框架协议招标
框架协议招标，是指对于重复使用，且规格、型号、技术标准与要求相同的货物或服务的集中招标，适合于一个招标人下属多个实施主体采用集中统一招标的项目。招标人通过招标对货物或服务形成统一采购框架协议，一般只约定采购单价，而不约定标的数量和总价，各采购实施主体按照采购框架协议分别与中标人分批签订和履行采购合同协议。这种新的采购方式改变了以往频繁招标的工作模式，开创了一种崭新的招标思路。
一、框架协议招标的特点
框架协议招标，减少了重复招标，将多次招标变为一次集中招标，大大提高了物资采购效率，节约了大量人力、物力、财力。同时，框架协议招标有利于标准化采购、有利于增加供货厂商集中度，减少企业备品备件的库存和生产维修费用，有效降低了采购成本、生产维护成本以及管理成本。总体来说，框架协议招标的应用，是物资供应系统不断探索和总结的结果。
1.对于适用于框架协议招标的物资有一定要求。由于框架协议采购是批量集中采购，因此只有采购频次高、数量大、需分次下订单的大宗以及要求提供稳定可靠技术服务的物资，才适合选择框架协议采购招标。
2.框架协议招标约定一定时间的有效期。在这段时期内招标的结果在限定条件下可反复执行。有效期的长短可以根据市场供求关系的变化和价格趋势来确定，最长可达两年。
3.框架协议供应商的不唯一性。由于框架协议招标采购覆盖的时间长、需求空间较大，选择一家中标商势必存在交货期延误、货物质量不合格更换供货商等各方面的风险。因此，框架协议招标采购有时会根据实际情况确定两家或多家中标商。
4.框架协议执行价格的可调整性。框架协议招标的有效期一般较长，对于部分物资品种有效期内受原材料价格波动较大，如电缆、钻杆钻具等，因此，此类物资品种的执行价将根据评标时确定的计价公式计算产生，与原材料的价格联动。
二、框架协议招标的优势
推行框架协议招标，对于保证物资供应、降低采购成本，提高采购效率，优化供应商结构，实现供需双赢具有十分重要的作用，特别是比较传统的“一单一招”的操作模式，产生了革命性的突破和创新。
1.锁定资源，保证物资供应。石油石化生产具有高温高压、易燃易爆、连续化生产等特点，涉及大量特殊物资的需求。因此，确保物资的安全存储和及时供应是物资供应部门的重要职责之一。特别是对于市场较为紧俏的物资，依靠“一单一招”的采购模式是很难取得较好的效果的。通过框架协议招标，与供应商之间形成良好的合作关系，这样可以锁定优质的资源，同时供应商通过信息共享，可以提前掌握企业在一定时期内的预计物资需求数量，以便更好地安排生产经营和组织供货，从而有效实现保供目标。
2.增加竞争，降低采购成本。框架协议招标是将企业某个项目所需某物资打包进行一次招标，或是针对企业一段时间内所需某物资进行一次招标。因此，框架协议招标适用物资数量和时间跨度均较大，投标商也因此对此类招标更加重视，往往报价更具竞争性，可为招标人节约更多的采购资金。
如，某项目电气设备框架协议招标共四家投标商参与，其中一家投标商A无论技术、业绩、工程保障能力均领先其他投标商，但投标商A忽略了本重点项目采用框架协议招标后竞争的激烈性，仍按其往常的报价思路进行报价，结果投标商A的价格比其余三家报价的均价高了近30%，综合排名成了最后一名。框架协议招标带来的供应商竞争，使得该电气品种在接下来的框架协议招标中，各投标商的价格均处在一个专家组认可的合理低价范围。由此可见，相比较“一单一招”的采购模式，框架协议招标更能够引起投标商的重视，从而使得投标商展开新一轮的竞争，最终使得买方的利益最大化。
3.减少频次，提高招标采购效率。同“一单一招，一单一签”的操作思路和模式相比，框架协议招标避免了大量的重复劳动和财力、物力浪费。
如，某项目所需阀门、管件、法兰框架协议招标，通过一次招标，仅两天时间便确定了该项目所有规格型号管阀件的框架协议供应商。而如按以往的“一单一招”的采购模式，将会耗费大量的人力、物力。另一方面，通过框架协议招标，在一段时期内将供需关系稳定下来，使采购人员从繁杂的重复劳动中解放出来，腾出精力去研究和分析市场，以此大大提升物资供应部门的工作效率。
4.优化供应商结构，实现供需双赢。在框架协议招标采购模式下，一方面本着业绩引导订货的采购机制，对业绩好的供应商给予倾斜政策；另一方面对于供应商偏少形不成充分竞争的情况，积极寻找新的供应商，通过择优汰弱，进一步优化了供应商结构，培育了更为优秀的供应商。同时物资部门将需要采购的物资集中起来，形成比较大的采购批量，对供应商会产生较强的吸引力。供应商不必再疲于企业之间进行公关、合同洽谈等工作，有利于降低供应商的销售成本，调动供应商参与供货的积极性，实现供需双赢的目标。
三、框架协议招标需要改进的方面
1.前期技术交流工作不完善
招标是采购方式的一种，它区别于询比价的地方是招标受到法律的保护，但是招标同询比价一样，它们都是一个商务的采购过程，所有技术上的交流都应该在采购以前完成。试想，对于一套复杂的成套设备，利用评标的时间来确认各家的技术方案、规格、参数是根本做不到的，这些谈判讨论工作都应该在开标前完成。而现在框架协议招标中由于各种原因经常把技术问题带到招标现场讨论，整个开标现场如同一个技术研讨会。这不仅仅大大影响了评标工作的效率，同时，开标现场做出的技术方案决定也可能隐含着很多不公平的内容。
2.分包方案不尽合理
框架协议招标由于涉及的物资品种、数量较多，因此评标时往往先将标的物分为若干个包，而通过近年的框架协议招标实践发现，如何分包往往隐藏着一些不尽合理、公正的地方。如，有些企业把制造能力、规模、水平悬殊很大的几家投标商放在一个包，以确保某些厂家技术得分绝对领先，这些都违反了招标的公平、公正原则。
3.恶意低价的判断难度大
招标的竞争性是激烈的，这一方面给采购人带来了节资增效的好处，另一方面激烈的竞争势必带来超低的价格，而超低的价格往往给物资的质量、寿命问题埋下隐患。尤其是当前经济不景气的大环境下，不少投标商为了拿到单子而靠低于成本价恶性竞争，给将来的生产建设带来了一定风险。于是，如何判断投
标商的报价是否低于其成本价成为焦点，但由于整个市场环境是在快速的变换中，包括原材料、人力资源等的成本都是时刻变化的，想通过评标委员会在短时间内判断报价是否低于成本价并不是一件非常容易的事。有些企业雇佣残疾人工作，政府会给予一定优惠（如，减少税收），这样企业成本可能就是要比咱们想象的或者比社会平均成本低好多。因此，即使遇到恶意低价，投标商总是能找出各种理由来解释自己的报价，评标委员会也很难判断投标商报价是否低于自己的成本价。
4.交货期风险
随着各重点工程框架协议的逐步实施，供货厂家面临大批量的生产任务，供货压力加大，部分项目已经出现拖期交货迹象，而一些主力供应商因为中标货物较多尤其是静设备、管阀件专业，按时交货存在一定压力，需引起各方足够重视。当今时代的特征是尊重时间的时代，延期交货势必给的生产建设带来巨大的影响。
5.评委打分主观性较强
评委在评标过程中打分的原则应为通过衡量各投标商规模、能力、业绩等各项指标后客观地给予一个适当分值，而现在框架协议招标中有些业主甚至外聘评委完全按照主观意向打分，私下关系好的就打高些，一般的就低些，甚至有些评委经常打极端分，要么最低，要么最高。这种做法破坏了招标的严肃性、公正性。
四、框架协议招标的改进建议
1.提前介入，提高效率
对于较大规模的框架协议招标，招标部门应协同业主、各相关业务处室、设计院了解其前期的技术交流情况，在技术交流阶段即将招标所要求遵守的法律法规普及给各方，特别要注意这个过程的公平性，技术交流的矛盾不解决原则上不予开标。
2.加强物资需求计划管理
实施框架协议招标采购，必须改变企业内部各物资需求单位分批提报招标计划的传统做法。物资供应部门应及早介入需求计划形成过程，掌握需求动态，分析消耗规律和存货情况。根据本企业的物资使用规律，对于消耗量大、采购频次高、适合集中采购的物资品种和数量，确定框架协议招标采购范围，这是实施框架协议招标的基础，同样，只有摸清了物资需求规律，才能更好地划分包段，分配供应商，避免少数人随意分包的情况出现。
3.科学设置权重，加强价格分析
框架协议招标的物资型号规格较为繁杂，为防止有可能出现的恶意低价，评标时应对各规格型号设定相应权重系数，对于常用的物资给予较高的权重，不常用的物资权重可适当降低，以避免投标商策略性报价所导致评标价超低而常用物资单价又较高的情况发生。同时，应进一步加强价格和采购成本分析。物资价格是框架协议招标采购的重点要素，也是能否降低采购成本的关键。针对不同的物资，在追求最优性价比的目标下，要组织专人有重点、有选择地对纳入框架协议招标采购的物资进行价格构成分析，及时了解市场资源情况和价格走势，准确把握市场行情，最大程度地了解投标商的成本构成，从而掌握物资采购的主动权。
4.考虑保供要求，突出地域因素
框架协议招标同“一单一招”模式相比较，前者无论从物资数量和适用范围均比后者广泛。因此，两者的评标办法肯定是有所区别的，框架协议招标应该更加突出供货保障能力及售后服务能力，对于曾经在重点项目中交货情况优良的供应商，评标打分时应有所倾斜；对于已中标的厂家，业主应该提前介入，监督厂家按时排产，一些重要的物资更应该有专人参与监造。同时，针对日常检维修所需物资的框架协议招标，在技术质量可靠、供货周期合理、售后服务良好的前提下，应以保供为目标，评标时适当考虑投标商的地域因素，确定一家主选供应商和若干备选供应商。
5.建立健全评委打分责任制原则
应建立健全评委打分责任制，即每个评委必须对自己的打分负责，如果出现某评委连续多次靠主观臆断打分甚至打极端分，相关部门将追究其责任，以保证招标在一个公平竞争的环境内进行。同时，在物资采购电子商务网的招标平台中，每次招标完毕后招标部门应对评标委员会统一评价，从评委的公平公正性、评标纪律、政策法规水平、责任意识、专业水准五个方面来进行综合评定。年底还应对所有评委进行综合排名，筛选出其中的优秀评委。
推行框架协议招标采购对物资采购工作提出了更高的要求。框架协议本身就是集合了大批量的需求，同时也集中了供需双方的矛盾，框架协议通过招标方式来确定要素本身就是在增加竞争，同时也推动了矛盾的更进一步集中。因此，做好框架协议招标采购工作对于提高企业招标采购工作水平具有十分重要的意义。希望物资采购工作者们通过不断探索和研究，使得框架协议招标更为科学合理，努力使这项创新的采购模式为企业物资采购保供降本工作发挥更大的作用。
源自：《招标采购管理》作者：蔡宇涛（作者单位：中国石油化工股份有限公司）
招投标基本知识 一、招投标概念 招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 二、招投标分类 招投标从广义上可分为工程招投标，货物招投标和服务招投标。工程招投标主要指工程的新建、改造、扩建、维修方面的施工行为或工程总承包。服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理，还包括其他项目的审计、造价、物业服务、保洁保安、物流运输等。货物招投标包括设备招投标，物资招投标和材料招投标。 三、招投标形式 有公开招投标和邀请招投标两种形式。 公开招投标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家，否则就失去了竞争意义。 邀请招投标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。 实践中还有一种较为广泛的招标方式，被称为"议标"，是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。通俗地讲，就是"标后压价"，在开标之后再要求投标人降低。从易招标团队的实践来看，标后压价属于多轮博弈，投标人在密封报价时通常会预留降低空间，因此如果招标人如果对真实成本把握不够精当，反倒容易产生不良后果--价格虚高或者供应商无利可图从而偷工减料，以次充好。而且，依法必须招标的项目，"议标"是有违《招标投标法》及其《实施条例》的。 四、招投标原则 《招标投标法》第5条规定:"招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。" 公开原则，首先要求招标信息公开。其次，公开原则还要求招标投标过程公开。 公平原则，要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务。 公正原则，要求招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。不得改变载明的条件或者以没有载明的资格条件进行资格审查。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德。
招标培训资料 一、招标的基本定义 （一）招标投标是在市场经济条件下进行的工程建设项目有发包与承包时，所采用的一种交易方式。在这种交易方式下，通常是由工程的发包方作为招标方，通过发布招标公告或者向一定数量的特定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出招标的信息，提出所需采购项目的性质及其数量、质量、技术要求，交货期、竣工期或提供服务的时间，以及其他承包商的资格要求等招标采购条件，表明将选择最能够满足招标要求的承包商与之签订施工合同的意向，由各有意提供工程的报价及其他响应招标要求的条件，参加投标竞争。经招标方对各投标者的报价及其他的条件进行审查比较后，从中择优选定中标者，并与其签订合同。 （二）招标投标活动应遵循《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《重庆市招标投标条例》、《梁平区工程建设项目招标投标管理办法》和有关法律、行政法规。 （三）招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 二、招标的方式 招标方式分为公开招标、邀请招标、竞争性比选 （一）公开招标
国有资金占控股或者主导地位①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的须公开招标。 （二）邀请招标 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标： ①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； ②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大； ③人民政府确定的不适宜公开招标的重点项目。 注：前款第1项所列情形，由招标人申请有关行政监督部门作出认定；前款第2项所列情形，属于应当审核招标内容的项目的，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定。前款第①项、第②项的具体认定办法，由发展改革部门会同有关行政监督部门制定。前款第③项所列情形，应当经人民政府常务会议讨论决定。 （三）竞争性比选 限额以下的国有资金占控股或者主导地位的项目，报区发展改革委核准，业主单位在有关行政监督部门监督下随机
第一部分招标业务通用知识点 1、什么样的项目需要招标根据《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》的规定：关系到社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业的工程，达到下列规模的必须进行招标： （一）施工单项合同估算价在一百五十万元人民币以上的; （二）重要设备、材料、医疗设备、药品等货物的采购，单项合同估算价在五十万元人民币以上的; （三）勘察、设计、监理、科研等服务的采购，单项合同估算价在三十万元人民币以上的; （四）单项合同估算价低于第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的标准，但总投资额在一千万元人民币以上的; （五）总投资额一千万元以上的政府特许经营项目投资主体的选择; （六）总投资额一千万元以上的政府投资项目组建者的选择; （七）年经营额一千万元以上道路、供水、电力等经营权的选择。 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。其中，下列项目经省人民政府批准，可以进行邀请招标： （一）技术复杂或者有特殊要求的; （二）对专有技术和专利权保护有特殊要求的; （三）受自然资源或者环境限制的。 其它私人投资项目达到招标规模的也可以进行邀请招标。 2、整个招标过程一般需要多长时间 如果项目手续齐全的情况下，一般有资格预审时为40 天左右，无资格预审或资格后审时为30 天左右。
公开招标项目需在指定网站上发布招标公告，招标公告发布时间要求不少于五个工作日，一般要求在公告发布时间内领取资格预审文件或招标文件。招标投标法还规定从领取招标文件到开标截止时间之日不得少于二十天。这些都是法律规定的时间，是不允许压缩的。 经过开标、评标，确定中标人后，需在网上进行公示，公示时间不少于三个工作日，公示期过后（建设系统还要求办理完履约担保和缴纳相关费用后）才允许向中标人发放中标通知书。 3、招标过程由哪些部门监督 根据《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》，发改委指导和协调整个招投标工作，会同有关行政主管部门制定相关法规、政策，核准招标方案等;其它工业（含内贸）、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业项目分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责，各类房屋建筑及附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目由建设主管部门负责，进口机电设备由商务主管部门负责。 但目前实际操作过程中，房建和市政项目由建设行政主管部门主要监管，高速公路项目由省交通厅主要监管，进口机电设备由商务厅监管，部分由财政投资项目（工程除外）的货物和设备采购由采购办进行监管，其它项目和公路项目、大型工业项目等除由相应行业部门监管外，视情况发改委也进行监管，在开标过程时，纪检、监察部门也可能到场监督。 可见，尤其是一些大型项目，由于监管单位较多，可能出现监管部门间冲突和意见不一致的情况，所以在协调方面就有一定难度。 第一部分招标业务通用知识点 4、招标代理费是怎么收取的 招标代理费的收取，国家有标准规定。按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）文件，招标代理服务费按货物招标、服务招标和工程招标分三类，根据中标额
一、招投标的基本知识 （一）招投标的概念及特征 1、什么是招投标 招投标，其全称为招标投标，是一种因招标人的要约，引发投标人的承诺，经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程。 招标人，也叫招标采购人，是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人和其他社会经济组织。 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。其中，那些对招标公告或邀请感兴趣的可能参加投标的人称为潜在投标人，只有那些响应并参加投标的潜在投标人才能称为投标人。 招标方与投标方交易的项目统称为“标的”。招投标交易的项目分类为工程类、货物类、服务类。工程类项目“标的”指的是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容。货物类项目“标的”指的是拟采购商品规格、型号、性能、质量要求等。服务类项目“标的”指的是服务要保障的内容、范围、质量要求等。服务包括除工程和货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等，包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权出让招标，如企业资产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、科研
成果与技术转让以及其他资源使用权的出让招标等。 2、招投标的基本原则 招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 公开原则是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明； 公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人； 公正原则是指招标人与投标人应当公正交易，且招标人对每个投标人应当公正评价； 诚实信用原则是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意，恪守信用，严禁弄虚作假、言而无信。 3、招投标的特征 招标投标是一种商品交易方式，是市场经济发展的必然产物。与传统交易活动中采用供求双方“一对一”直接交易的交易方式相比，招标投标是相对成熟的、高级的、有组织的、规范化的交易方式，具有以下特征： ⑴竞争性。招投标的核心是竞争，按规定每一次招标必须有三家以上投标，这就形成了投标者之间的竞争，他们以各自的实力、信誉、服务、质量、报价等优势，战胜其他的投标者。竞争是市场经济的本质要求，也是招标投标的根本特性。 ⑵程序性。招标投标活动必须遵循严密规范的法律程序。《中华人民共和国招标投标法》及相关法律政策，对招标人从确定招
招投标的基础 整理人尼克 知识及流程
招标文件 招标方式：公开招标 项目编号：基建招标－2018－013 项目名称：中山大学附属肿瘤医院与华乐街道共建先烈南19号大院来穗人员党群活动中心及职工活动中心改造项目地板胶安装工程 中山大学附属肿瘤医院 二○一八年十二月
目录 第一章招标公告1 第二章投标须知5 第三章用户需求书24 第四章合同条款错误!未定义书签。 第五章投标文件格式51 投标函53 法定代表人授权委托书55 法定代表人证明书56 资格证明文件 (61) 制造商出具的授权函格式 (62) 投标人基本情况表64 用户需求条款响应66 技术响应文件 (66) 技术规格书 (66) 供货范围 (66) 进度计划 (68) 检验验收 (68) 质量保证及售后 (70) 需招标人配合内容 (70) 投标承诺书…………………………………………………….71合同条款响应承 诺 (7)
第一章招标公告 中山大学附属肿瘤医院与华乐街道共建先烈南19号大院来穗人员党群活动中心及职工活动中心改造项目地板胶安装工程进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人投标。 招标项目编号：基建招标－2018－013 招标项目名称：中山大学附属肿瘤医院与华乐街道共建先烈南19号大院来穗人员党群活动中心及职工活动中心改造项目地板胶安装工程资金来源：自筹 1.项目内容及需求： 地板胶399.5㎡、踢脚线约14.15㎡；2.0mm厚同质透心PVC地板胶286.12㎡、踢脚线约21.33㎡；（备注：①该项目报价均含主材费、安装人工费、损耗、辅材费及规费及税金等②踢脚线报价含内衬板制作安装费用） 2.项目地址：广州市越秀区先烈南19号大院首层。 注：①项目类型：工程类 ②详细要求及执行标准详见招标文件中的“用户需求书”。 ③投标人须对本项目为单位进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。 2.投标人资格要求： 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件; 2.必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； 3.须为所投主要产品（PVC胶地板）的制造商或取得该产品制造商授权的
施工招投标差不多知识（1） ********投标报价书******* 第一节、投标的差不多知识 １、施工企业在招标投标活动中的合法权利 施工企业在施工招标投标活动中享有下列权利： （1）凡持有营业执照和相应资质证书的施工企业或施工企业联合体，均可按招标文件的要求参加投标； （2）施工企业依照自己的经营状况和掌握的市场信息，有权确定自己的投标报价。
（3）施工企业有权对要求高档的工程实行优质优价。 （4）施工企业依照自己的经营状况有权决定参与或拒绝投标竞争。 ２、投标时必须提交的资料 施工企业投标时或在参与资格预审时必须提供以下资料： （1）企业的营业执照和资质证书。 （2）企业简历。 （3）自有资金情况。 （4）全员职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等。企业自有要紧施工机械设备一览表。 （5）近二年承建的要紧工程及质量情况。
（6）现有要紧施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表。 此外，企业在领取招标文件时，必须按规定交纳投标保证金。 ３、投标书的组成文件 投标书应包括下列内容： （1）综合讲明。 （2）按照工程量清单计算的标价及钢材、木材、水泥等要紧用量（近年来由于市场经济的逐步进展，专门多工程施工投标已不要求列出钢材、木材及水泥用量）。投标单位可依据统一的工程量计算规则自主报价。 （3）施工方案和选用的要紧施工机械。 （4）保证工程质量、进度、施工安全的要紧技术组织措施。
（5）打算开工、竣工日期，工程总进度。 （6）对合同要紧条件的确认。 ４、注意事项 投标书须有单位和法定代表人或法定代表人托付的代理人的印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。假如发觉投标书有误，必须在投标截止日期前用正式函件更正，否则以原投标书为准。 投标单位能够提出修改设计、合同条款。 第二节、投标前的预备 １、信息查证
第五部分售后服务及培训计划 一、我公司对工程的服务承诺 作为业内享有良好声誉的弱电系统工程集成商，我公司有能力及时向用户提供解决方案， 和产品的高质量标准相吻合，所有采用和安装的设备都将得到12个月的质保。为了保证保质 的实现，我公司将成立一支受到良好培训并富有经验的工程师队伍驻留在“xxx花园”，在验 收后的头一个月内，对系统运行提供一线支持。这支队伍将同我公司的后方保持紧密联系， 获得支持服务。我公司后方的技术顾问在智能大厦技术的领域内具有广泛而精深的知识。这 些顾问将帮助留在“xxx花园”的技术队伍分析处理不能及时得到解决的问题。如果仍旧不 能得到及时解决，这些问题将被提交我公司的高层，同时报告给厂家技术中心。 最初一个月的现场支持以后，一个拥有受过良好培训并富有经验的职员的协助小组将会 成立。协助小组将在周一至周五每天从9:00到17:00工作。在此时间以外，协助小组的职员 可以通过传呼机和手机进行联系。 向“xxx花园”提供的支持服务被分为3级： 1) 关键性的；关键性的服务享有最高的优先权，反应时间将是在从问题得到报告后的4 个小时之内。 2) 重要的；重要的服务享有二级优先权，重要服务的反应时间在从问题得到报告后的8 个小时之内。 3) 常规的服务。常规服务反应时间在从问题得到报告后的24个小时之内。各类问题的 具体分级将在安装验收后与业主商讨议定。 我公司作为各厂家的商业合作伙伴，与他们保持着从高级部门到工作小组级别的频繁定 期的联系。这种联系使双方对客户运作、产品信息和最新技术解决方案有一个完整的认识。 这使我公司能够更有效、更完善地处理“xxx花园”的技术问题。我公司准备每月与“xxx 花园”开会，回顾提供的支持服务的情况，会议将在合理的基础上由高层复查。 我公司完全相信，我们和各厂家共同提供的服务和安排将在所有方面满足“xxx花园” 的高质量之要求。 二、工程维护服务 1、保修内容及范围 我公司根据在大型智能弱电系统的总包知识及过去经验，初步拟定对“xxx花园”的保 修内容如下。各子系统的详细保修内容，须在各子系统合同签订前与“xxx花园”业主共同 决定。 在保证期内因产品质量出现的故障，卖方负责设备的维修、调试或更换；在保证期内因 买方操作不当或外界因素（如自然灾害等）造成的设备故障，卖方负责给予维修、调试或更 换，买方负责由此产生的所有费用。 2、保修期限 竣工验收后一年。（以各子系统的合同内容及条文为准） 3、保修承诺 （1）统开通后一个月内，派驻工程师，保证系统运行正常，并进行回访，征 求意见，回访率达100%。 （2）设保修服务队伍，实行全天24小时保修值班电话和到现场处理制度；24 小时内到现场。 （3）属于保修外的问题，协助用户解决。 （4）保修人员作到礼貌待人，文明施工，爱护用户的设施，不吃请受礼。 （5）项目完工后，日常维护将由“xxx花园”物业公司共同承担，我公司提 供及时快捷的响应，响应时间不超过24小时。并按业主要求，提供不同
一、招投标的基本知识 (一)招投标的概念及特征 1、什么就是招投标 招投标,其全称为招标投标,就是一种因招标人的要约,引发投标人的承诺,经过招标人的择优选定,最终形成协议与合同关系的平等主体之间的经济活动过程。 招标人,也叫招标采购人,就是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人与其她社会经济组织。 投标人就是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其她组织。其中,那些对招标公告或邀请感兴趣的可能参加投标的人称为潜在投标人,只有那些响应并参加投标的潜在投标人才能称为投标人。 招标方与投标方交易的项目统称为“标的”。招投标交易的项目分类为工程类、货物类、服务类。工程类项目“标的”指的就是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容。货物类项目“标的”指的就是拟采购商品规格、型号、性能、质量要求等。服务类项目“标的”指的就是服务要保障的内容、范围、质量要求等。服务包括除工程与货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等,包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权与使用权出让招标,如企业资产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、
科研成果与技术转让以及其她资源使用权的出让招标等。 2、招投标的基本原则 招标投标应当遵循公开、公平、公正与诚实信用的原则。 公开原则就是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法与标准、招标程序与时间安排等信息应当按规定公开透明; 公平原则就是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会与权利,不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人; 公正原则就是指招标人与投标人应当公正交易,且招标人对每个投标人应当公正评价; 诚实信用原则就是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意,恪守信用,严禁弄虚作假、言而无信。 3、招投标的特征 招标投标就是一种商品交易方式,就是市场经济发展的必然产物。与传统交易活动中采用供求双方“一对一”直接交易的交易方式相比,招标投标就是相对成熟的、高级的、有组织的、规范化的交易方式,具有以下特征: ⑴竞争性。招投标的核心就是竞争,按规定每一次招标必须有三家以上投标,这就形成了投标者之间的竞争,她们以各自的实力、信誉、服务、质量、报价等优势,战胜其她的投标者。竞争就是市场经济的本质要求,也就是招标投标的根本特性。 ⑵程序性。招标投标活动必须遵循严密规范的法律程序。《中华人民共与国招标投标法》及相关法律政策,对招标人从确定招
招投标基本知识一、招投标概念 招投标，是招标投标的简称。招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 二、招投标分类 招投标从广义上可分为工程招投标，货物招投标和服务招投标。工程招投标主要指工程的新建、改造、扩建、维修方面的施工行为或工程总承包。服务招投标主要包括工程的规划、勘测、设计、监理，还包括其他项目的审计、造价、物业服务、保洁保安、物流运输等。货物招投标包括设备招投标，物资招投标和材料招投标。 三、招投标形式 有公开招投标和邀请招投标两种形式。 公开招投标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家，否则就失去了竞争意义。邀请招投标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。 实践中还有一种较为广泛的招标方式，被称为议标，是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。通俗地讲，就是标后压价，在开标之后再要求投标人降低。从易招标团队的实践来看，标后压价属于多轮博弈，投标人在密封报价时通常会预留降低空间，因此如果招标人如果对真实成本把握不够精当，反倒容易产生不良后果--价格虚高或者供应商无利可图从而偷工减料，以次充好。而且，依法必须招标的项目，议标是有违《招标投标法》及其《实施条例》的。 四、招投标原则 《招标投标法》第5条规定尺招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 公开原则，首先要求招标信息公开。其次，公开原则还要求招标投标过程公开。 公平原则，要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务。 公正原则，要求招标人在招标投标活动中应当按照统一的标准衡量每一个投标人的优劣。不得改变载明的条件或者以没有载明的资格条件进行资格审查。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德。 诚实信用原则，在招标过程中，招标人不得发布虚假的招标信息，不得擅自终止招标。在． 投标过程中，投标人不得以他人名义投标，不得与招标人或其他投标人串通投标。中标通知书发出后，招标人不得擅自改变中标结果，中标人不得擅自放弃中标项目。 五、招投标的意义 1.工期普遍缩短。 2.工程造价普遍有效合理下降，有效防止不正当竞争。 3.促进了工程质量不断提高，使企业不断提高管理水平，增加管理储备。
这几点招投标的知识必须知道！ 一、招投标的基本概念 招标投标是一种市场经济的商品经营方式，在国内外项目实施中已被广泛地采用。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。 1、招标：招标是指招标人通过招标公告或投标邀请书等形式，招请具有法定条件和具有承建能力的投标人参与投标竞争。 2、投标：投标是指经资格审查合格的投标人，按招标文件的规定填写投标文件，按招标条件编制投标报价，在招标文件限定的时间送达招标单位。 3、开标：开标是指到了投标人提交投标文件的截止时间，招标人（或招标代理机构）依据招标文件和招标公告规定的时间和地点，在有投标人和监督机构代表出席的情况下，当众公开开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人名称、投标价格及投标文件中的有关主要内容的过程。 4、评标：评标是指招标人依法组建的评标委员会按照招标文件
规定的评标标准和方法，对投标方件进行审查、评审和比较，提出书面评标报告，推荐合格的1-3名中标候选人。 5、中标：中标是指招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在推荐的中标候选人中确定中标人的过程。 6、授标：授标是指招标人对经公示无异议的中标人发出中标通知书，接受其投标文件和投标报价。 7、签定合同：签订合同是指中标通知书发出后30天之内，招标人与中标人就招标文件和投标文件中存在的问题进行谈判，并签订合同书。至此就完成了招标投标的全过程。 二、招标投标当事人 招标投标当事人包括招标人、投标人和招标代理机构。 1、招标人：招标人是依照招标投标的法律、法规提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 2、投标人：投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 3、招标代理机构：招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 三、招标投标的类型 招标投标分为货物招标投标、工程招标投标、服务招标投标三种类型。
框架协议招标 框架协议招标，是指对于重复使用，且规格、型号、技术标准与要求相同的货物或服务的集中招标，适合于一个招标人下属多个实施主体采用集中统一招标的项目。招标人通过招标对货物或服务形成统一采购框架协议，一般只约定采购单价，而不约定标的数量和总价，各采购实施主体按照采购框架协议分别与中标人分批签订和履行采购合同协议。这种新的采购方式改变了以往频繁招标的工作模式，开创了一种崭新的招标思路。 一、框架协议招标的特点 框架协议招标，减少了重复招标，将多次招标变为一次集中招标，大大提高了物资采购效率，节约了大量人力、物力、财力。同时，框架协议招标有利于标准化采购、有利于增加供货厂商集中度，减少企业备品备件的库存和生产维修费用，有效降低了采购成本、生产维护成本以及管理成本。总体来说，框架协议招标的应用，是物资供应系统不断探索和总结的结果。 1.对于适用于框架协议招标的物资有一定要求。由于框架协议采购是批量集中采购，因此只有采购频次高、数量大、需分次下订单的大宗以及要求提供稳定可靠技术服务的物资，才适合选择框架协议采购招标。 2.框架协议招标约定一定时间的有效期。在这段时期内招标的结果在限定条件下可反复执行。有效期的长短可以根据市场供求关系的变化和价格趋势来确定，最长可达两年。 3.框架协议供应商的不唯一性。由于框架协议招标采购覆盖的时间长、需求空间较大，选择一家中标商势必存在交货期延误、货物质量不合格更换供货商等各方面的风险。因此，框架协议招标采购有时会根据实际情况确定两家或多家中标商。 4.框架协议执行价格的可调整性。框架协议招标的有效期一般较长，对于部分物资品种有效期内受原材料价格波动较大，如电缆、钻杆钻具等，因此，此类物资品种的执行价将根据评标时确定的计价公式计算产生，与原材料的价格联动。 二、框架协议招标的优势 推行框架协议招标，对于保证物资供应、降低采购成本，提高采购效率，优化供应商结构，实现供需双赢具有十分重要的作用，特别是比较传统的“一单一招”的操作模式，产生了革命性的突破和创新。 1.锁定资源，保证物资供应。石油石化生产具有高温高压、易燃易爆、连续化生产等特点，涉及大量特殊物资的需求。因此，确保物资的安全存储和及时供应是物资供应部门的重要职责之一。特别是对于市场较为紧俏的物资，依靠“一单一招”的采购模式是很难取得较好的效果的。通过框架协议招标，与供应商之间形成良好的合作关系，这样可以锁定优质的资源，同时供应商通过信息共享，可以提前掌握企业在一定时期内的预计物资需求数量，以便更好地安排生产经营和组织供货，从而有效实现保供目标。 2.增加竞争，降低采购成本。框架协议招标是将企业某个项目所需某物资打包进行一次招标，或是针对企业一段时间内所需某物资进行一次招标。因此，框架协议招标适用物资数量和时间跨度均较大，投标商也因此对此类招标更加重视，往往报价更具竞争性，可为招标人节约更多的采购资金。
招投标基础知识 主要内容： 一、招投标及招标的特点 二、招标的作用 三、项目招标的范围 四、招标的方式及组织形式 五、招标的流程 一、招投标及招标的特点 1招投标的含义 招投标，是招标人应用技术经济的评价方法和市场竞争机制的作用，通过有组织地开展择优成交的一种成熟的、规范的和科学的特殊交易方式。 具体讲，就是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。 2招标的特点(四大特征） 程序性公开性一次性公平性 2.1程序性 招投标程序由招标人事先拟定，不能随意改变（现在都有严格的规定），招投标当事人必须按照规定的条件和程序进行招投标活动。这些设定的的程序和条件不能违反相应的法律法规。 2.2公开性 程序公开结果公开 招标的信息和程序向所有投标人公开，开标也要公开进行，使招投标活动接受公开的监督，招标具有透明度高的特点。 2.3一次性 在某个招标项目的招投标活动中，投标人只能进行一次报价，以合理的价格定标。标的在递交后一般不能随意撤回或者修改。招标不像一般交易方式那样，在反复洽谈中形成合同，任何一方都可以提出自己的交易条件进行讨价还价。招标则不行，投标价一旦通过开标大会唱标，核验无误签字后，则不能更改。2.4公平性 这种公平性主要针对投标人而言的。任何有能力、有条件的投标人均可在招标公告或投标邀请书发出后参加投标，在招标规则面前各投标人具有平等的竞争机会，招标人不能有任何歧视行为。 3.招标的基本原则：
公开公平公正诚实信用原则 3.1公开原则：就是要求招投标活动具有高的透明度。实行招标信息公开、招标程序公开、招标的一切条件和要求公开、公开开标、公开中标结果。 3.2公平原则：就是要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行相应的义务。不能歧视任何一方。 3.3公正原则：就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标人。 3.4诚实信用原则：就是我们平时讲的诚信原则。在招投标活动中诚信也还体现在不得规避招标、串通投标、泄漏标底、划小标段、骗取中标，非法允许转包等。 二、招标的作用 1.有利于节省和使用采购（建设）资金 招投标可以通过投标人的公平竞争，使招标人以最低或者比较低的价格发包工程、采购设备材料、获得服务，这就会使资金的使用更为合理有效 规范的招投标活动要求依法定的程序公开进行，是公开的竞争，有相当高的透明度，有利于防止采购中的不正当竞争、钱权交易、索贿受贿等非法和腐败行为。 2.有利于深化企业改革，推进企业技术进步。 加快技术改造、大力发展高新技术是企业适应市场竞争的需要。实行招标采购，有利于企业提高资金利用率，提高技术引进的成功率和实用性，促进企业的消化吸收，推动企业技术进步；另一方面，投标方为中标成功，必然提供先进技术、合理价格，满足企业需求，从而激励企业重视技术进步，提高市场竞争力。 三、项目招标的范围 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 具体标准如下： （一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
1、采购按照选择交易主体的方式划分，分为招标（公开招标、邀请招标方式）、 询价、比选、磋商（竞争性谈判、议标）、单一来源（直接采购）、征求建议、竞买等； 2、采购的方式： （1）招标：招标是一种有序的市场竞争交易方式，也是选择交易主体、订立交易合同的法律程序。招标分为公开招标和邀请招标。 公开招标，是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 （2）询价：询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。 适用特点和条件：适合采购现成的并非按采购实体的特定规格特别制造或提供的货物或服务。询价信息公开面较狭窄，过于倾向报价，确定被询价的供应商主观性和随意性大。 （3）比选：是采购人公开发出采购信息，邀请多个供应商或承包人就采购的工程、货物或服务提供报价和实施方案，按照事先公布的规则和标准进行简单明了比较，择优选择交易对象的采购方式。 适用特点和条件：适用于金额较小，达不到招标采购标准，时间紧迫，具有公开性要求，既要对比价格，要对比能力或实施方案的采购。 （4）磋商（竞争性谈判、议标）： 竞争性谈判是采购人向符合相应资格条件的多家（一般不少于三家）供应商或承包人发出谈判文件，分别通过报价、还价、承诺等谈判商定价格、实施方案和合同条件，并依据谈判文件确定的采购需求及质量和服务要求，且报价最低的原则（政府采购的原则）从谈判对象中确定交易对象的采购方式。 适用特点和条件：受采购时间、技术标准、市场范围限制，采购供应双方对采购物及对方意图都缺少了解，采购人只能通过与有限和特定的供应商或承包人进行灵活、充分的谈判，才能充分、正确地表达、沟通与确定采购的意图要求、供应服务的能力、实施方案及其技术标准规格，从而选择满意的采购物及交易对象。与招标相比，谈判采购程序简单，周期短，可以避免盲目竞争。但是，竞争性弱，透明性、规范性差，容易作弊。 （5）竞买： 是采购人通过参加拍卖，向拍卖人发出竞价购买表示，从而达成交易的采购方式。适用于采用拍卖方式选择标的购买者的采购，其价格是惟一选择购买人的竞争因素，无需考虑购买人实施能力和方案。 3、采购有多种方式，招标是常用和主要的竞争采购方式。 采购是属于买方主导的购买行为， 招标是属于选择交易对象的一种方式，既有购买行为，也有出售或出让行为。 4、招标投标原则：公开、公平、公正和诚实信用（《招标投标法》第五条） 招标投标特性：竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性。 5、招标方式。
投标基本知识 投标知识总结：第一节、投标的基本知识１、施工企业在招标投标活动中的合法权利施工企业在施工招标投标活动中享有下列权利：（1）凡持有营业执照和相应资质证书的施工企业或施工企业联合体，均可按招标文件的要求参加投标；（2）施工企业根据自己的经营状况和掌握的市场信息，有权确定自己的投标报价。（3）施工企业有权对要求高档的工程实行优质优价。（4）施工企业根据自己的经营状况有权决定参与或拒绝投标竞争。２、投标时必须提交的资料施工企业投标时或在参与资格预审时必须提供以下资料：（1）企业的营业执照和资质证书。（2）企业简历。（3）自有资金情况。（4）全员职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等。企业自有主要施工机械设备一览表。（5）近二年承建的主要工程及质量情况。（6）现有主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表。此外，企业在领取招标文件时，必须按规定交纳投标保证金。３、投标书的组成文件投标书应包括下列内容：（1）综合说明。（2）按照工程量清单计算的标价及钢材、木材、水泥等主要用量（近年来由于市场经济的逐步发展，很多工程施工投标已不要求列出钢材、木材及水泥用量）。投标单位可依据统一的工程量计算规则自主报价。（3）施工方案和选用的主要施工机械。（4）保证工程质量、进度、施工安全的主要技术组织措施。（5）计划开工、竣工日期，工程总进度。（6）对合同主要条件的确认。４、注意事项投标书须有单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的
印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。如果发现投标书有误，必须在投标截止日期前用正式函件更正，否则以原投标书为准。投标单位可以提出修改设计、合同条款。 第二节、投标前的准备１、信息查证信息查证是投标的前提。改革开放19年了，许多方面都由原来的封闭状态而变得开放灵活，但随之而来自然也出现了一些恶劣的道德败坏的行为，坑蒙拐骗、敲诈勒索现象颇不少见，特别是贩卖假信息、搞假发包的现象更是令人防不胜防。做为投标企业，在决定投标之前，必须有冷静的头脑，认真分析所获得的信息的真实性。要弄清信息的真实性在国内并非困难，只要坚持与工程发包单位直接见面，证实发包项目确有立项批准书和资金落实证明材料即可。这里需要切记的是不能听任中间人的摆布，更不能以先付一笔资金为代价换取查阅有关资料的许可。凡政府工程或国营单位的发包项目，都必须先获得立项批准并落实了资金后方可获准招标。２、对业主做必要的调查对业主的调查了解是确信实施工程的酬金能否回收的前提。许多业主单位倚仗手中的权势，蛮不讲理，长期拖欠工程巨款，至使承包企业不仅不能获取利润，且连成本都无法回收。还有些业主单位的工程负责人与外界勾结，索要巨额回扣，中饱私囊至使承包企业苦不堪言。拿原则作交易也是当前腐败现象之一种。一些人借管理工程的权力之便，随心所欲，贪得无厌。作为工程承包商不能只满足于获取项目，必须对实施项目的利弊进行认真评估，因为获取项目只能说是获得可能赢利的机会，但不可否认，这种机会同样
招投标的基本知识 一、招投标的概念及特征: 1、什么是招投标: 招投标，其全称为招标投标，是一种因招标人的要约，引发投标人的承诺，经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程。 招标人，也叫招标采购人，是采用招标方式进行货物、工程或服务采购的法人和其他社会经济组织。 投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。其中，那些对招标公告或邀请感兴趣的可能参加投标的人称为潜在投标人，只有那些响应并参加投标的潜在投标人才能称为投标人。 招标方与投标方交易的项目统称为“标的”。招投标交易的项目分类为工程类、货物类、服务类。工程类项目“标的”指的是项目的工程设计、土建施工、成套设备、安装调试等内容。货物类项目“标的”指的是拟采购商品规格、型
号、性能、质量要求等。服务类项目“标的”指的是服务要保障的内容、范围、质量要求等。服务包括除工程和货物以外的各类社会服务、金融服务、科技服务、商业服务等，包括与工程建设项目有关的投融资、项目前期评估咨询、勘察设计、工程监理、项目管理服务等。服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权出让招标，如企业资产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、科研成果与技术转让以及其他资源使用权的出让招标等。 2、招投标的基本原则: 招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 公开原则是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明; 公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人; 公正原则是指招标人与投标人应当公正交易，且招标人
招标基础知识测试题 姓名：部门：成绩： 一、单选题（每题只有一个正确选项，每题1分，共30题。） 1.下列属于招标投标专业法律规范的是( )。 A.《建筑工程施工许可管理办法》 B.《建筑法》 C.《招标投标法实施条例》 D.《建设工程质量管理条例》 2.招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的( )但最高不得超过（）万元人民币。 A.1%、60万 B.2%、80万 C.3%、85万 D.4%、80万 3.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少（）前,以书面形式通知所有招标文件收受人。 A.五日 B.十日 C.十五日 D.二十日 4.招标代理机构接受投标、组织开标的依据是( )。 A.工程量清单 B.投标文件
C.招标文件 D.标底 5.下列选项中，不属于投标人实施的不正当行为的是（）。 A.投标人以低于成本的报价竞标 B.招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍 C.投标人以高于成本10％以上的报价竞标 D.投标者之间进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标 6. 根据《招标投标法》及有关规定，下列项目不属于必须招标的工程建设项目范围的是（）。 A.某城市的地铁工程 B.国家博物馆的维修工程 C.某省的体育馆建设项目 D.张某给自己建的别墅 7.根据《招标投标法》的规定，国家发展和改革委员会确定的国家重点项目采用邀请招标的，应经( )批准。 A.国家发展和改革委员会 B.省、自治区、直辖市人民政府 C.项目审批、核准部门 D.有关行政监督部门 8.《机电产品国际招标投标实施办法》规定，投标人可以在( )对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回。 A.提交投标保证金前 B.提交投标保证金后 C.投标截止时间前 D.投标截止时间后 9.根据《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》，抽取外省评审专家的，不得早于开标时间( )小时。 A.24
施工招投标基本知识（1） ********投标报价书******* 第一节、投标的基本知识 １、施工企业在招标投标活动中的合法权利 施工企业在施工招标投标活动中享有下列权利： （1）凡持有营业执照和相应资质证书的施工企业或施工企业联合体，均可按招标文件的要求参加投标； （2）施工企业根据自己的经营状况和掌握的市场信息，有权确定自己的投标报价。 （3）施工企业有权对要求高档的工程实行优质优价。 （4）施工企业根据自己的经营状况有权决定参与或拒绝投标竞争。
２、投标时必须提交的资料 施工企业投标时或在参与资格预审时必须提供以下资料： （1）企业的营业执照和资质证书。 （2）企业简历。 （3）自有资金情况。 （4）全员职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等。企业自有主要施工机械设备一览表。 （5）近二年承建的主要工程及质量情况。 （6）现有主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表。 此外，企业在领取招标文件时，必须按规定交纳投标保证金。 ３、投标书的组成文件 投标书应包括下列内容：
（1）综合说明。 （2）按照工程量清单计算的标价及钢材、木材、水泥等主要用量（近年来由于市场经济的逐步发展，很多工程施工投标已不要求列出钢材、木材及水泥用量）。投标单位可依据统一的工程量计算规则自主报价。 （3）施工方案和选用的主要施工机械。 （4）保证工程质量、进度、施工安全的主要技术组织措施。 （5）计划开工、竣工日期，工程总进度。 （6）对合同主要条件的确认。 ４、注意事项 投标书须有单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。如果发现投标书有误，必须在投标截止日期前用正式函件更正，否则以原投标书为准。 投标单位可以提出修改设计、合同条款。
招投标基本知识（1） ********投标报价书******* 第一节、投标的基本知识 １、施工企业在招标投标活动中的合法权利 施工企业在施工招标投标活动中享有下列权利： （1）凡持有营业执照和相应资质证书的施工企业或施工企业联合体，均可按招标文件的要求参加投标；（2）施工企业根据自己的经营状况和掌握的市场信息，有权确定自己的投标报价。 （3）施工企业有权对要求高档的工程实行优质优价。 （4）施工企业根据自己的经营状况有权决定参与或拒绝投标竞争。 ２、投标时必须提交的资料 施工企业投标时或在参与资格预审时必须提供以下资料： （1）企业的营业执照和资质证书。 （2）企业简历。 （3）自有资金情况。 （4）全员职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等。企业自有主要施工机械设备一览表。（5）近二年承建的主要工程及质量情况。 （6）现有主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表。 此外，企业在领取招标文件时，必须按规定交纳投标保证金。 ３、投标书的组成文件 投标书应包括下列内容： （1）综合说明。 （2）按照工程量清单计算的标价及钢材、木材、水泥等主要用量（近年来由于市场经济的逐步发展，很多工程施工投标已不要求列出钢材、木材及水泥用量）。投标单位可依据统一的工程量计算规则自主报价。
（3）施工方案和选用的主要施工机械。 （4）保证工程质量、进度、施工安全的主要技术组织措施。 （5）计划开工、竣工日期，工程总进度。 （6）对合同主要条件的确认。 ４、注意事项 投标书须有单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴。投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。如果发现投标书有误，必须在投标截止日期前用正式函件更正，否则以原投标书为准。 投标单位可以提出修改设计、合同条款。 第二节、投标前的准备 １、信息查证 信息查证是投标的前提。改革开放19年了，许多方面都由原来的封闭状态而变得开放灵活，但随之而来自然也出现了一些恶劣的道德败坏的行为，坑蒙拐骗、敲诈勒索现象颇不少见，特别是贩卖假信息、搞假发包的现象更是令人防不胜防。做为投标企业，在决定投标之前，必须有冷静的头脑，认真分析所获得的信息的真实性。要弄清信息的真实性在国内并非困难，只要坚持与工程发包单位直接见面，证实发包项目确有立项批准书和资金落实证明材料即可。这里需要切记的是不能听任中间人的摆布，更不能以先付一笔资金为代价换取查阅有关资料的许可。凡政府工程或国营单位的发包项目，都必须先获得立项批准并落实了资金后方可获准招标。 ２、对业主做必要的调查 对业主的调查了解是确信实施工程的酬金能否回收的前提。许多业主单位倚仗手中的权势，蛮不讲理，长期拖欠工程巨款，至使承包企业不仅不能获取利润，且连成本都无法回收。还有些业主单位的工程负责人与外界勾结，索要巨额回扣，中饱私囊至使承包企业苦不堪言。拿原则作交易也是当前腐败现象之一种。一些人借管理工程的权力之便，随心所欲，贪得无厌。作为工程承包商不能只满足于获取项目，必须对实施项目的利弊进行认真评估，因为获取项目只能说是获得可能赢利的机会，但不可否认，这种机会同样极有可能成为使承包商蒙受损失的陷阱，因为利润从来就是与风险并存。 ３、成立投标工作机构 一旦信息业经核实，且业主的资信可靠，基本上可以排除资金不到位的风险后，施工企业可做出投标决定。 为了确保在投标竞争中获胜，施工企业必须精心挑选精干且富有经验的人员组成投标工作机构。该工作机