关于进一步规范合同管理工作的通知

宣威供电有限公司通知

通知〔2014〕27号

签发人：浦承勇2014年1月24日关于进一步规范合同管理工作的通知

公司所属各部门：

合同管理工作既是防范经营管理风险，解决纠纷的主要方式和依据，又是各部门加强规范化管理工作的需要。为进一步提高合同管理的工作质量，现将有关事项通知如下：

一、当前合同管理存在的问题

（一）合同风险管理意识不强。有关部门未充分认识到合

同是法律化了的文书，是当事人之间依法确定、变更、终止民事权利义务关系的协议，是处理纠纷的主要依据，而有关部门仅仅把合同当成实现资金支付的一种方式，因而，在合同的起草、审查、履行、变更、续订、解除、纠纷处理等多个方面没有加以严格管理，致使合同管理较多流于形式。

（二）合同类型的选择不准确。承办部门在起草合同时，虽然参考了行业、网、省公司出台的合同范本，但针对某一具体事

项的约定，未能及时分辨出合同类型，合同类型选择的错误，导致合同在履行中产生相应的法律风险。如常见的建设工程施工合同与承揽合同、承揽合同与委托合同等，常常出现区别分类适用错误。

（三）合同文本、形式及内容不规范。在承办部门所使用的合同文本中，不时会出现使用对方当事人提供的合同文本，初步审查不难发现，对方提供的合同文本的约定内容不仅不能实现公司交易的目的，而且在纠纷产生时不利于维护自身合法权益；在形式方面，从合同版面信息填写至合同文本的草拟、修改，未严格按照招标（非招标）以及所要实现的交易目的来填写；在内容方面，各承办部门过分死板、僵化的使用合同范本，未结合公司的实际以及合同的要求来加以修改、完善，主要集中在：质量条款、责任划分、违约责任、法院管辖方面。

（四）合同流转缓慢。相关审查会签部门没有严格按照《云南电网公司合同管理实施细则》（2013版）第“5.3.5”项规定的时限进行审查。

（五）合同审查会签时未按照审查职责及要求进行审查和出具正确会签意见。承办部门在草拟合同前应当审查签约方哪些方面？审查会签部门在审查合同时应当履行什么样的职责，应当审查合同的哪些内容？《云南电网公司合同管理实施细则》（2013版）对这些职责及要求已作了明确界定。但至现在，各承办及会签部门仍未按照其规定履行相应的职责，并且，在合同起草及会签时大都出具“同意”意见。

（六）倒签合同严重。倒签合同是指合同双方在合同签订