中城晟泰工 程合同管理办法
第一章总则
一、为规范公司各类建筑工 程合同 的管理，
维护公司 的合法权益， 提高公司 的经济效益和 社会信誉，规避不良合同给公司带来 的风险，
行，特制定本建筑工 程合同管理办法。
保障合同 的合法性 ,保障合同切实全面 的履 二、建筑工 程合同不仅是平等主体之间 的法律行为，
它还是社会经济生活 的重要组成部分， 因此订立合同 的当事人 (双方及以上 )应遵循法律平等、自愿公平、诚实信用、等价有偿 的原 则，不得损害国家、社会公共利益及企业利益，
不得扰乱社会经济秩序。 三、建筑工 程合同原则上要采用标准制式合同文本。 建设工 程施工 合同需采用国家建设部与 工 商管理局制定 的示范文本；项目管理目标责任书和分承包合同采用公司制定 的示范文本。
四、签约当事人主体资格要合法，
应对对方当事人进行履约能力 的考察， 签约要遵循平等 互利，协商一致 的原则，
权、利要明晰。
合同条款中内容要完备、具体， 不能含糊，前后矛盾，责、 五、公司市场经营部是建设工 程施工 合同、分承包合同 的主管部门、全面监督、管理、评价 合同 的签订与履行工 作， 并参与一级项目及重点工 程项目合同 的洽谈和签订工 作。
六、对施工 合同和分承包合同，
分公司经理和直属项目部经理为以上两种合同 的第一责任 人，应对其所签及履行 的合同负全责。
第二章建设工 程施工 合同 的签订与管理
第一条合同评审与签订
一、合同 的评审。施工 合同在签订前必须根据质量管理体系要求进行合同评审（
包括前期 的标书评审）。合同评审由公司市场经营部负责组织，
织评审，二级以下工 程项目由项目部负责组织评审，
要求进行。 土建一级、二级项目由市场经营部组 评审过程要按合同评审工 作程序文件 的 二、建设工 程施工 合同洽商签订前期向业主 的承诺，
应由公司市场经营部负责， 应已形成书面文字）。
主要资料 包括招标文件、投标承诺等（ 三、施工 合同 的洽谈与签订 对业主 的口头承诺， 1施工 合同 的洽谈。合同在洽谈前，首先由有资质 的合同管理人员起草合同文件；
如业主 方起草 的合同文件， 须经过相关部门 的讨论，
达成共识拿出修改意见。洽谈时要由公司经
理牵头，合同管理人员、项目经理应参加合同 的洽谈工 作。洽谈中要本着维护公司合法权 益，公正、公平、诚实信用 的原则进行，涉及到如：合同价款、工 期、质量、工 程款拨付、 竣工 结算、违约、索赔等合同主要条款，要认真对待， 特别是在目前市场行为、业主行为 反要约直至承诺反复进行 的过 以维护集团公司合法权益为宗旨， 以认真负责 的
不规范 的情况下，不要急于求成。洽谈是一个要约、再要约、
程，一定要在遵守国家法律法规 的前提下 工 作态度进行合同 的洽谈工 作。
2建设工 程施工 合同 的签订。承、发包方合同洽谈完成后，要由合同管理人员书写正式施工
合同，由于施工合同为制式合同，又鉴于公司施工的区域范围大，合同文本要采用当地规
定的制式合同文本。合同文本中合同各项条款都要添全，不能有空白，书写要用碳素笔或
钢笔，字迹要清晰，不能出现乱涂乱改的现象，正式盖章的合同文本不能用复印件，正本为两份，双方各执一份，副本可根据需要书写若干份，但最少不能少于四份。
3建设工程施工合同的补充和修订。补充合同或修订合同是施工合同的重要组成部份，合同
但
要强调一点，一定要把能在正式合同中填写进去的内容填写进去，尽量避免将正式合同形
式化，而形成阴阳合同的情况，的；或在合同履行中涉及到质量、除非有特殊原因或因内容较多不能写进正式合同
工期的变化以及重大工程变更，才能签订补充合同或修订
施工合同，在签订时要坚持原则，认真对待，
方，使公司受到不应有的损失。
作到公平、公正，避免无原则的迁就发包第二条合同的履行与管理
一、施工合同的履行
1 .各项目部应对全面履行施工合同负全责，公司有关部门协助并检查、监督施工合同的履
行情况，以确保合同的履约率达到100%。
2 .各有关部门和项目部，必须组织有关人员认真学习和研究合同条款，特别是对合同工期、
双方职责、违约、索赔等条款，做重点学习
质量等级，价款支付与结算、材料供应方式，
和研究。
3 .在合同履行的有效期内，如国家法律、法规或政策发生变化，发生工程量增减，发包方未按合同约定付款等情况，涉及到工期、质量、价款的调整方式发生变化，必须及时办理合同修订或合同补充和由发包方签字认可的会议纪要等书面形式，对原施工合同进行修订和补充。
二、建设工程施工合同的管理
1、______公司市场经营部是施工合同的主管部门，负责参与合同的签订和合同的审核管理
工作。
2、施工合同根据质量管理体系要求确保本公司有一式三份（一正两副，也包括补充和修
订合同），正本传递至公司市场经营部归档保存，
关技术质量、生产安全、材料设备等部门为复印件。
副本为公司财务科、项目部各一份，有
3、公司市场经营部门和要设专职或兼职的合同管理人员，负责施工合同的建档归档工作。
三、施工合同的风险和索赔管理
1、建筑工程的发包和承包是一项充满风险的经济活动，由于建筑工程具有规模大，施工周
期长，材料设备消耗量大，产品固定，
施工流动性强，受地质条件、水文条件、社会环境及技术、经济等方面因素的影响较大的
特点，不可避免的会给承包方带来不确定的风险。
⑴技术和环境方面的风险，包括以下几个方面：意外地质地基条件；特殊水文气象条件；施工准备不足；图纸和变更不及时；发包方派驻的工程师对承包方提出的技术问题迟迟不能
答复等。
⑵经济方面的风险。包括国家政策的调整；要素市场价格的变化；金融市场变动因素；发
包方所供材料设备不合格、不及时等。上述风险一旦发生，包方办理工程变更和现场签证，追加合同价款
2 .索赔管理都要做书面记录，并及时向发
⑴施工索赔是法律赋予合同受损者的权利，对施工企业来说是一种保护自己，维护自身当
权益，避免损失，增加利润的手段，这在国家《民法通则》《合同法》等专项法律法规中都
有明确的规定，并在建筑工程施工合同示范文本中专门制定了相应条款，在示范文本通用
条款中对施工索赔也提出了具体的做法。
⑵加强施工合同管理，健康有效的开展索赔工作，要抓住四方面的工作。A签好合同是索赔成功的前提。 B学习研究合同是寻找索赔机会的重要方法。C加强合同履行管理是捕捉索赔机会的主要环节。D学会科学的索赔方法是推行索赔制度和索赔成功的先决条件。
第三章项目管理目标责任书的签订和管理
第一条项目成本目标及示范文本
一、项目成本责任目标的确定
1、确定的原则。一是根据建筑市场和建筑工程预算定额及费用定额有关费用的变化，定项目成本目标，项目成本目标不是一成不变的而应随着建筑市场的变化而调整。
来确其次是
成本目标要通过测算来确定。再次是项目经理部通过科学管理，全面履行施工合同有盈利。
2、项目收入和支出的界定：项目收入的界定要规范化，在本区域范围内要基本上达到统一，凡执行项目管理目标责任书（制造成本承包）的工程一定要做到在相关费用上进行界
定，例如应以收入为定额直接费或直接费降百分之几作为项目收入，禁止按结算造价百分之多少来界定。执行项目管理目标责任书（内部费用承包）的工程收入的界定，可采取结算造价的百分之多少确定，
部纳入项目部实际成本。
项目支出的界定，凡是按公司规定属于项目部支出的费用，全
3、示范文本要统一，凡执行项目管理目标责任书的工程，依照公司制定的《工程项目承包管理暂行办法》，根据不同的项目承包模式，选用相适应的示范文本，见附件一、附件二、
附件五。
第二条签订履行与管理
一、项目管理目标责任书（制造成本承包及内部费用承包和产值双控指标承包）理部负责签订。，由项目经
二、公司项目部在履行的有效期内要加强过程控制，项目经理部是全面履行上述承包合同的单位，应确保施工合同及项目责任合同所有条款的全部履行。
三、项目责任合同的管理。责任合同份数可根据项目部需要而定，但最低不得少于三份。公司市场经营部是项目部责任合同的主管部门，上述合同要求在合同签订后三日内传递完毕。
第四章工程项目分承包及劳务分包合同的签订与管理
第一条承包商及劳务队伍的选择及示范文本
一、承包商的选择。总的原则是在公司确定的合格分包商名录内进行选择。一是有营业执照和相应资质的建筑公司和专业公司。二是具有经济实力，技术素质高的成建制的施工队伍。三是公司员工自行联系的工程项目及业主指定的分包商，要经过考察合格
且具备履约能力，方可进行分包工程的施工。
二、劳务作业队伍的选择。应选用具有营业执照和相应资质的劳务作业队伍，
力。
且具有经济实第二条分承包、劳务分包合同的签订
一、根据工程项目预算收入的具体情况，经过测算确定分承包商应上缴的利税总额，其额
度原则上不低于工程结算总价的准。3%(不含税 )。否则应报市场经营部审核，公司主管领导批
二、公司与项目部签订的责任书，要明确责任目标
工期、质量等级、安全生产、文明施
全面体现对施工合同的履行，特别是对工、技术经济指标等，应在责任书中有约定，以确保施工合同和责任书的全面履行。
三、项目经理部经理负责对分包商签订《工程费用包干承包合同》款、承包人工作、安全生产、文明施，对工期、质量、承包价
工、竣工验收、工程款拨付与竣工结算、保修、违约、过程控制、规避合同风险等主要条款，
要认真研究后再签订，文本中未含部分可作补充条款。
四、劳务分包合同的签订，应依照劳务分包合同示范文本主要条款，结合工程具体情况，对分包范围和工作内容、工期、质量、承包价款、安全生产、文明施工、双方权利、义务等，
认真研究后进行签订。
第三条合同的履行和管理
一、合同履行。在合同履行的有效期内，一是要全面履行施工合同和工程项目费用包干承包
合同。二是要加强全过程的控制，除施工管理和技术经济管理外，特别在材料采购，材料款的赊欠等事项，项目部要详细准确掌握物流、人工费的拖欠等情况，在工程拨款方面
要依据形象进度和业主的拨款情况，来确定拨款数额。拨款要一支笔，禁止多头批款。工程竣工办理财务结算后，要签订结算后遗留事项处理协议，并由承包人列出对外债务清单，由承包人承诺自行解决债务纠纷。
二、合同管理。工程项目承包责任书，由公司与项目部签订；工程费用包干承包合同，由项目部与分包商签订。劳务分包合同由项目部与劳务分包商签订。合同份数，依据公司的需要而定，最低不得少于三份，并在签订后三日内传递完毕。属项目部经营部门是分承包、
劳务分包合同的主管部门，要设专人管理分承包合同。
第五章各类合同的审批程序
一、建设工程施工合同的审批流程
1、施工合同的审批。按公司市场经营部制定的合同审批表，逐级审批。审批均为施工合同
的草稿，草稿应为含概合同双方初步意向的合同文本，审批后再经对方洽谈认可，达成一致，方可书写正式合同文本。公司的施工合同，均由市场经营部审批，一级工程项目或特殊情
况的二级以下 (含二级工程项目 )工程项目，由公司总经理最终审批。施工合同的审批，要求
由参与合同洽谈的经营部门专职合同管理人员，携带合同草稿和审
批表，来市场经营部办理，统一加盖公司合同专用章。
2、补充合同的审批。合同管理人员应携带对业主承诺的书面资料（包括招标文件）进行审批。
二、项目责任承包合同的审批流程公司与项目部签订的项目责任承包合同，由市场经营部负责起草，经洽商后，由公司经理或主管经理审批，合同经公司总裁和项目经理签字后生效。
三、分承包及劳务分包合同的审批流程1公司与项目部签订的项目承包责任书，由市场经营部负责起草，经洽商后由公司经理或主管经理审批。
2项目部与分包商签订的分承包合同，由市场经营部配合项目部起草，经洽商后，由项目
部经理审批，项目经理与分包商签字生效。但一级项目工程需市场经营部审批。
3公司项目部与劳务作业队伍签订 的劳务分包合同，由市场经营部配合项目部起草，
经洽
商后，由项目部经理审批。
第六章项目责任承包与分承包结算审核程序
第一条项目责任承包工 程结算审核 一、公司和项目部项目责任承包 的工 程 ,依据项目责任承包合同， 由项目部核算人员编制承
包结算书 ,报市场经营部审核 ,经集团公司主管经理审批后，
,由公司及项目部 的财务部门、材料部门、劳资部门等有关部门提 作为项目工 程结算 的依据。 二、涉及到项目实际成本 供有关数据 ,传递至财务部门 ,由财务部门、经营部门配合编制财务结算。结算经项目部核对 后,由财务部门编制竣工 制造成本报表。
第二条分承包结算审核
一、关于分承包工 程 的结算审核。应以分承包合同界定 的收入 ,由公司经营部门或项目部办 理分承包结算 ,对涉及到材料调拨、周转工 具和设备 的租赁、借工 、拨款等费用，均要列出 结算清单 ,从承包人结算款中扣出。
二、结算审核。分承包工 程 的财务结算
,由公司财务部门办理 ,经营部门配合 ,经主管经理审批 后,作为财务结算 的依据。
第七章各类合同 的评价考核
一、合同评审主要考核评价合同 (标书 )评审确认表、评审报告 的填写是否规范， 内容包括 与产品有关要求 的识别、采取措施及保证能力、评审部门及评审单位、负责人签字等是否符 合要求。合同 (标书 )评审 的全部记录是否按要求进行传递。
二、使用 的合同文本是否符合建设主管部门和公司 的规定和要求。
三、合同 的签订与审批， 是否按本合同管理办法进行运作。
四、合同 的传递、合同 的份数是否符合质量管理体系 的要求 收文发文手续是否健全。 ,
五、合同 的履行。合同传递后 ,有关部门和项目部是否组织有关人员进行了学习
,有无学习记 录,及合同履行过程中 的有关纪录。 六、合同管理。有关部门及项目部是否建有合同台帐
,合同档案管理是否规范。 七、分承包合同在履行过程中 ,在规避风险方面采取了哪些具体措施 ,有无出现问题。
第八章各类合同档案 的管理
一、公司市场经营部是各类合同 的主管部门，
要求市场经营部、项目部设专职合同管理员或 以合同管理职责为主 的兼职管理员 .。
由公司设置统一模式 的合同台帐（见本办法附表五）。
二、各类合同都要分别建立合同台帐， 建立收发文本制度，确保合同管理规范化。 三、建设工 程施工 合同，正本传递市场经营部
,由市场经营部归档管理 ,副本由经营科、财务 科、项目部归档管理，其他相关部门为合同复印件。 四、项目责任承包合同， 传递市场经营部一份备案。
五、分承包合同，传递市场经营部一份备案。
六、建设工程施工合同签订并经上级行政主管审查后
传递至市场经营部。
,在五日内
七、公司市场经营部管理的合同
公司的施工合同正本，由公司市场经营部归口管理，负责建档和借阅事宜，一级项目工程的
项目责任承包合同、分承包合同，由市场经营部存档一份。从市场经营部借阅的合同
以任何理由予以涂改。
,不得
第九章建立各类合同程序与责任追究制
一、建设工程施工合同的签订要按照合同起草、会签、洽谈、审批、签订盖章五个环节进行。
二、项目责任承包合同，在合理界定公司与项目部收入和支出、明确双方责、权、利的基础
上，由公司经理和项目经理签订。
三、分承包合同的签订，在考察合格分包商，已规避法律、法规及经济风险的基础上，由项目部和分包商签订。但一级项目工程需经市场经营部审批。
四、劳务分包合同的签订，应在考察劳务作业队素质，和劳务作业队签订。规避经济风险的基础上，由项目部
五、建立责任追究制
1、施工合同的签订，要坚持合法、公正、公平、维护企业合法权益的原则一旦出现合同纠
纷形成诉讼，使企业受到经济损失时，责任，根据经济损失额度的大小，
通过核查签订合同的五个环节后，要追究责任者的进行行政和经济上的处罚。
2、项目责任承包合同的签订，要经过测算来界定项目收入。项目经理必须承担由于管理不
善而造成的亏损责任。但确认属投标报价的失误、企业让利、政策性调整的原因，不应项目
部负担。对项目成本的亏损，
的约定进行处罚。
通过核算和分析考核，对项目经理按照责任书
3、分承包合同的签订，要按照合法、合理、诚实信用的原则，对不同类型的工程通过测算，
进行洽谈和签订工作。分承包合同中要有规避风险条款，在合同履行过程中，出现争议和纠纷时，要遵循平等友好协商原则，不要激化矛盾而形成诉讼，如果发生给企业
造成经济损失和企业信誉损害的，
责任者进行行政和经济处罚。
要追究分公司经理的责任，并根据损失额度的大小，对
第十章各类合同争议纠纷的处理
一、合同出现争议和纠纷时双方首先要协商解决，解决不成时，可上报公司，由市场经营
部参与解决，并做出合理的裁决。
二、合同一旦出现诉讼 ,应及时上报公司市场经营部，由市场经营部协助基层单位，
效措施，以避免对企业造成的经济损失。
采取有三、市场经营部在帮助解决完每一诉讼纠纷案件后应当做出书面总结，分析出合同发生纠纷的法律原因，在以后的合同管理中予以重点监管，避免以后发生类似情况，使公司的管理水平逐步得到提高。
第十一章附则
建筑施工企业工程合同管理制度 建筑施工企业工程合同管理制度提要：本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制行政公章的除外； 一、适用范围 本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制。 本条所称合同即书面合同，是指采用合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形表现所载内容的合同，合同当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、电传和图表，也是合同的组成部分。 二、相关文件 1、《管理手册》 2、《中华人民共和国合同法》 3、《中华人民共和国民法通则》 4、《中华人民共和国建筑法》 5、《中华人民共和国招标投标法》 三、实施职责 1.本制度由经营部负责合同订立、管理； 2.财审部负责执行情况中的财务与审计监督； 四、工作流程 1、合同分类： <1>工程合同：公司经营经营预算部负责管理；
<2>工程物资采购合同：公司工程部负责管理； <3>劳务合同：公司经营部负责管理； 2、合同主管部门职责： <1>监督、检查贯彻执行《合同法》及相关法律法规的情况； <2>领导、协调合同的订立、履行及管理工作； <3>制定合同管理制度，并监督执行； <4>组织参加"守合同、重信用"企业活动； <5>决定对合同管理工作中做出显着成绩的部门和个人给予奖励； <6>决定对合同管理工作中疏于管理，玩忽职守，违法乱纪者，未造成经济损失的给予通报批评，造成经济损失的给予处罚； <7>其他需要协调解决的合同管理中的重大问题。 3、合同条款、合同申请单位和合同执行单位 3.1合同一般应具备以下主要条款： <1>当事人名称、住址、邮政编码、法定代表人姓名、职务、开户银行、账户； <2>标的（指货物、劳务、服务等）名称、型号、规格等； <3>数量和质量，包括检测标准和方式； <4>价款或者酬金及付款时间、方式； <5>履行的期限、地点和方式； <6>违约责任； <7>合同的变更、转让和解除条件； <8>合同争议的解决方式； <9>合同订立的时间、地点；
北京市房屋建筑和市政基础设施工程 施工合同管理办法 京建法【2015】20号 各区、县住房和城乡建设委员会，东城、西城区住房和城市建设委员会，经济技术开发区建设发展局，各区、县工商分局，各有关单位： 为加强本市建筑市场管理，进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程施工合同的订立及履行，保护合同当事人的合法权益，北京市住房和城乡建设委员会、北京市工商行政管理局共同制定了《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法 北京市住房和城乡建设委员会北京市工商行政管理局 2015年11月27日 北京市房屋建筑和市政基础设施工程 施工合同管理办法 第一章总则 第一条为了维护建筑市场秩序，规范市场行为，保护合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本市行政区域范围内的房屋建筑和市政基础设施工程施工合同（以下简称施工合同）的订立、履行及其监督管理，适用本办法。 本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。 本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路、轨道交通、供水、排水、燃气、热力、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及附属设施土建、管道、设备安装工程。 本办法所称施工合同包括施工总承包合同、专业承包合同。 本办法所称专业承包是指具备专业工程施工资质的承包人直接从建设单位承包专 业工程。
第三条市工商行政管理部门是本市施工合同的综合管理部门，负责参与制定施工合同示范文本，组织开展合同行政指导。市住房城乡建设主管部门是本市施工合同的行业管理部门，负责本市施工合同订立及履行情况的监督管理。 区、县工商行政管理部门负责在本辖区内参与推行施工合同示范文本，开展合同行政指导。区县住房城乡（市）建设主管部门按照职责分工负责本辖区内施工合同订立及履行情况的监督管理。 第四条发包人、承包人应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用等原则，依法订立施工合同，依照合同约定行使权利，履行义务。 实行监理的工程，发包人、承包人之间与施工合同有关的联系活动应当通过监理人进行。 第五条市建筑业联合会作为行业自律性组织，应当指导、帮助建筑业企业及从业人员提高施工合同管理能力，健全施工合同纠纷人民调解制度，探索施工合同风险防范机制，引导承包人与发包人订立并履行公平、合理的施工合同条款，妥善解决合同纠纷。 第二章合同订立 第六条工程项目发包时，发包人、承包人应当依法订立施工合同。施工合同应当采用书面形式订立。 发包人应当是发包工程项目的法人或者其他组织。房地产开发项目的发包人，应当具有相应的房地产开发企业资质等级。承包人应当是具有与所承接工程相适应的资质等级并取得安全生产许可证的建筑施工企业。 实行招标投标的工程，发包人应当与招标人相一致，承包人应当与中标人相一致。 第七条实行招标投标的工程，发包人和承包人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件、中标人的投标文件和中标通知书订立施工合同。 直接发包的工程，发包人和承包人应当在领取施工许可证前依法订立施工合同。 第八条施工合同文件一般包括合同协议书、合同专用条款、合同通用条款、技术标准和要求、图纸、已标价的工程量清单或工程报价单，以及合同当事人约定构成合同组成部分的其他文件，实行招标投标的工程，还应当包括中标通知书、投标函及投标函附录。 第九条下列内容应当在施工合同中明确约定： （一）承包范围、质量标准、合同价格形式、合同价款及支付方式； （二）合同工期及其所依据的定额工期、工期调整方式； （三）建设单位项目负责人、承包人项目负责人的权利和义务；
竭诚为您提供优质文档/双击可除合同管理办法中国建筑股份有限公司 篇一：中国建筑股份有限公司内部控制手册 中国建筑股份有限公司内部控制手册查看pDF公告 中国建筑股份有限公司 内部控制手册 录（20XX年版）目 则总第一章 1编制《内部控制手册》目的、依据 (1) 《内部控制手册》的适用范围 (12) 1内部控制基本原则 (3) 2内部控制的基本要求 (4) 4内部控制组织机构 (5)
4内部控制手册的更新与监督 (6) 公司组织架构及企业文化建设第二章 5董事会的工作流程 (1) 监事会的工作流程 (112) 16高级管理层的工作流程 (3) 董事会下设专业委员会的设立及工作流程 (204) 经理层下设专业委员会的设立及工作流程 (255) 子（分）公司设立流程 (296) 企业文化建设管理业务流程 (327) 战略规划与风险管理第三章 战略规划管理业务流程 (358) 全面风险管理业务流
程 (399) 重大事件应急管理业务流程 (4410) 人力资源管理第四章 人力资源发展规划管理业务流程 (4811) 员工岗位管理业务流程 (5112) 员工招（选）聘管理业务流程 (5413) 员工退出管理业务流程..................................................................57I14 员工考核管理业务流程 (6215) 员工培训管理业务流程 (6516) 员工薪酬管理业务流程 (6817) 员工社会保险管理业务流程 (7218) 领导班子考核管理业务流程 (7619)
出国派遣人员管理业务流程 (7920) 合同及法律事务管理第五章 合同管理业务流程 (8321) 法律纠纷案件管理业务流程 (8922) 重大经营活动法律审查管理业务流程 (9423) 授权管理业务流程 (9724) 预算管理第六章 101预算编制管理业务流程 (25) 105运营分析与预算调整管理业务流程 (26) 109预算考核与评价管理业务流程 (27) 生产管理第七章 114项目管理体系建立和运行管理业务流
第2次作业 一、单项选择题（本大题共40分，共 20 小题，每小题 2 分） 1. “编制工程施工招标文件”是属于工程建设（）阶段的监理工作. A. 决策 B. 设计 C. 施工 D. 保修 2. 工程保险的主要种类有（）. A. 建筑工程一切险 B. 勘察设计一切险 C. 安装工程一切险 D. 投标险 3. 施工过程中,当工程师接到承包人提交的索赔报告后,应及时进行审查,作出决定.按索赔的处理方式分类,应称为（）. A. 合同中明示的索赔 B. 合同中默示的索赔 C. 单项索赔 D. 总索赔 4. 某上级公司由于工作失误,将应交下级工厂甲的任务误发至下级工厂乙,乙据此与建筑公司丙签订合同.该合同在执行过程中,上级公司发现有误,决定纠正错误,遂通知乙停止执行合同,乙与丙因此遭受损失.在这一例中,下列表述中正确的是( ). A. 原合同无效,乙与丙应各自承担损失 B. 上级公司直接赔偿丙的损失 C. 甲应赔偿丙的损失,乙的损失自己负责 D. 乙应赔偿丙的损失,再请求该上级公司负责处理 5. 在工程竣工验收之前,承包人与发包人应签订房屋建筑工程质量保修书,其中工程质量保修的（）. A. 范围和内容应按国家规定确定 B. 范围和内容应由当事人约定 C. 范围按国家规定,内容由当事人约定 D. 范围由当事人约定,内容按国家规定 6. 一个买卖合同约定执行政府指导价格,2004年12月1日订立合同时约定价格为每千克1000元,合同规定2005年3月1日交货,但是在2005年1月1日政府调整指导价格为每千克1200元,若卖方延迟至2005年4月1日才交付货物,而合同约定逾期交货1个月的违约金为每千克100元,则买方应按照每千克( )元向卖方付款. A. 1200 B. 1100 C. 1000 D. 900 7. 下列关于解决方式之一的仲裁的说法不正确的是( ). A. 这种争议解决方式必须是自愿的,因此必须有仲裁协议 B. 仲裁实行一裁终局原则
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟
订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 4 其他合同的审批顺序参照上述方式进行。 各级审批人员应对合同详细审核，并签署具体意见。经办部室着重审查合同的真实性、资信能力、履约能力；工程部着重审查合同技术条款，包括技术、质量、工期的标准和要求；预算部着重审查合同经济条款，包括合同价款、计价方式、付款方式是否严密、是否能有效保障公司利益，由公司领导签署意见后，合同才能盖章生效。
基建项目合同管理办法 第一条总则 为规范和约束同济大学基本建设合同管理行为，维护学校的合法权益，根据《合同法》等规范工程建设合同行为的相关法律、行政法规，结合同济大学基本建设实际情况，特制定本办法。 第二条基建合同的范围 学校授权基建处为一方当事人与社会自然人、法人、其它组织之间订立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 第三条基建合同的签订 (一) 勘察、设计、工程监理、跟踪审计等项工程前期合同，由基建处总师室负责草签，项目组工作人员审阅后在《同济大学基建项目合同会签表》上签字。由经办人送分管副处长进行审核，处长审定签字并加盖同济大学基建合同章后生效。 (二) 建筑材料、设备采购合同，由基建处综合科负责草签。合同签订流程按《同济大学基本建设合同管理办法》第三条(一)款执行。 (三) 施工总包合同由工程项目负责人负责草签，基建处总师室进行初审。项目组工作人员进行审阅并在《同济大学基建项目合同会签表》上签字，分管副处长审核、处长审定签字并加盖同济大学基建合同章后生效。 (四) 修缮项目合同由基建处工程科负责草签，合同签订流程按《同济大学基本建设合同管理办法》第三条(一)款执行。 第四条基建合同的管理 (一) 合同正式签订后，经办人必须将正式合同文本(正本)送基建处资料管理员并办理签收手续，资料管理员按规定存档。 (二) 经办人在合同实施过程中，必须严格执行合同条款，定期或不定期向处领导报告合同履行情况。
(三) 对于合同变更的要重新签订书面补以协议。 第五条合同争议的解决 解决方式应在合同中约定，主要的解决方式有：和解、调解、仲裁和诉讼。合同争议若需要进行诉讼解决的，必须与学校法律顾问协商确定方案后方可进行。 第六条附录 同济大学基建项目合同会签表。
第五章合同及法律事务管理 (2011修订) 21 合同管理业务流程 一、业务目标 确保合同管理符合国家法律、法规和公司内部规章制度的要求； 规范合同管理制度及管理模式，依据公平公正及诚实信用原则订立合同，依法有效监督、管理，保证履约顺利进行，维护企业合法权益； 逐步建立体系化合同管理平台，实现资源共享，提高企业整体合约管理水平，保证合同数据库信息的真实、准确、完整，符合企业合同管理及信息披露的要求。 二、业务风险 合同条款违反国家法律法规规定，导致合同效力出现瑕疵或者引发诉讼纠纷，造成企业经济及名誉损失； 合同的订立、签署和履约缺乏有效的管理，可能导致合同谈判失误、权责不清、索赔不畅等，影响企业生产经营的顺利进行，损害企业及中小股东利益； 合同备案、台账及履约报表管理系统等管理不完善，导致企业合同台账信息缺失或者出现重大遗漏，无法满足企业信息披露的要求。 三、业务范围 该子流程主要描述了中国建筑股份有限公司（以下简称为“股份公司”）关于合同订立及合同履约管理的相关流程，包括合同订立中的合同审核，对合同订立及履约情况的监督、检查、考核和评估，合同文件备案管理等。合同管理主要有两种情况，即以股份公司名义签署的合同管理和二级单位以本单位名义签署的合同 83
的管理，股份公司各二级单位根据《股份公司合同管理制度》相关管理原则开展对 以本单位名义签署合同的管理工作。在执行合同管理业务过程中，应确保不相容职 责相分离。 四、业务流程描述 1 合同审批 合同相对方的确定与审批 合同进行招、投标或签署前，合同实施单位（指实施合同的股份公司业务主管部门或下属单位，下同）对合同对方资信状况进行调查和评估，属于工程承包、 分包类合同的，由经办人填写《中建股份公司合同对方资信情况调查评估表》， 作为合同审核的重要依据资料。 股份公司二级单位以自己名义签署合同，参考《股份公司合同管理规定》相关流程，审查相对方资信情况，自行决定是否制作《资信评审文件》。 《中建股份公司合同对方资信情况调查评估表》经合同经办责任人和合同实施单位负责人批准签署后，在办理合同文件用印时交由股份公司法律事务部存档备 查并记入《股份公司合同专用章使用登记表》。 合同文件的审批 根据工程内容的不同，由合同实施单位负责制作合同文本，依照《股份公司合同管理制度》规定对合同进行分级书面审核（分级审核权限参见本流程第条）， 填写《合同文件审批会签单》，参与评审部门在《合同文件审批会签单》中 填写意见。 合同实施单位进行合同评审后，报有权批准人在《合同文件审批会签单》签字审批（有权批准人权限见本流程第条）。《合同文件审批会签单》于申请使用股份公司合同专用 章时交由股份公司法律事务部存档备案。 根据《股份公司合同管理制度》规定，合同文件的审批权限如下： 合同额10亿人民币以下（含本数）的境内房建及基础设施工程承包合同，5亿美元以 下（含本数）的境外工程承包合同，由业务主管事业部（业务 84
建筑工程合同管理及其风险防范措施 摘要：建筑行业一直是安全隐患多发之地，近年来随着国家针对建筑行业发布 了一系列安全管理规范和措施，工程建设者们强化了对施工安全管理的各项措施 落实工作，工程建设安全管理方面取得了很大的成绩。但是，由于工程项目施工 时间长，涉及施工人员较多，施工技术要求高，存在着很多安全危险源。如果施 工过程安全措施不到位，极容易出现安全事故，造成企业巨大损失。因此，必须 结合施工项目的具体情况，制定严格的安全保障体系，落实施工过程各环节的安 全管理和责任措施，化解施工过程各种安全隐患风险，实现安全生产。 关键词：建筑工程；合同管理；风险防范 引言： 合同管理是建筑工程各项工程管理工作正常开展的核心。只有加强建筑工程 的合同管理，并不断的提升合同管理水平，创新合同管理方法，才能够最大限度 的确保合同中约定的条款得到有效的落实，合同风险得到最大限度的控制，建筑 市场的正常秩序得到良好的维护。只有这样，建筑工程才能够顺利的完成施工建设。 1建筑工程合同管理的重要性 1.1有效避免风险纠纷 随着建筑市场竞争的日益激烈，大多数建筑企业将更多的注意力集中到施工 建设水平的提升方面，忽略了企业管理的重要性，尤其没有意识到合同管理对于 建筑企业的作用。而在实际的建筑工程施工建设中，如果出现了某种纠纷，在没 有有效的合同管理情况下，建筑企业必须要想解决纠纷，就必须要付出大量的人力、物力以及财力。而这不仅会影响建筑工程的正常施工进度，还会增大建筑企 业的经济损失，降低建筑企业的经济效益。而加强合同管理，就可以有效规避建 筑工程的各种风险，减少各种纠纷的发生。 1.2提高施工效率 对于建筑企业来说，加强合同管理，可以有效提高建筑工程的施工效率，确 保在规定的施工周期内完成施工任务，保证施工现场的有序进行。而重视建筑工 程的合同管理，将其视为建筑企业管理工作的核心，可以加强相关人员对建筑工 程施工进度以及施工状态的把控，保证施工质量以及施工进度。 1.3规范建筑工程各方的行为 建筑工程的合同管理主体是建筑工程的承包方以及发包方。建筑工程的合同 中也明确载明了承包方以及发包方各自的责任与权力。加强合同管理，可以有效 约束合同双方的行为，落实合同条款，提升合同的法律效力。而这将有利于提升 建筑行业的诚信，规避建筑市场中恶性竞争行为的产生，从而有效促进整个建筑 行业的良性发展。 2建筑工程合同管理风险产生的原因 建筑工程的合同管理中也存在着很多风险，分析这些风险的产生原因，主要 概括为以下两点。第一，建筑工程的合同文件内容不严谨，就会产生风险。即建 筑工程的相关人员在签订合同的时候，没有对合同条款进行严格的审核，建筑工 程施工建设过程中存在的风险没有完整、如实的体现在合同中，增大了责任纠纷 或者利益纠纷的出现几率。第二，合同条款不完整、不清晰，双方在对合同条款 的解读上存在歧义。即建筑工程的相关人员在签订合同的时候，没有充分意识到 合同风险，也没有较高的风险防范意识，导致对合同条款的解读出现偏差。所以，
建筑工程合同管理制度 1.1 一般规定 1.1. 1 组织应建立项目合同管理制度，明确合同管理责任，设立专门机构或人员负责合同管理工作。 1.1. 2 组织应配备符合要求的项目合同管理人员，实施合同的策划和编制活动，规范项目合同管理的实施程序和控制要求，确保合同订立和履行过程的合规性。 1.1. 3 项目合同管理应遵循下列程序： 1 合同评审；
2 合同订立； 3 合同实施计划； 合同实施控制； 5 合同管理总结。 1.1.4 严禁通过违法发包、转包、违法分包、挂靠方式订立和实施建设工程合同。 1.2 合同评审 1. 2.1 合同订立前，组织应进行合同评审，完成对合同条件的审查、认定和评估工作。以招标方式订立合同时，组织应对招标文件和投标文件进行审查、认定和评估。 1. 2.2 合同评审应包括下列内容：
1 合法性、合规性评审； 2 合理性、可行性评审； 3 合同严密性、完整性评审； 4 与产品或过程有关要求的评审； 5 合同风险评估。 1. 2.3 合同内容涉及专利、专有技术或者著作权等知识产权时，应对其使用权的合法性进行审查。 1. 2. 合同评审中发现的问题，应以书面形式提出，要求予以澄清或调整。 1. 2.5 组织应根据需要进行合同谈判，细化、完善、补充、修改或另行约定合同条款和内容。 1. 3 合同订立
1. 3.1 组织应依据合同评审和谈判结果，按程序和规定订立合同。 1.3.2 合同订立应符合下列规定： 1 合同订立应是组织的真实意思表 示； 2 合同订立应采用书面形式，并符合相关资质管理与许可管理的规定； 3 合同应由当事方的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章；合同主体是法人或者其他组织时，应加盖单位印章； 法律、行政法规规定需办理批准、登记手续后合同生效时，应依照规定办理； 5 合同订立后应在规定期限内办理备案
如何加强建设工程合同管理 0 前言 从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体，也是确保建筑企业经济效益的关键环节。因此，做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在。 1加强建设工程合同管理的现实意义 1.1加强合同管理是市场经济规律的必然要求。市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一，其对建筑市场机制的健全和完善，作用不言而喻。 1.2加强合同管理是规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济
秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 1.3加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要。自从我国加入WTO后，建筑市场将全面开放。如果业主不以平等市场主体进行交易，仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款，就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则，特别是对 FIDIC 条款的认识不深和和理解不透，将丧失大量参与国际竞争的机会。因此，承发包双方应尽快树立国际化意识，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。 2当前合同管理工作中的主要问题 2.1 合同管理意识淡薄，合同执行力度不够。一方面合同双 方当事人不习惯按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术 签证，造成双方均违约，致使工程不能按期完工，工程款不能按 时拨付。由此，对于承包商来讲，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出；另一方面大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理，致使合同管理流于形式。 2.2缺乏有效的分包合同管理。目前，我国缺乏统一的分包合同示范文本。总承包商和各专业分包商之间及各分包商之间因 合同界定不清，责、权、利不明确，而互相推诿，影响工程建设的顺利进行。特别是土建和水电、设备安装之间的交叉施工，扯皮现象时有发生。 2.3不重视合同文本分析。合同订立时缺乏预见性，缺少对合同文本的分析。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款，导致缺陷和漏洞较多，双方就会因为对条款的理解有差异以及对合同风险预估不足等问题而发生争执。 2.4专业的合同管理人才匮乏。合同管理涉及诸多法律问题，专业性、技术性较强，同时也是涉及全局、极为复杂的管理工作。但由于建筑行业对合同管理人才缺乏足够的吸引力，极大地影响了我国合同管理
基建工程项目合同管理制度 一总则 第一条基本建设工程项目的实施是一个系统工程，它包括建筑、安装和与之相关的勘察、设计、材料、设备采购、运输等环节，在这些过程中都必须签定合同书，以约定双方的权利、义务和责任，为保证合同的合理性、合法性、科学性和经济性，确保工程建设的工期、质量和造价，特制定以下管理制度。 第二条在基本建设工程项目合同管理实施过程中，涉及医院的科室应根据本科室的职责，做好合同的审查、审核和实施工作。 第三条基本建设工程项目合同实行谁负责谁主签的责任制，同时坚持合同签定会审、报批制。 二工程项目合同的签订要求第四条基本建设工程项目建安施工合同的承包方，必须是经国家主管部门审查、核定、批准的具有法人地位的专业施工单位，并应按照核准的资质等级承揽建筑安装工程施工任务，无营业执照、无承包资质等级证书者不能承包医院建设工程，否则为无效合同，并应承担法律责任。 第五条基本建设工程项目实施过程所签订的全部合同都必须按国家合同发的规定的条款精神签订，合同应包括以下主要内容及条款： 1、工程名称和地点或设备等名称；
2、工程范围和内容或设备等内容明细； 3、开、竣工日期或交、提货时间、地点； 4、中间交工工程开、竣工日期； 5、工程质量或设备等制造质量； 6、保修期保修条件； 7、工程造价或设备等价款； 8、工程价款或设备等价款的支付方式； 9、结算和交工、交提货验收办法； 10、技术资料提供份数及日期； 11、材料和设备工业及进场期限； 12、双方相互协商事项； 13、违约责任； 14、合同签订时间、地点； 15、其它。 三工程项目合同的签订程序 第六条合同签订的双方代表人必须弄清工程项目的规模、结构概况、技术要求和建设期限，了解当地气象、运输、供水、供电、生产和生活资料的供应情况及协作配合条件，属建安施工的还须了解当地的建安预算定额、材料预算价格、取费标准等有关规定。 第七条签约双方就合同有关事项及内容条款进行磋商后，由基建办拟定出协议或合同的初稿，在双方研究商定的基础上按本管理制度规定的
建筑工程合同管理常见的问题及解决对策 发表时间：2018-10-25T15:19:05.280Z 来源：《防护工程》2018年第15期作者：马业兴[导读] 为了使建筑工程双方当事人履行自己的权利和义务,使建筑工程走上规范和法制的轨道,必须加强建筑工程合同的管理,以合同来有效地保护双方当事合法权益,使整个建筑行业健康、持续和高效发展。文章重点讨论建筑工程合同中的常见问题并提出解决的对策。马业兴身份证号440923198XXXX02192 摘要：为了使建筑工程双方当事人履行自己的权利和义务,使建筑工程走上规范和法制的轨道,必须加强建筑工程合同的管理,以合同来有效地保护双方当事合法权益,使整个建筑行业健康、持续和高效发展。文章重点讨论建筑工程合同中的常见问题并提出解决的对策。关键词：工程建筑合同合同管理管理机构管理措施所谓的工程建筑合同主要是指承包人与发包人之间就工程建筑项目各个环节所签订的协议。工程建筑合同中明确规定了双方之间的义务关系以及责任权利划分。工程建筑合同是承包人与发包人之间最为基础的行为准则和行为规范。高水准的工程建筑合同管理能够显著的提升工程建筑的效率和规范性。使得工程建筑在实际的建设过程中能够有制度可依靠。通过工程建筑合同中明确规定的双方权利和义务能 够规避两方之间不必要的责任推脱。 一、建筑工程合同管理的重要作用工程建筑合同又被称之为工程合同，工程建筑合同管理隶属于经济合同的一种。从大体上而言，工程建筑合同在工程项目施工过程中所发挥的作用可以概括成以下方面：①工程建筑合同中明确规定了承包人与发包人以及工程建筑工程项目的组织关系；②工程建筑合同中主要明确的书写了具体的各项工程项目，并对工程建筑项目的各项建筑任务中存有的大部分问题规定了处理标准；③工程建筑合同具有法律效益，工程建筑合同是工程建设管理过程中的最高行为准则要求；④工程建筑合同是承包方和发包方之间解决双方工程纠纷的重要依照之一。 工程建筑合同管理主要的工作内容包含合同的签订、合同的修改、合同的担保、合同的履行、工程索赔、合同的终止等内容。工程建筑合同管理主要是工程项目的管理，工程建筑合同是承包方和发包方之间解决双方工程纠纷的最高准则。工程建筑合同是开展工程建筑管理的基础保障。从时间的视角来看，工程建筑合同管理可以被划分成合同签订过程中的管理、合同制定过程中的管理等等。从大体上而言，工程建筑合同管理的主要管理作用可以看成对合同执行过程中的监督管理、合同履行签订过程中的主要管理对策以及工程建筑合同履行过程中的统计分析管理等等。 二、建筑工程合同管理过程中存在的问题 1、工程建筑合同条款的公平性失衡工程建筑合同条款的签订主要是通过承包人以及发包人直接协商浅谈之后在通过双方之间的逐步修改签订的。但是随着建筑工程项目数量的逐渐增多以及建筑行业内竞争压力的逐渐增大，使得单个建筑工程项目常常会出现多家建筑企业共同竞争的现象。这就使得部分建筑企业为了赢取工程竞标，在签订与设计工程建筑合同条款的过程中工程建筑合同条款具有较为浓厚的官僚主义色彩。这就在很大程度上限制了承包商的权益。由于建筑企业之间的竞争越来越激烈，很容易形成恶性竞争事件，使得承包商很难保障自身的利益，部分建筑企业为了赢得承包项目不得不接受发包人设定的不公正条款，工程建筑合同条款的公平性失衡。 2、工程建筑合同条款的规范性较差当前对于工程建筑项目来说，工程建筑项目还存有着部分承包商以及发包人履行工程建筑合同条款时履行的严谨度较差、规范性较差的问题。双方在合同签订之后随意的更改合同内容、履行责任大大折扣或不履行合同等现象十分常见。例如：发包人没有按照合同规定在限定时间内支付足额的工程款项，或者随意的更改合同上的合同单价。但是对于承包商而言，大部分承包商都不敢要求发包人索赔金额，也不敢擅自停工，这就是的工程建筑合同条款的约束大为降低，工程建筑合同条款的规范性较差。 三、提升建筑工程合同管理工作的几点建议 1、构建和提升工程建筑合同风险意识要想提升工程建筑合同管理的效率和质量，首先就应从工程建筑合同的风险意识上入手。重视工程建筑合同风险意识的提升和构建，这样才能保障工程建筑合同的履行效用。通过工程建筑合同的识别来判定工程建筑合同中有可能存有的风险事件，进而来降低工程建筑合同风险发生的概率。承包商以及发包人在合同签订的准备阶段，承包人应当设立专有的工程建筑合同管理小组，组织专项人员拟定合同草稿，之后深入的推行合同的监督管理以及合同的有效控制。承包商以及发包人应当通过多个层次来深入的了解到双发在业界的口碑、信用程度、合同签订的资质等等。招标工程在实际的招标工作开始之前应当详尽的分析和修改初期的招标条例、明确招标须知。并到预定的施工现场进行工程考察，明确工程设计方案、预测工程量、研究工程建筑合同条款，构建初期的投标策略。研究工程实际状况进一步的修改和完善工程合同。 2、工程建筑承包人与发包人严格的履行自我义务。要想保障和提升工程建筑合同的约束力，就应当构建和落实合同索赔管理制度，在工程建筑合同中明确的书写双方应当履行的职责，保障建筑工程项目能够按照工程合同高效率的开展工程建设。在工程建筑合同履行的过程中业主应该按照相关的法律法规来履行自我职责，通过构建工程项目管理制度来明确工程管理人员的职责范围。构建奖惩机制来提升管理人员的积极性。在工程建筑合同履行的过程中承包商与发包人应当严格的按照工程建筑合同中的要求履行自我义务，工程建筑监管部门应当发挥出自我的监管作用，进而来保障工程建筑合同的约束力。要想进一步的保障工程建筑合同的使用效率，让工程建筑合同发挥出其应有的效益，就应当构建和培养专业能够较强的合同管理小组，合同管理小组的人才选备时应当选用具有较高的合同专业素养和责任意识的人才。通过培训的方式，来提升合同管理小组的合同拟定章程、与合同相关的法律条文等相关知识。进而来通过专业素养过硬的合同管理小组的建立和保障合同拟定的合法性、公平性、可行性、可靠性。结语：
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；