难循环：全世界钢产量的1/3、铜产量的 1/2、纸制品的1/3来自于循环使用。一些 发达国家在17个产业部类的生产中，水 资源的消耗速率已达零增长。而我国能 源利用率为33%、工业用水重复利用率 为55%，矿产资源总回收率为30%，分 别比国外先进水平低10个、25个和20个 百分点。
低效率：我国全社会从业人员的劳动生 产率只相当于美国的1/46、日本的1/41、 法国的1/34、德国的1/32。我国第二产业 劳动生产率只相当于美国的1/3、日本的 1/18、法国的1/16、德国的1/12、韩国的 1/7。我国重点煤矿原煤生产效率是每人 每天3.4吨。而美国是44吨，德国为11吨， 俄罗斯为9吨。
就我国而言，形势也十分严峻。随着我国人口的迅 速增长和现代工业的飞速发展，环境质量急剧恶化。
我国的GDP以每年8-12％的 速度增长，环境损失也占当年 GDP的8-13％。七大水系 40%的水已经完全丧失使用 功能。全国17%的土地已彻 底荒漠化，30%的土地被酸 雨污染。目前有3亿农民饮用 不合格的水，4亿的城市人口 呼吸着严重污染的空气，70 ％死亡的癌症患者与污染相关。
2007年，农村居民人均纯收入实际增长9.5％， 为1985年以来增幅最高的一年；而城乡居民 收入比却扩大到3.33:1，绝对差距达到9646 元，也是改革开放以来差距最大的一年。（08 年8月29日《中国青年报》）
毋庸置疑，30年前的那场发轫于农村的经济改 革给中国带来无比的活力。30年间，从农村到 城市，沧桑巨变。但不容忽视的是，高速发展 也带来了巨大隐患——东西差距、城乡差距、
经验表明，一个国家坚持什么样 的发展观，对这个国家的发展会 产生重大影响，不同的发展观往 往会导致不同的发展结果。
国内外对发展的认识，大体经历了 四个阶段
发展=经济增长
发展=经济增长+社会变革
四个阶段
发展=可持续发展
发展=以人为中心的综合发展
从发展观念看，在这四个阶段中，
发展的本质经历了从以物为中心到以人为中心的转变； 发展的内涵由单纯的经济层面逐步渗透到非经济层面； 发展的质量由注重单一的经济增长过渡到经济与社会、经济 与环境、经济与人之间的协调发展。
高消耗：我国资源消费水平明显偏高。 每万美元GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、 锌分别是世界平均水平的5.6、4.8、4.9、 4.9、4.4倍；
高排放：我国每增加单位GDP的废水排 放量比发达国家高4倍，单位工业产值产 生的废弃物比发达国家高10多倍。
多占地:土地成本上升。2006年 10月31日，国土资源部公布了全 国耕地面积是18.27亿亩，18亿 亩是红线，不能突破。
据统计，环境污染引发的群体性事件以年均 29%的速度递 增。2005年，全国发生环境污染纠纷5万起，对抗程度明显 高于其它群体性事件。环境问题对社会稳定形成严峻挑战。 (06—6万)
水环境治理：新的“抗日战争”
2006年9月，建设部副部长仇保兴 在第五届世界水大会上的讲话
中国面临的最严重 的、最艰难的挑战， 就是水环境治理的 挑战，这种挑战有 人把它说成是新的 “抗日战争”。
主要内容
一、科学发展观的形成背景和根据 （为什么？）
二、科学发展观的基本内涵 （是什么？）
三、如何贯彻落实科学发展观 （怎么做？）
关于形成背景的最新概括
“科学发展观，是立足社会主义 初级阶段基本国情，总结我国发 展实践，借鉴国外发展经验，适 应新的发展要求提出来的。”
——十七大报告
原因：
（一）形势所迫（国内现状） （二）形势所逼（国际形势） （三）行动自觉（执政理念）
在这个问题上，容 不得任何人破坏。
背景：每年200亿吨污水未经任何处理直接排入江河。流经城 市的河段，90%的水体受到污染，可以说是“有河皆污”。
07年世界银行公布了一份题为“中国环 境污染损失”的报告，报告显示，中国每 年因空气污染和水污染所造成的经济损失 相当于1千亿美元，大约占中国国内生产 总值的5.8％。
有关中国奶粉丑闻的消息一天比一天糟糕。最初 见于中国媒体的报道是9月10日关于大型奶制品企 业三鹿集团生产的婴儿奶粉含有毒素的报道，但 随后波及到21个其他奶制品企业，包括中国奶业 三巨头蒙牛、伊利和光明。四名儿童死亡， 53,000名儿童致病，事态在短期内不会平息。
一家咨询机构Interbrand的调查显示，奥运后得到 提升的“中国制造”品牌形象被奶粉丑闻彻底摧 毁。 ——英国《经济学人》杂志，2008年9月25日
三鹿牌婴幼儿奶粉事件 引发的奶制品安全事件 ，给婴幼儿的生命健康 造成很大危害，给中国 奶业以至整个食品行业 声誉带来极坏的影响。 ——10月6日国务院 常务会议

问题奶粉谋杀儿童 毁坏中国的海外形象
Tainted milk kills children—and harms China's image abroad
该报告对中国近年来环境污染调查结果显 示：中国每年因污染而早逝的人口高达 75万人，并绘制了相关的死亡人口分布 图。
一方面是巨大的经济利益和政绩
一方面是环境、安全和子孙后代 的健康
——孰轻孰重??
二是在克服平均主义的同时出现了城乡差距、区 域差距和部分社会成员收入差距过大的问题；
80年代中期，中国的城乡收入差距为1.86 倍左右，2006年，城乡收入差距扩大到 3.3倍左右。如果把各种福利因素计算在内， 中国城乡的实际收入差距大约在5—6倍。 （迟福林）
一是在创造和积累了巨大物质财富的同时出现 了资源浪费和生态环境破坏比较严重的问题；
粗放的经济发展方式 投资和出口拉动为主 巨大的发展成本 低工资、低福利
中国正以历史上最脆 弱的生态环境承载着 历史上最多的人口， 担负着历史上最空前 的资源消耗和经济活 动，面临着历史上最 为突出的生态环境挑 战。——清华大学胡 鞍钢
三是在经济快速增长的同时出现了 社会发展相对滞后的问题。
“六个最”
当前中国社会形势极其严峻，再次进入关
键时期：世界上最大规模的经济结构调 整；世界上最大规模的“下岗洪水” 和“失业洪水”；世界上最显著的城 乡差距和地区差距；世界上基尼系数 增长最快的国家之一；世界上最严重 的腐败及其最大的经济损失；世界最 大范围的生态环境破坏。
中国的城乡差距世界最高。（中国社科院 经济研究所《中国城乡收入差距调查》， 2004）
地区之间贫富差距也很大，东部最富省份与西 部最穷省份的人均GDP相差十多倍。 而且差 距仍在继续拉大。
“村东十个穷光蛋，村西有 个杨百万，人均收入算一算， 个个收入超十万”。
8月28日，农业部部长 孙政才在向全国人大常 委会作国务院关于促进 农民稳定增收情况的报 告时指出，近几年是我 国农民收入增长最快的 几年，但城乡居民收入 差距也在不断扩大。
第四，保证我们将从根本上改善中国产品质量和 食品安全。 （温家宝08，09，23于美国）
形势所逼？
世界的发展离不开中国，同样，中国的 发展也离不开世界。
四大压力：国际环境复杂多变，综合 国力竞争日趋激烈，影响和平与发 展的不稳定不确定因素增多，我们 仍将长期面对发达国家在经济科技 等方面占优势的压力。
拉美现象(拉美化陷阱)
“拉美化陷阱”——拉美国家遵循“先经济增 长，后收入分配”的发展思路，即认为增长与 公平在一定时期具有不相容性，因而首先必须 实现增长，而经济增长所产生的“滴漏效应” 会使大多数人受益，从而使收入分配得到改善。 拉美经委会也认为：“重要的是发展”，确信 “社会不公将会在强大的发展动力中逐步消 除”。
92%
石油
全世界GDP
95%
中国占5%
60%
68%
80%
煤
钢
氧化铝
52%
水泥
8%
40%
32%
20%
48%
中国消耗全球资源比例
由于传统发展模式的粗放，其能耗资源相当于世界平 均水平的2.2倍。2007年，中国生产了全球5%的GDP， 却消耗了全球7.8%的石油、40%的煤、32%的粗钢、 20%的氧化铝和48%的水泥。这种高消耗，显然是与建设 资源节约型社会背道而驰的。
就发达国家而言，“先污染后治理”的教训是惨痛的。 最早的工业国英国，其首都伦敦在二氧化硫等污染 物的笼罩下一度成为“死亡之都”； 最大的工业国美国，其国土曾被“黑风暴”肆虐十 年，浩瀚的五大湖至今仍“鱼生凋敝”；
莱茵河在德国工业化时期号称“欧洲公共厕所”， 鱼类完全消失； 日本环境公害事件，污染人员达20万人，被认为是 “仅次于广岛、长崎原子弹的人为灾害之后世界历史 上最恐怖的公害病”。
三条教训一个承诺
第一，确保产品质量和食品安全，决不能以牺牲 人的健康和生命换取企业的利益和经济的发展。
第二，加强制度建设，从生产的每一个环节都要 重视监督和检查。
第三，重视社会道德。一个企业家的身上应该留 着道德的血液。经济首先是那些看的见得企业、 技术、产品和管理，但在这背后引导他们，并受 他们影响的是理念、道德和责任。只有两者加在 一起才能够成经济和企业的DNA。
党的十七大
科学发展观载入党章 对科学发展观做了深刻阐述 十七大报告通篇贯穿了一个
灵魂-----科学发展观 为什么如此重视学习、实践
科学发展观呢？
科学发展观的定性、定位：
科学发展观，是对党的三代中央领 导集体关于发展的重要思想的继承和发 展，是马克思主义关于发展的世界观和 方法论的集中体现，是同马克思列宁主 义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个 代表”重要思想既一脉相承又与时俱进 的科学理论，是我国经济社会发展的重 要指导方针，是发展中国特色社会主义 必须坚持和贯彻的重大战略思想。
形势所迫？
是天灾还是人祸？ 资源、环境、灾害（直接动
因） 基本国情（现实依据）
成绩与问题同时存在
随着经济体制深刻变革、社会结 构深刻变动、利益格局深刻调整、 思想观念深刻变化，我国的发展 既蕴涵着巨大的发展潜力和发展 空间，也承受着来自人口、资源、 环境以及各种突发性灾害等方面 的巨大压力。