以改革创新精神做好党建工作
人类进入21世纪，国内外形势发生了深刻的变化。党的十六大在全
面总结过去十多年建设有中国特色社会主义历史经验的同时，也为全
党在新世纪新阶段进一步加强和改进自身建设，实现全面建设小康社
会的宏伟目标，作出了全面规划，提出了新的要求。认清当前形势，
及时把握机遇，采取正确的应对之策迎接各种挑战，对于我们在“三
个代表”重要思想指导下，全面贯彻落实十六大提出的各项任务，以
改革创新的精神推进党的建设，具有十分重要的意义。
一、形势与任务
当前，国内外形势呈现出一些新的特点。在新的形势下，党
的任务也随之变化：
随着两极格局的瓦解，旧的世界秩序一一被打破，世界进入
一个秩序重建的调整期。全球化、一体化、区域化交替发展，多极化
曲折前行，各种力量此消彼长，国际关系中不确定的因素增多。在跌
宕起伏、风云变幻的国际形势下，综合国力的竞争成为当今世界的主
流。如何在竞争中取得优势地位，进而实现中华民族的伟大复兴？是
将发展作为执政兴国的第一要务的中国共产党极其关注和致力于解
决的一个问题。
当今世界，以生命(生物)、信息和新材料科学与技术为主要
代表的新科技革命迅猛发展。科学技术从来没有像今天这样，以如此
巨大的力量、以前所未有的速度改变着人类生产、生活的面貌。“科
学技术是第一生产力”的论断已经得到愈来愈充分的证明。大力发展
科学技术是中国这样的发展中国家发挥后发优势，缩短与发达国家差
距的重要条件。实施科教兴国和可持续发展战略，努力推进科技进步
与创新，成为中国共产党执政兴国的重大使命。
加入世界贸易组织，标志着中国已经进入一个全方位、多层
次、宽领域、对外开放的新阶段。随着世界贸易组织规则的普遍施行，
我国进一步融入世界的经济、政治体系，中国的发展已经越来越同世
界发展紧密联系在一起。在各种思想文化相互交融、共同发展成为时
代突出特征的今天，中国共产党能否在保持执政地位的同时，顺应时
代进步潮流，吸收人类优秀文化精华，在不同文化的相互比较、借鉴
中不断发展中国特色社会主义先进文化，是自身面临的重大课题之
一。
举世瞩目的中国共产党第十六次全国代表大会的召开，确立
了全党在新世纪新阶段的行动纲领，发出了全面建设小康社会、加快
推进中国特色社会主义现代化建设的动员令，勾画了中华民族伟大复
兴的绚丽蓝图，极大地鼓舞了全党全国人民的斗志。把十六大的精神
学习好、领会好，把广大党员和干部群众的力量组织好、凝聚好、发
挥好，在“三个代表”重要思想指导下，开拓创新，扎实工作，努力
推进各项事业，是各级党组织担负的重大责任。
当前，我院的知识创新工程试点工作进入关键阶段。新时期
办院方针和发展战略的制定与实施，进一步明确了我院在新世纪改革
发展的定位、目标和任务。加强教育和引导，把全院干部职工的思想
统一到院党组的部署和要求上来，充分调动一切积极因素，团结和带
领全院同志为实现未来目标而努力奋斗，是摆在各级党组织面前的一
项重要任务。
二、机遇与挑战
新的形势给我们带来了有利的机遇：
进入新世纪，在和平与发展为主题的时代背景下，中华民族
的发展正处于一个重要的、大有可为的战略机遇期。抓住这一机遇期，
奋发有为，乘势而上，国家的发展、党的建设都能够大大地向前推进
一步。
随着科学技术的决定性作用日益显现，社会公众对科学技术
的理解不断深化，科技工作的环境日益改善和优化。这些也为科研单
位的党组织开展工作、发挥作用创造了有利条件。
党的十六大确立了“三个代表”的指导思想，为全党在新世
纪实现宏伟目标、完成各项任务指明了方向，提供了根本保证。
中国加入世界贸易组织后，WTO规则的施行和国内外竞争环
境的改变，有利于促使党的各级领导干部养成依法行政、刻苦学习、
廉洁自律的良好习惯，自觉保持和发扬党的优良作风，克服官僚主义、
形式主义，不断提高工作效率，促进各项工作任务的完成。
知识创新工程试点工作的开展，新时期办院方针、发展战略
的制定和实施，在对各级党组织提出“围绕中心、服务大局、履行职
能、发挥作用”要求的同时，也为其创造性地开展工作提供了广阔的
舞台和空间。
在面对有利机遇的同时，我们也受到来自各方面的严峻挑战：
时代、形势和党的任务的变化，对党员思想观念的转变和党
组织活动方式、工作方式的改进提出迫切要求。如何使全体党员和各
级党组织始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，不断开创党的各
项工作的新局面，是各级党组织面临的一项重要而紧迫的任务。
在我国加入WTO、改革力度增大、开放程度不断提高和社会
生活日益多样化的新形势下，如何保持和增强党组织对广大党员和群
众的控制力，以科学的理论武装人，以正确的价值理念塑造人，不断
增强党的阶级基础和群众基础，切实履行和正确实践“执政为民”的
历史承诺，始终得到人民群众的衷心拥护，是各级党组织面临的重大
课题。
当前，京区党的建设中尚存在着一些突出的问题：干部年轻
化，在增强干部队伍的活力的同时，也使得部分年轻干部由于缺乏对
国情的深入了解，从而影响了贯彻执行党的基本理论、基本路线的自
觉性；一些党的基层组织和党员思想陈旧、开拓创新意识不强，活动
方式、工作方式不适应当前形势的需要，工作缺乏活力；党员队伍的
结构不合理，离退休党员占有较大比重，青年科技骨干、研究生党员
的比例偏低；少数党员的先锋模范作用不强，在一定程度上降低了党
在群众中的威信，影响了工作任务的完成。这些都是今后党的建设中
急需解决的问题。