－7 中国移动员工专业技术职务结构现状
图1－8中国移动员工岗位分布情况 【分析】从总体上来看，中国移动公司从2000年开始进行了大规模的人员裁减和分流，员工总数从4037人降到3100人左右，从而极大地降低了人工成本，同时年龄结构和学历、职称结构趋于合理，以中青年和大专及以上学历为主体的员工占了公司员工的一半以上，充分体现了一个年轻的成长型公司对员工的基本要求。按照目前的人员结构和公司业务量的要求，同时考虑未来3年业务发展的需要，中国移动公司的员工人数应该基本保持目前的规模，不需要再进行大的裁减，但是低学历和年纪偏大的员工应进一步压缩，可以通过吸收更多的年轻知识型员工来逐渐顶替淘汰老员工的办法实现这一总量不变、结构调整的目标。从员工岗位的分布情况来看，营销和推销人员占了公司员工总数的41%，是最大的一个岗位群体，充分体现了公司以市场为导向的经营方针，也说明市场竞争在**的激烈程度，其次
是工程技术人员，占了26%左右，是公司网络运维和工程建设等方面的主力，是公司持续发展的重要保证，再往下是一般行政人员和财会、管理人员。通过近四年的岗位分布变动情况来看，在公司总人员数不断下降的情况下，营销和工程技术人员没有大的变动，说明这是业务发展需要对人员要求的一个基本体现，一般行政人员和管理人员略有下降，财会人员略有增加，说明公司在精干高效的同时对资金的运作使用以及财务绩效考核方面的工作力度在加强，体现了公司逐渐注重效益的管理方向。 2人力资源变动 中国移动公司近两年人员的流动情况见下：
中国移动湖北公司客户入网服务协议 甲方：（移动通信客户）移动号码：乙方：中国移动通信集团湖北有限公司（分公司预印）分公司 一、服务内容及服务承诺 1.甲方愿意使用乙方提供的号码，并接受乙方提供的电信服务，乙方愿意在现有技术条件下网络覆盖范围内以及签订有漫游协议的电信运营商的网络覆盖范围内为甲方提供电信服务，具体服务内容由甲乙双方通过签署业务受理单或其他方式另行约定。 2.甲方可以自主选择是否订购第三方服务商提供的由乙方代收服务费的增值电信业务（以下简称“代收费业务”）。 3.乙方提供的电信服务应当符合法律法规的规定及政府主管部门发布的相关标准；甲方应遵守法律法规的规定使用乙方提供的服务。 4.乙方将通过营业厅、门户网站、10086热线等渠道公示服务项目、服务时限、服务范围及资费标准等内容。 5.乙方向甲方提供便捷的业务办理和客户投诉受理渠道，乙方应在接到客户投诉之日起48小时内回复。 二、入网登记 1.甲方使用乙方号码并接受乙方提供的电信服务，需办理入网登记手续。甲方办理入网登记手续时，应当按照《电话用户真实身份信息登记规定》（工业和信息化部令第25号）向乙方出示有效证件，提供真实身份信息。 甲方委托他人办理入网手续的，受托人应当出示甲方和受托人的有效证件，并提供甲方和受托人的真实身份信息。 甲方应具有完全的民事行为能力。甲方为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的，应由其监护人代理甲方签署本协议。 2.甲方及其受托人拒绝出示有效证件，拒绝提供其证件上所记载的身份信息，冒用他人的证件，或者使用伪造、变造的证件的，乙方有权不为其办理入网手续。 3.如甲方入网登记资料发生变更，应及时到乙方营业厅办理资料完善手续。因甲方或其受托人提供的资料不详、不实或变更后未及时办理资料完善手续等原因所造成的后果由甲方自行承担。 4.甲方名下在全国范围内已经达到5个中国移动号码的，将无法再办理新的中国移动号码入网。 5.甲方入网后应立即设置服务密码并妥善保管。因密码保管不善造成的后果由甲方自行承担，但乙方有义务协助公安机关调查相关情况。为方便办理业务，乙方可根据甲方申请以短信等方式提供随机密码，该密码可作为办理业务的临时凭证。凡使用服务密码或随机密码办理业务的行为均被视为甲方或甲方授权的行为。 6.甲方因SIM卡丢失或损坏等原因需办理补卡手续或换卡手续时，甲方应凭在乙方登记的有效证件原件到乙方营业网点办理，甲方委托他人代办需同时提供甲方及受托人真实有效证件原件及委托书。乙方可以收取相应费用。 三、资费及费用交纳 1.甲方使用乙方提供的电信服务应支付相关费用，乙方收取的相关费用应符合法律法规的规定和甲乙双方的约定。 2.甲方有权要求乙方提供免费的话费查询服务，乙方有义务对账单、详单进行解释。 3.甲方应按照与乙方约定的时间、方式，向乙方交纳费用账单中记载的全部费用。甲方超过约定交费日未交足费用（以下称“欠费”），乙方有权暂停提供服务(以下称“欠费停机”)，并可以按照所欠费用自交费日次日起每日加收3‰（千分之三）的违约金。自欠费停机之日起60日内，如甲方交清欠费和违约金的，乙方应在甲方交清欠费和违约金后的48小时内恢复暂停的服务（以下简称“复机”）。欠费停机满60日，甲方仍未交清欠费和违约金的，乙方有权终止提供电信服务（以下简称“销号”）和解除协议，并可以通过信函、公告、委托第三方等方式追缴全部欠费和违约金。 4.甲方在欠费停机期间，停机当月和复机当月的费用（含通信费、套餐费、月租、保底等，下同）照常计收。欠费停机跨整月不收取任何费用。 5.甲方可以自行申请办理停机保号业务，停机保号（办理或取消）当月的费用照常计收。若甲方参与乙方营销活动约定了最低消费，则停机保号跨整月按最低消费额收取，否则仅收取停机保号费。 6.乙方对计费原始数据保留期限为6个月(系统产生用户话单当月起后6个月，不含当月，下同)。若甲方对乙方收取的费用存有异议，应在异议费用发生后6个月内向乙方提出(系统产生用户话单当月起后6个月，不含当月)。乙方对甲方在异议话费发生后6个月内提出异议的话单，应保存至异议解决为止。 7.甲方对乙方收取的费用提出异议的，乙方有责任进行调查、解释，经核实确属乙方责任多收费用的，乙方应将已多收的部分双倍返还甲方。 8.如果甲方订购第三方服务商的代收费业务，则视同甲方同意乙方代第三方服务商向甲方收取服务费。该服务费的资费标准由第三方服务商制订并告知甲方。若甲方对收取的代收费业务服务费有异议，可在乙方协助下与第三方服务商协商解决。 9.甲方应妥善保管自己的号码不被非法盗用，若发现通信费用异常增长，可及时拨打客服热线10086或到乙方营业网点办理停机手续，并向公安机关报案；乙方应积极配合甲方和公安部门调查相关情况。 四、协议的变更、终止与转让 1.资费方案因国家政策、网络换代、市场发展等原因发生改变，乙方需提前两个月通知甲方，甲方可以选择修改后的资费方案或乙方提供的其他资费方案。如无改变，则甲方可沿用该资费方案，并有权选择乙方的其他资费方案（双方特殊约定的除外）。 2.除双方另有约定外，甲方可以选择变更资费方案。 3.经甲乙双方协商一致，甲方可以将本协议项下的号码过户给第三人。甲方和第三人应持双方有效证件原件到乙方营业网点办理过户手续，在甲方结清所有费用后由第三人与乙方重新签订客户入网服务协议，本协议自动终止；在办理变更手续之前，本协议约定的责任与义务仍由甲方承担。 4.甲方可以持登记的有效证件到乙方营业网点要求终止提供服务（以下简称销户）。除双方另有约定外，乙方不应拒绝甲方销户，甲方应在销户前结清所有费用。销户后，乙方可以重新启用甲方原号码。 5.甲方在未参与赠送、销售优惠等营销活动情况下，销户时，可以预约将余额转入另一乙方本地有效号码的账户；甲方在参与赠送、销售优惠等营销活动情况下，费用余额按营销活动协议约定进行处理。 6.如遇政府主管部门统一调整资费标准的，本协议按政府主管部门调整后的资费标准在规定的时间起执行。 7.甲方参与乙方入网优惠活动，或甲方与乙方签订有明确在网约定期限的书面或电子协议，在合约期内，本号码只能使用乙方移动通信网络服务。 8.有下列情况之一的，乙方有权解除本协议，收回号码，终止提供服务，由此造成的后果由甲方自行承担： （1）甲方（包括受托人）提供的证件或资料虚假不实； （2）利用乙方提供的服务从事违法犯罪活动； （3）利用乙方提供的服务从事违背公序良俗的活动； （4）乙方收到国家有关部门通知要求停止向甲方提供通信服务； （5）甲方欠费满60日仍未交纳费用。 五、隐私和通信权益保护 1.甲方的通信自由和通信秘密不受侵犯，乙方对甲方的客户资料和通信信息负有保密义务。但根据法律行政法规规定，司法、行政机关依法要求乙方提供协助和配合，乙方应给予协助和配合的，不构成违反保密义务。 2.甲方个人信息是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别甲方身份或者反映甲方活动情况的各种信息。乙方收集、使用甲方用户个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则。 3.甲方理解并同意，乙方及其关联公司可以通过业务受理系统登记、纸质返档，通过网络接收、读取并记录等方式，以提供电信服务为目的，在业务活动中收集、使用甲方提供的和甲方使用服务过程中形成的个人信息。乙方有权依法对包含甲方在内的整体用户数据进行分析并加以利用。未经甲方同意，乙方不向除乙方关联公司外的第三方提供甲方个人信息。甲方可以通过营业厅或乙方指定的其他渠道，对其个人信息进行查询、更正。 4.乙方应严格按照《网络安全法》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《电信和互联网用户个人信息保护规定》（工业和信息化部令第24号）、《电话用户真实身份信息登记规定》（工业和信息化部令第25号）等法律法规的相关要求，对其在提供服务过程中收集、使用的甲方用户个人信息履行保护义务。 5.甲方不得利用乙方提供的服务从事违法犯罪活动或违背公序良俗的活动，不得发送违法信息或未经接收客户同意大量发送骚扰信息，不得有拨打骚扰电话等不当行为，否则，乙方可以暂停向甲方提供服务，直至终止服务。 六、特别提示 1.甲方应使用取得国家入网许可并具有进网许可标志的终端设备，该终端设备应具有支持其所选服务的相应功能。 2.甲方或其受托人已详细阅读本协议的全部条款，甲方或其受托人在签署本协议后即视为完全理解并同意接受本协议的全部条款。 3.为了更好的享受通信服务，甲方同意乙方发送话费赠送、流量赠送、促销活动等适配甲方消费特征的优惠信息。甲方可向乙方申请停止发送前述信息，乙方接到申请后，即日起停止向甲方发送。 4.甲方过户或销户前，需自行在银行、网购等第三方取消已绑定号码，未及时取消造成的后果由甲方承担。 七、争议解决 本协议项下发生的争议，甲乙双方应协商解决。协商不成的，双方可向电信管理部门申诉、向消费者协会等有关部门投诉，或通过下列第（客户填写）种方式解决： （1）将争议提交（分公司预印）仲裁委员会。该会依据其现行有效的仲裁规则在（分公司预印）进行仲裁。 （2）向（分公司预印）人民法院提起诉讼。 八、其他 1.甲方办理各类业务所签署的业务受理单、表单、协议等为本协议的补充协议，与本协议冲突部分以补充协议为准，补充协议中未约定部分以本协议为准。 2.乙方关联公司是指乙方现在或将来控制、受控制或与其处于共同控制下的任何公司、机构以及上述公司或机构的合法继承人。其中“控制”是指直接或间接地拥有影响所提及公司管理的能力，无论是通过所有权、有投票权的股份、合同或其他被人民法院认定的方式。 3. 双方的联系方式位于签章处，一方如有变更，应及时通知另一方，未及时通知的，一方按照原有地址发送文件的（包括但不限于解除合同的通知）发出后即视为送达。 4.本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。本协议经加盖乙方公司的业务或服务专用章，甲方盖章或签字后生效。对本协议未尽事宜，双方另行协商解决。 （中国移动LOGO，分公司预印） （中国移动LOGO，分公司预印）
●张晓文(陕西省人民医院 图书馆,陕西 西安 710068) 政府信息公开中隐私权与知情权的博弈及平衡 3 摘 要:政府信息公开可以确保公民知情权的不断满足,但同时公民隐私权被侵害的可能性也随之加大,两者间的冲突成为一个不可回避的问题。通过对政府信息公开中隐私权与知情权的内涵、保护制度,两者冲突的探讨,指出平衡两者利益,协调两者冲突的途径与方法。 关键词:政府信息;信息公开;隐私权;知情权 Abstract:Govern ment infor mati on discl osure can ensure that the citizen ’s right t o know is constantly satisfied .However,the possibility of infringing upon citizen ’s right t o p rivacy is si m ultaneously increased .The conflict be 2t w een the m has become an unavoidable issue .This paper,by exp l oring the connotati on and the p r otecti on syste m of and the conflict bet w een the right t o p rivacy and the right t o know in govern ment inf or mati on discl osure,points out the app r oach and method of balancing their interests and har monizing their conflicts . Keywords:govern ment inf or mati on;infor mati on discl osure;right t o p rivacy;right t o know 3本文为陕西省社科信息学会科研培植项目“公共信息资源管理与利用研究”的研究成果之一,项目编号:shshx0703。 政府信息公开是指政府机构通过多种方式公开其政务活动,允许用户通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式获取各级政府部门所控制的信息。政府信息公开的本质是保障公民的知情权,知情权是政府信息公开制度的理论基础。在政府信息公开中,国家应最大限度地保障公民知悉、获取信息,以确保公民知情权的不断满足。由此,相对消极被动的隐私权常常受到积极主动的知情权的侵入,两者间的冲突成为一个不可回避的问题。深入研究政府信息公开中隐私权与知情权的关系,寻求协调两者冲突的途径是政府信息公开中要解决的重要问题。 1 政府信息公开中知情权的内涵及其制度保护 111 知情权的内涵及内容 知情权,又称为知的权利、知悉权、了解权,指公民有权知道他应当知道的事情的权利。知情权的概念有广义、狭义。广义的知情权泛指公民知悉、获取信息的自由和权利;狭义的知情权仅指公民知悉、获取官方信息的自由和权利。一般情况下,知情权是指广义的知情权。知情权的主体既可以是自然人,也可以是法人及其他组织。知情权是公民依法享有的政治权利和社会权利,是公民经济、社会、文化权利、人身权的重要保障。 知情权的内容可以分为以下3类:①知政权。公民、 法人及其他组织依法享有的知悉国家机关及其工作人员的活动及背景资料,了解国家所颁布的法律、法规和政策的权利,它是实现参与管理国家事务的基础性权利。②社会知情权。公民依法有权知道其所感兴趣的各种社会现象、商业信息的权利,有权了解社会的发展和变化。③个人信息的知情权。公民有权了解各种涉及本人的有关信息,或法人及其他组织有权了解其内部工作人员和即将成为其内部工作人员的有关信息的权利。 112 知情权的制度保护 公众获取政府信息的权利最先由瑞典在200多年前确立。1766年,瑞典颁布了《出版自由法》,成为世界上最早以法律规定知情权的国家。但真正引起各国广泛关注是 20世纪中后期,越来越多的国家专门制定了信息公开法, 以实现宪法所确立的信息自由权原则。1951年,芬兰制定了《公文书公开法》;丹麦与法国于20世纪70年代制定了《行政公文书公开法》等信息公开制度;1966年,美国制定了《信息自由法》,从法律高度规范了信息公开制度,使知情权成为较为完整的法定权利,从此,知情权在美国被作为一项基本权利来看待。此后,一些国家有关知情权的立法都在不同程度上吸收和借鉴了美国的做法,把政府信息公开制度当成实现知情权的主要模式。1982年,澳大利亚颁布了《联邦信息自由法》;加拿大颁布了《信息公开法》;1996年,韩国制定了《公共机关信息公开法》;2000年,英国颁布了《信息公开法》;2001年,日本实施了《信息公开法》;2008年5月1日,我国《中
中国电信股份有限公司张掖分公司 光缆线路迁改工程赔补协议书 2016年4月 甲方： 地址：
法定代表人： 乙方： 地址： 法定代表人： 中国电信股份有限公司张掖分公司（以下简称甲方），（以下简称 乙方）。为明确双方权利与义务，经友好协商一致，根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，达成如下协议。 本协议由下列当事人于【2016】年【4】月在【张掖】签订。 因，需要对甲方所属的通信线路进行迁改，甲乙双方沿 张掖滨河新区至平山湖公路设计线路进行了实地勘察，对甲方5段通信线路进行迁改，经协商，为确保通信安全、畅通，必须对甲方通信线路设施进行保护。经甲、乙双方平等协商同意签订以下协议。 一、实际工程量 经实地勘察，双方确认由于张掖滨河新区至平山湖修建公路施工影响，甲方通信光缆线路需迁改公里，光缆公里，各类通信光缆线路在公路界内的 实际占压长度、包括公路主道所有工程量由甲方负责施工，具体迁改工程量见附表。（中国电信甘肃省2016年光缆线路迁改工程张掖工程投资预算表） 二、乙方承担的补偿责任 1、补偿金额：由于乙方的原因，影响甲方通信线路或设施安全而造成线路改迁、保护等项目所产生的费用，由乙方向甲方支付补偿款，共计人民币元 （大写：元整）。 2、上述补偿款项包括：⑴通信线路设施迁改勘察设计费⑵通信线路迁改工程预算中涉及的费用；⑶通信线路或设施迁改发生的材料费用；⑷通信光缆线路或设施开挖、安装等直接费用；⑸通信光缆迁改施工调遣费等补偿项目。 3、支付方式：为了保证甲方通信线路迁改工程建设顺利进行，自协议签订之日起一周内，由乙方向甲方一次性付清，支付方式为转账。
账户名称：中国电信股份有限公司 账号： 开户行： 4、施工期限：本工程即协议签订之日起，于20日内完成全部线路迁改工程建设，不得影响公路建设的施工进度。 三、双方职责 1、乙方应按照协议约定时间及时向甲方拨付费用。 2、甲方须严格按照双方协商的建设方案组织施工。 3、甲方向乙方提供符合国家规定的票据。 4、未尽事宜，双方另行协商并签订相关补充协议。 四、违约责任 1、乙方必须按期付款，若违反本合同按费用总额的每日千分之二支付 违约金。 2、甲方不按约定日期完成全部工程，每延迟一日，按费用总额的每日 千分之二支付违约金。 五、争议与仲裁 因违反或单方面终止协议而造成的对方损失或损害的赔偿，由双方协商解决，协商未达成一致时，可提请兰州市仲裁委员会仲裁解决。 六、协议期限 1、本协议自双方签字盖章之日起生效。 2、有效期为本协议生效之日起至甲方的工程完工符合公路建设要求后 之日止。 七、本协议一式肆份，甲方持贰份，乙方持贰份。
编号：QJ-HT-0621 移动电话入网合同范本(官 方版) Both parties shall perform their obligations as agreed in the contract or in accordance with the law within the term of the contract. 甲方：_____________________ 乙方：_____________________ 日期：_____________________ --- 专业合同范本系列下载即可用---
移动电话入网合同范本(官方版) 说明：该合同书适用于甲乙双方为明确各自的权利和义务，经友好协商双方同意签署合同，在合同期限内按照合同约定或者依照法律规定履行义务，可下载收藏或打印使用（使用时请先阅读条款是否适用）。 甲方： 乙方：中国*动股份有限公司xx分公司 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电信条例》等有关法律、条例规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚信的基础上，就移动电话网络服务有关事宜，达成协议如下： 第一条网络服务 （一）乙方应公示网络覆盖范围及漫游范围，在覆盖范围内，向甲方提供通信服务。国际漫游服务只能在与乙方签订漫游协议的电信运营商网络覆盖范围内享有。 （二）乙方提供的网络服务应符合国家规定的通信质量标准。 （三）乙方依法保障甲方的通信自由和通信秘密。 第二条入网要求
（一）甲方办理入网、变更手续时，应提交以下登记资料： 1、个人用户：提供个人有效证件原件（委托他人办理的应同时提交委托人及本人有效证件），有效证件包括居民身份证、军/警官证、护照等； 2、单位用户：提供单位介绍信、营业执照副本原件、经办人有效证件原件。 （二）甲方应使用国家给予入网许可标志的移动电话终端设备，当申请开通默认服务以外的服务项目时，移动电话终端设备还应具备相应功能，否则可能无法支持所选服务，甲方将自行承担损失。 第三条客户资料 （一）甲方应保证入网登记资料真实有效、准确完整，并有义务配合乙方对登记资料进行核实。协议有效期内，甲方登记资料如有变更，应主动办理变更手续。如乙方发现甲方登记资料失实，且甲方不配合更正的，乙方有权暂停甲方网络服务。 （二）服务密码是甲方办理业务的重要凭证，除非另有约定或说明，凡使用服务密码定制、变更业务的行为均被视为甲方或甲方授权的行为，甲方入网后应立即修改初始服务密码，并妥善保管服务密码，如甲方不慎泄露服
天水行政学院学报 2000年第4期(总第4期) 隐私权与知情权 的冲突与协调 □冯渊源 □邓小兵 摘要 在法治社会,作为大众传媒,既要保障知情权,即受 众希望知道更多有关国家管理、行政实施、社会万象等等诸多情 况的权利,又要保障隐私权,即受众不希望自己以及与自己相关 的情况被别人过为关注的权利,二者之间势必产生矛盾与冲突。 在充分保障人民知情权的同时,又能恰当维护人民的隐私权,将 二者有机地协调起来显得尤为重要。因此,我们强调,一方面应 加重对隐私权的保护力度,另一方面应严格限制隐私权的范围。 关键词 大众传媒 隐私权 知情权 作者简介 冯渊源,兰州大学新闻系硕士研究生;邓小兵, 兰州大学法律系硕士研究生。(兰州 730000) 大众传媒在信息传播过程中,正日益觉察到了一个极其敏感的 “雷区”———隐私权。 隐私权(the right to privacy)的概念和理论产生于美国。1890年, 美国两位法学家路易斯?布兰蒂斯和萨莫尔?华伦在哈佛大学的《法学 评论》杂志上,发表了一篇著名的论文《隐私权》,提到“保护个人 的著作以及其他智慧或情感的产物之原则,是为隐私权”,指责新闻 传播有时会侵犯了“个人私生活的神圣界限”。〔1〕文章认为上述权利 是宪法规定的人所共享的自由权利的重要组成部分,只有文明教养达 到一定程度的人才会认识到它的价值,进而才能形视它。从此以后, 关于隐私的理论日益受到广泛的重视和承认。
而在我国,对隐私权的理论研究则是20世纪80年代以后的事情。有学者认为,构成隐私有两个要件:一为“私”,二为“隐”。前者指纯粹是个人的,与公共利益、群体利益无关的事情,这是隐私的本质所在。后者则指某个事情、某个信息不为人知的事实状态,它包括:当事人不愿这种个人私事被他人知悉;按正常的心理和道德水准,这种个人隐私不便让他人知道,否则会对当事人产生各种不利的后果;这种个人私事当事人不愿或便他人干涉;某些私人领域当事人不愿或不便他人干涉。因此,隐私乃是一种与公共利益、群体利益无关的,当事人不愿他人知道或他人不便知道的信息,当事人不愿他人干涉或他人不便干涉的个人私事和当事人不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域。因此,隐私有三种形态:一是个人信息,为无形的隐私;二是个人私事,为动态的隐私;三是个人领域,为有形的隐私。〔2〕《新闻学大辞典》中则认为:“隐私权是公民享有私事保守秘密的权利,个人的私生活可以拒绝记者采访、拍照和公开传播,以保护个人生活的安宁,包括:不经当事人允许,不得公开采访对象在个别交谈中谈到的个人隐私;在非公开场合,不经当事人允许或未向当事人表明身份不得进行拍照、电视摄像、录音等活动;不得私拆个人信件、窃听电话以获取新闻;记者不得有偷拍私人活动照片的权利,又称‘肖像权’。”〔3〕这恰好是从大众传媒的角度对隐私权所作的界定,有着直接指导现实生活的意义。 不管是哪种理论,还是从哪种角度,至少我们可以看出共同的一点,即不论是个人信息还是个人私事、个人领域,都是与公民(自然人)个人相关的,所不愿传播出去的秘密。若传播出去,会产生不利的后果,如使当事人蒙受耻辱、羞愧自责、痛苦、社会评价降低或烦恼不安等。另外,隐私权的主体只能是公民即自然人。企业也有自己不愿为他人所知的秘密,若传播出去会有损企业的经济利益,但这属于商业秘密的范畴,不能作为隐私权对待。 在我国的立法实践中,作为基本法之一的《中华人民共和国民法通则》没有对隐私权作出明确规定,这是一种遗憾,但是民事司法活动却提出了要保护公民的隐私权,并实际上将之视为名誉权予以保护。例如,《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》中指出:“对未经他人同意,擅自公布他人的隐私材料或以书面、口头形式宣扬他人隐私,致他人名誉受到损害的,按照侵害他人名誉权处理。”事实上,隐私权和名誉权是有着本质上的区别的。侵害名誉权一般是用捏造事实或侮辱、诽谤等方式传播虚假的“事实”的行为,而侵犯隐私权则是将被害人客观存在的隐私公之于众的行为。另外,名誉权对每个公民来说是相同的,法律对每一个公民的名誉权给予相同的保护,而隐私权则因人而异,有些信息,虽然同样隐秘,但对甲来说可能是隐私权的保护范畴,对乙来说则不属隐私权的保护范畴,关键是看当事人所处的社会地位、知名度等等。此外,隐私权还有与名誉权无关的独立领域,如公民的住址秘密、住宅不受侵犯或侵扰等。侵犯了这些权利,显然不能等同于侵犯名誉权,所以不应该将二者随便混同。随着理论与司法实践的丰富,以后的民事立法理应将隐私权独立出来进行保护。并且,由于当今大众传媒彼此之间的业务竞争日趋激烈,为了抢得独家新闻的利益机制所趋或者为了简单迎合受众的低级猎奇心理,侵害公民隐私权的情况可能呈上升之势。随着我国民主与法制建设的进程,对公民权利的日益重视及公民法律意识的进一步加强,我们有必要加强对公民隐私权的保护力度。 而知情权(the right to know),又称为知的权利、知悉权、了解权,这一权利同样是由美国率先提出来的,不过这次不是由法学家提出,而是从事大众传媒职业的人提出来的。一位名叫肯特?库珀的编辑在1945年1月的一次演讲中首次提到知情权,其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情,国家应最大限度地确认和保障公民知悉、获取信息的权利,尤其是政务信息的权利。美国Indiana 大学教授Ralph L.H olsinger在其《Media Law》中也提到:“正如宪法序言中所宣称的,宪法建立了一个人民的政府。于是,很容易假定,宪法文件的部分创始人包含有这样的意图,即人们有权了解政府的信息。毕竟,如果人们准备对如何接受管理作一个明智的决定,他们就必须首先了解政府及政府人员执行公务的有关信息。这种思想在今天就体现为‘知情权’。”〔4〕可见,知情权最初主要强调的是政治利益。美国国会1976年通过的一项“阳光下的政府”法案正是一个使联邦行政管理机构的决定
合同编号：YT-FS-7172-25 移动电话入网合同范本 (完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
移动电话入网合同范本(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 甲方： 乙方：中国移动股份有限公司xx分公司 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和 国电信条例》等有关法律、条例规定，甲乙双方在平 等、自愿、公平、诚信的基础上，就移动电话网络服 务有关事宜，达成协议如下： 第一条网络服务 (一)乙方应公示网络覆盖范围及漫游范围，在覆 盖范围内，向甲方提供通信服务。国际漫游服务只能 在与乙方签订漫游协议的电信运营商网络覆盖范围内 享有。 (二)乙方提供的网络服务应符合国家规定的通信 质量标准。 (三)乙方依法保障甲方的通信自由和通信秘密。
第二条入网要求 (一)甲方办理入网、变更手续时，应提交以下登记资料： 1、个人用户：提供个人有效证件原件(委托他人办理的应同时提交委托人及本人有效证件)，有效证件包括居民身份证、军/警官证、护照等; 2、单位用户：提供单位介绍信、营业执照副本原件、经办人有效证件原件。 (二)甲方应使用国家给予入网许可标志的移动电话终端设备，当申请开通默认服务以外的服务项目时，移动电话终端设备还应具备相应功能，否则可能无法支持所选服务，甲方将自行承担损失。 第三条客户资料 (一)甲方应保证入网登记资料真实有效、准确完整，并有义务配合乙方对登记资料进行核实。协议有效期内，甲方登记资料如有变更，应主动办理变更手续。如乙方发现甲方登记资料失实，且甲方不配合更正的，乙方有权暂停甲方网络服务。
3.1.5人力资源部（党群办） 1、贯彻执行国家有关人事、劳动、教育政策和上级公司人力资源管理相关规定，制定和实施公司员工各项管理办法、实施细则。 2、在分公司党委领导下，按管理权限，负责承办公司中层管理人员的考察、任免、交流、奖惩事宜。 3、根据上级公司业绩考核管理办法，制定分公司绩效考核实施细则，根据通信业务完成情况，参与定期业绩评定。 4、根据通信业务发展状况，优化公司组织机构和岗位设置，进行合理的定编、定岗、定员。 5、负责编制、实施分公司薪资计划，准确、及时完成各类劳动工资报表的统计上报工作。 6、掌握公司员工的基本情况，负责公司人事信息库的日常管理和有关人事报表的统计、汇总、上报工作； 7、根据通信业务发展需求，编制、实施有效的员工培训与辅导计划；统一组织和管理各类人员的在职培训和学历教育；协助和组织各部门办好各种业务技术培训班，负责员工职业技能鉴定工作，提升员工整体素质。 8、负责制定有关奖惩、劳动纪律和请假制度，办理各类假期的审核、审批工作，考核劳动纪律，出勤统计，负责处理员工违纪的查处。 9、根据有关专业技术职务聘任的规定，会同相关专业部门和有关评审机构组织实施分公司员工初级专业技术职务的初聘、评审、晋升、聘任和考核工作；负责员工中、高级专业技术职务的申报工作。 10、负责新调入员工、毕业生的接收分配以及分类人员的聘用工作；办理分公司员工退休审批手续。 11、负责分公司员工的补充养老保险、基本养老保险、失业保险和生育、医疗、工伤保险的管理工作。 12、负责分公司员工档案的日常管理工作。 13、负责筹备、落实党委各种会议，做好中心组学习的准备工作和组织工作。 14、负责完成党委工作计划、总结、报告、决定的起草工作，起草有关文件。 15、做好支部建设、党员管理、组织发展及信访工作。
中国移动通信客户服务协议 本协议甲方系指客户，乙方系指中国移动通信集团xx有限公司授权的位于本协议签署地的下属市级分公司。根据国家有关法律、法规，双方达成以下协议: 一、服务内容及服务承诺 1.甲方愿意使用乙方提供的号码，并接受乙方提供的通信服务，乙方愿意在现有技术条件下网络覆盖范围内以及签订有漫游协议的通信运营商的网络覆盖范围内为甲方提供通信服务。 2.甲方可以自主选择是否订购第三方服务商提供的由乙方代收服务费的增值电信业务（以下简称“代收费业务”），具体业务内容及资费标准由第三方服务商负责告知甲方，乙方予以协助。 3.乙方提供的通信服务应当符合法律法规的规定及政府主管部门发布的相关标准；甲方应遵守法律法规的规定使用乙方提供的服务。 4.乙方将通过营业厅、门户网站、xxxx6热线等渠道公示服务项目、服务时限、服务范围及资费标准等内容。乙方向甲方明确提供服务项目和资费标准，甲乙双方通过业务受理单等方式具体签署服务协议。 5. 乙方向甲方提供便捷的业务办理和客户投诉受理渠道，乙方客户投诉处理部门应在接到客户投诉之日起４８小时内处理。 二、入网登记 1.甲方使用乙方客户号码并接受乙方提供的通信服务，需办理入网登记手续。甲方办理入网登记手续时，需向乙方提供真实有效的身份证件原件；甲方委托他人代办入网时需同时提供代理人真实有效身份证件原件及委托书。有效身份证件是指：居民身份证、临时居民身份证、户口簿（仅用于未成年客户）、军人身份证件、武装警察身份证件、港
澳居民往来内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国公民护照。单位有效证件是指组织机构代码证、营业执照、事业单位法人证书或者社会团体法人登记证书，并同时提供加盖公章的单位授权书及经办人有效身份证件，代理人和经办人代办入网登记手续时要签名。 2.甲方及其受托人拒绝出示有效证件，拒绝提供其证件上所记载的身份信息，冒用他人的证件，或者使用伪造、变造、失效的证件的，乙方不得为其办理入网手续。 3.如甲方入网登记资料发生变更，应及时到乙方营业厅办理资料完善手续。 4.甲方入网后自动获取客户初始服务密码的，应立即修改初始服务密码并妥善保管。服务密码是业务办理的凭证，凡使用服务密码定制、变更业务的行为均被视为甲方或甲方授权的行为，因甲方密码保管不善造成的后果由甲方自行承担，乙方应积极协助甲方避免损失扩大。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。 5.甲方因SIM卡丢失或损坏等原因需办理补卡手续或换卡手续时，甲方应凭有效身份证件原件到乙方营业网点办理，甲方委托他人代办需同时提供甲方及代理人真实有效身份证件原件及委托书。 三、资费及费用交纳 1.甲方使用乙方提供的通信服务应支付相关费用，乙方收取的相关费用应符合法律法规的规定和甲乙双方的约定。 2.乙方为甲方提供免费的话费清单和通话详单查询服务，并有义务对账单、详单进行解释。 3.甲方应按照与乙方约定的时间、方式，向乙方交纳费用账单中记载的全部费用。逾期未交的，自付费日期期满后次日起，甲方应按照每日未交款项的3‰（千分之三）向乙方支付违约金。
提纲二： 隐私权与知情权的冲突平衡 一、知情权和隐私权的冲突 （一）知情权的概念 知情权是指公民享有通过新闻传媒等多种途径了解或知晓政府工作的法定权利。它包括公民对政府所管理的国家事务、社会事务和其他事务信息的了解或知晓，即政府在履行公共事务管理职能的各项活动中，制作、拥有和获取的信息。 （二）隐私权的概念 隐私权是自然人享有的对其个人的、与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权，它包括隐私隐瞒权，隐私利用权、隐私维护权和隐私支配权。 （三）隐私权与知情权的冲突表现 1、官员的隐私权保护与公众的知情权要求 2．公众人物的隐私保护与公众的社会知情权要求 二、如何协调隐私权与知情权 （一）隐私权与知情权冲突处理原则 社会政治及公共利益原则；权利协调原则；人格尊严原则。 （二）我国协调两权的措施 （三）新闻媒体的平衡者角色 1．权利冲突的平衡者： 既要尽可能采集到新闻信息以满足受众的信息需求以保证其实现其公民的知情权，实现媒体对社会的舆论监督，又要做到在采写报道新闻的过程中尽量不侵犯被报道者极其相关人员的隐私。 2.新闻媒体的道德约束 在信息搜集的过程中，尽可能的尊重公民的合法权益； 作为信息的报道者，要坚持真实、准确、客观、公正报道， 作为信息搜集者，将主客观分开，避免“媒体审判”； 作为舆论的监督者，要有较强的侵权后的补救意识，及时进行更正与答辩。 三、结语 在我国未来的立法中，尤其是在具体案例的裁判中，应当充分考虑到对不同的权利的保护平衡，坚持权利协调原则，以尽可能地满足双方的权利要求。 而作为媒体和媒体工作者，则要求他们在冲突和矛盾中进行传播活动时，要以法律精神、法制原则及自己的良知把握好尺度，既要讲出事实真相，满足大众的信息需求，促进法律健全和社会的和谐发展，又要游刃有余。