充分发挥科技创新的引领和支撑作用
时间:2010-06-17 来源:中国交通报 作者:贺建华
中央加快转变经济发展方式重大战略的实施和发
展现代交通运输业的新形势，对交通运输科技工作提出
了新的更高的要求。转变交通运输发展方式要紧紧围绕
发展现代交通运输业的目标，更加重视科技创新在加快
推进“三个转变”中的关键作用，狠下工夫，力求成效，
全面提高交通运输“三个服务”的能力和水平。
科技创新引领支撑作用日益凸显
作为国民经济和社会发展中具有基础性、先导性、服务性特征的行业，交通运输行业必
须充分认识转变发展方式是一场广泛而深刻的变革，从国家转变发展方式的战略部署大局中
找准新定位、明确新任务、把握新机遇。转变发展方式，发展现代交通运输业，科技创新的
引领支撑作用必将日益凸显。
——经济危机孕育了新的科技革命。科技的重大突破和创新，推动了经济结构的重大调
整，提供了新的增长引擎。科技创新是我国经济有力应对国际金融危机并率先回暖的强大武
器，也为交通运输行业积极应对国际金融危机的影响发挥了重要的支撑保障作用，科技优先
发展的战略地位无论对于国家还是交通运输行业来说都得到了进一步加强。
——交通运输部党组对科技工作越来越重视，要求越来越高。部党组在“三个转变”中就
明确提出交通运输要从“由主要依靠增加物资资源消耗向科技进步、行业创新、从业人员素
质提高和资源节约环境友好转变”。2010年全国交通运输工作会议强调，坚持把自主创新作
为调整结构和转变发展方式的中心环节，涉及对科技创新的意义、要求的表述比以往内容更
多、分量更重。
——发展现代交通运输业要求科技创新发挥支撑引领作用。经济社会发展对交通基础设
施、运输装备技术和信息化水平要求越来越高。转变发展方式，建设畅通高效、安全绿色的
综合交通运输体系，促进现代物流业发展、提升运输组织水平，发展技术先进、经济安全、
环保节能的运输装备，发展可再生能源以及提高安全监管和应急保障能力等，都需要通过科
技创新发挥强有力的支撑和引领作用。
以务实创新精神做好科技工作
今年的全国交通运输工作会议提出要切实做好“五个努力”，促进发展方式转变，大力发
展现代交通运输业。必须进一步加强交通科技创新，以适应推动交通运输可持续发展、统筹
区域城乡交通运输协调发展、推进综合运输体系建设、促进现代物流业发展、加强安全和应
急反应体系建设以及加快服务型交通运输部门建设等新需求，重点要做好以下几个方面的工
作：
一是不断完善大机制。科技工作要依托和发挥全行业各方面的积极性方能成就大事业。
要在科研立项、评审、研发、成果转化等方面加强组织协调，实行共商、共建、联合机制，
合力推进科技发展。同时要不断加大科技信息交流和宣传工作力度。
二是着力谋划大项目。科技工作要着眼于发展现代交通运输业的战略需求，以提高工程
建设质量、运输服务水平、安全保障能力为宗旨，以重大关键技术研发为重点，围绕公路水
路基础设施的建管养、综合运输体系的构建、内河黄金水道开发、节能减排，安全与应急保
障、交通运输信息化水平提升、现代物流业发展等方面的关键技术，进一步优化科技投入结
构，谋划大项目，并积极争取国家支持。加强自主创新，力求掌握更多自主知识产权，推动
行业整体科技进步。
三是优选推广重大成果。要不断优选重大科研成果，如ETC、橡胶沥青、温拌沥青、
节能照明等方面的成熟技术与产品，实施科技成果推广计划和企业创新计划，促进科技成果
更多地转化为现实生产力。
四是构架信息化大网络。按照“整合资源、互通共享”的原则，一方面研究制定交通运输
行业信息化总体技术体系标准和政策，一方面消化吸收或研究开发信息化前沿技术，实施重
大信息化项目，建立可靠、适用的交通运输信息化大网络，提高行业管理服务水平。
五是建立科技创新大平台。围绕提高行业自主创新能力，加强科技创新平台建设。进一
步完善行业重点实验室布局，加强运营管理，推进开放合作；积极调研并推动交通运输行业
工程研究中心建设，并积极争取国家重点实验室和工程中心；积极开展各种科技交流活动，
搭建不同类型的科技交流平台。在科技资源共享信息平台建设试点的基础上，扩大建设范围，
推动应用共享。
六是培育高层次人才大团队。科学研究要促进产学研合作，促进拔尖人才和领军人物的
成长。积极支持科研体制机制创新，并不断营造良好政策环境，鼓励科研人员心无旁骛、脚
踏实地、潜心研究；在继续抓好高等教育、职业教育，培养交通专业技术、技能型人才的同
时，利用多种手段大力开展不同层面的人才培训工作，全面提升交通运输行业人才队伍的素
质，促进拔尖人才和领军人物不断涌现。
“十二五”全力提升科技自主创新能力
“十二五”是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要时期，也是加快转变发
展方式、推进现代交通运输业发展的关键时期。面对“十二五”经济社会和交通运输发展的新
形势、新任务，必须深入实施建设创新型交通行业发展战略，充分发挥科技在现代交通运输
业发展中的支撑和引领作用。
展望“十二五”公路水路交通运输科技发展，我们将以科学发展观统领交通运输科技发展
全局，坚持“以人为本、需求引导、综合集成、强化创新、重点突破”的基本方针，以支撑现
代交通运输业发展为导向，以提升交通运输科技自主创新能力为核心，以优化科技资源配置
为主线，以体制机制创新为动力，以创新能力建设、重大科技研发、科技成果推广为重点，
着力解决影响和制约交通运输科学发展的科技问题，加快推进创新型交通行业建设，促进交
通运输快速发展、高效发展、安全发展、绿色发展。今年将在完成“十二五”交通运输科技发
展规划的基础上，召开全国交通运输科技大会对“十二五”交通运输科技工作进行全面动员和
部署。
交通运输科技工作将按照支撑发展与引领发展相结合、自主创新与集成应用相结合、全
面推进与重点突破相结合的原则，大力提高交通运输科技自主创新能力，优化交通运输科技
资源配置，着力解决制约现代交通运输业发展的关键性、前瞻性重大技术问题，进一步发挥
科技对交通运输业发展的支撑和引领作用。