农机化发展存在的问题及对策
摘要：分析农机化发展的现状及存在的问题，并根
据这些问题提出农机化发展的建议和对策。
关键词：农机化问题对策
当下，我国依然处于新农村建设的关键时期，农业生产
结构需要调整，农村经济需要繁荣稳定，农民生活水平需要
不断提高。所以，加快推进农业机械化，对帮助农民抵抗自
然灾害、减少农业损失、增强农业综合生产能力、降低农业
生产成本、减轻劳动强度及改善农业装备结构及发展现代新
农村拉动农民增收具有重要现实意义。近年来，特别是国家
实施购机补贴政策以来，农业机械化为农业和国民经济发展
提供了重要保障。但是，就目前我国各地情况看，农机发展
不平衡，依然存在不少问题。
一、农机化发展的现状及存在的问题
1.观念落后，农机化发展意识不强
农民传统的耕种观念没有得到根本改变。目前，许多农
民对科技含量高的农业新机具、新技术的接受处在犹豫观望
状态，一些农民购买农业机械很大程度上是为了脸面，实际
在生产中很少用，没有发挥机械作用。同时，农机化工作还
没有引起各级管理部门的足够重视，仅靠农机管理部门的努
力工作还难以奏效, 需要各级领导在当前推进农业现代化的
道路上，保证农机部门有充足的资金，真正把它作为农业现
代化的一个重点和难点来抓。
2.机械装备结构不合理，农机化服务体系不健全
由于大中型农机具较少，小型农机具居多，配套率过低，
农机作业范围狭窄，致使其整体功能的发挥受到限制。在种
植业和农产品粗加工领域，机械化基本上取代了传统的役畜
生产，但机械多以小型为主，对农业增产增效的作用不明显。
同时，农机化服务体系尚未健全，农机服务网络缺乏。特别
在农机具作业过程中不能及时排除故障，更显得无所作为，
农机服务与农机现代化水平不相适应。
3.农机化信息获取的渠道较少，影响农机新技术的推广
农机新技术、 新机具的需求多种多样,而目前获取这些
信息的渠道很少,大部分乡镇级农机站由于经费问题信息得
不到更新,知识得不到提高,不能适应现代农机现代化发展。
4.作业成本高，农民热情低
调查中发现，目前构成农机作业各项成本中，油料成本
已变成主要成本之一。油料的价格变动对农机生产成本的影
响最大，若成本过高，则直接影响农民对发展农机化的热情。
二、农机化发展的对策
1.加大农机化的投入，健全相关配套措施，提高农业机
械化水平
以农机购置补贴政策的实施来调动农民购机、用机积极
性，带动社会多方投资农机化，建立农机投入的长效机制。
一是认真落实好农机购置补贴政策，科学有效利用好农机补
贴资金。二是积极争取各级政府制定农机化资金投入政策，
按照中央精神实行地方农机购置补贴同时，对农机作业及农
机燃油，农机创新示范，新技术推广，农机化示范区标准化、
规范化的农机合作组织，农机机耕道路、库房建设给予资金
扶持或补贴。三是要抓住机遇，多渠道争取资金，加大对农
业机械化的投入，继续实施财政资金为向导, 积极引导农民
和农村集投资，鼓励全社会投资农业, 发展效益农业。四是
建立农机信贷贴息机制，财政安排专项资金或银行金融部门
设立农业机械购置信贷资金，帮助急需购机而暂时缺乏购买
能力的农民解决购机款。五是通过加大农机投入，围绕科技
进步来转变农机化的增长方式，以增量调整带动存量优化，
以存量优化促结构升级，确保农机总量稳步增长，发展水平、
发展质量全面提高，实现农业机械化的又好又快发展。
2.调整结构，重点扶持
对种植面积大，既适合机械作业，又有一定市场需求，
能提高农机利用率和经济效益、 利于农民增收经济作物的
农机配套项目，要不失时机地加以引导，重点扶持，推进农
业机械化由产中环节向产前、产后延伸，并同时由原来主要
以粮食作物向经济作物拓展，由种植业向林副畜禽渔业发
展。因此，要大力推进薯类、油菜、大豆生产机械化，重点
围绕农业结构调整，大力发展果蔬生产机械、园林机械、农
产品加工机械技术及成套设备、果蔬贮运保鲜设备、优势经
济作物生产机械化技术、绿色高效植保机械、畜禽水产养殖
机械及适应农产品标准化生产的新机具新技术。
3.优化农机化信息网络
农业机械化是一个系统工程，系统的正常运转有赖于系
统之间信息渠道的畅通，特别是随着农业生产结构调整的深
入，对农机化的需求层现全方位的特点，信息工程比以往任
何时候都显得重要，要建立起与省级连接的市、县、区、乡
农机化信息网络，搞好信息的采集、发布工作，满足市场需
求。
4.努力提高农机化现代管理服务水平
加强农机教育培训和职业技能鉴定工作，通过学历教
育、专业培训和职业技能鉴定等多种途径，加大对农村劳动
力和农机人员的教育培训力度，培养一批高素质的农机队
伍，进一步提高农村劳动力的素质和技能，促进农村劳动力
输出转移，从而增加农民收入；加强农机产品质量监督工作，
积极开展农机市场打假整治、整顿和规范农机供应和维修市
场秩序，切实维护广大农民群众的合法权益；积极开展农机
优质服务活动，农机部门要精心组织，科学调度机具，努力
满足农户用机需求，提高农机化作业水平，加快收种进度，
组织技术人员为机手提供咨询、培训、维修、信息等服务；
积极探索和扶持发展农机协会，农机大户，农机专业服务公
司等各类新型农机服务组织，推进农机标准化作业、产业化
经营和社会化服务。
5.努力实现农机化可持续发展
围绕农业和农村现代化建设总目标, 制定出台促进农机
化发展的各项政策措施、年度发展计划，积极探索新时期农
机化管理的手段和方式。做好农业机械的安全监理工作、 确
保农机安全生产。全面提高农机管理人员的素质和执法水平,
依法对农机维修网点、 农机生产厂家、 销售点进行监督检
查, 加强监管、打击伪劣农机产品, 维护市场秩序,规范经营
行为, 切实保护农机使用者的合法权益。
总之，大家要共同努力，抓住机遇，面对挑战，克服困
难，开拓前进，创造出无愧于历史的新业绩，开创出农机化
发展的新局面。
参考文献：
[1]张永：农机化发展方向及策略，湖南农机，2009.
[2]权炳娟：农机化发展的现状、问题及对策，农技服务，
2011.