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履行集体合同发生争议

1.发生在集体合同生效之后
因订立集体合同发生的争议,发生在集体合同协商过程中;而因履行集体合
同发生的争议,以合法有效的集体合同为条件,因此,只能发生在集体合同生
效之后。

2.主要发生在企业与企业工会之间
因履行集体合同
发生的争议,主要是企业与工会之间的争议。它不同于劳动合同,个体职
工不能成为因履行集体合同发生争议的主体。根据我国《劳动法》第33条的规
定:"企业职工一方与企业可以就劳动报酬等事项,签订集体合同。"劳动部办
公厅《关于<劳动法>若干条文的说明》第33条规定:"本条中的'企业职工一方
'是指企业工会或者职工推举的代表。"从实践的情况看,通过集体协商与企业
行政签订集体合同的一方很少有职工推举代表的情况,基本都是企业工会。集
体协议由企业组织和工会签订。因此,因履行集体合同的争议只能发生在企业
一级,主要是发生在企业工会与企业行政之间。在西方国家,履行集体合同的
争议可能发生在企业、行业、地区,甚至国家一级。履行集体合同的争议应当
说也是一种集体争议,但又不同于一般的集体争议,因为共同诉讼标的而结合
到一起的职工团体,不是工会,他们与用人单位不存在集体合同关系。在实践
中,要注意处理"因履行集体合同发生的争议"和一般集体争议的区别。

3.争议内容是共同劳动条件
集体合同是规范企业、行业或地区劳动待遇和劳动条件的协议,是国家劳
动法令的具体化和补充,是订立个体劳动合同的依据。一般情况下,集体合同
不产生具体劳动关系。因履行集体合同发生的争议,不存在确认劳动关系的争
议,只能围绕实现集体合同规定的共同劳动条件而发生。集体合同应当包括以
下内容:劳动报酬,工作时间,休息休假,保险福利,劳动安全与卫生,合同
期限,变更、解除、终止集体合同的协商程序,双方履行集体合同的权利和义
务,履行集体合同发生争议时协商处理的约定,违反集体合同的责任,双方认
为应当协商约定的其他内容。

集体合同内容包括三个部分:(1)劳动标准条款,如劳动报酬、工作时间、
休息与休假、企业补充保险、生活福利、职业培训、劳动纪律、劳动保护等。
劳动标准条款是集体合同的核心内容,它对个人劳动合同起制约作用。(2)劳动
权利条款,如职工参与企业管理和利润分配的规定。(3)制约性规定,主要包括
因签订或履行集体合同发生争议的解决措施,以及集体合同履行情况的监督检
查办法等。(4)集体合同效力条款,如集体合同的有效期限,变更、解除条件
等。

4.社会影响和经济损失较大
因履行集体合同发生的争议涉及企业、行业或地区的共同劳动待遇和劳动
条件。因此,因履行集体合同的争议一旦发生,很容易在企业内外扩散蔓延,
引致同情行为,其社会影响和经济损失都比较大,应当积极预防,及时处理。

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