科教动态　Ｃｈｉｎａ　Ｅｃｌｕｃａｔｌ。ｎ—Ｉｎｎｏｖａｔｉｏ—ｎ　Ｈｅｒｅｌａ　行业特色型高校发展战略研究　李舍梅　（水文水资源与水利工程科学国家重点实验室　江苏南京　２１　００９８）　摘要：行业特色型大学正处在分化。转型，发展的重要时期，如何保持和强化自身特色，形成新的特色，实现可持续发展，是此类大学面　临的重要现实问题。文章对行业特色型大学的发展历程、特殊贡献进行了阐述，从优势特色学科建设、高层次人才培养、产学研合作，　创新科技平台建立等方面分析了行业特色型大学的战略选择。　关键词：行业特色　大学　发展　战略　中图分类号：Ｇ　４　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７　３－－９７９５（２０１４）０１（ａ）－Ｏ００ｌ－Ｏ１　行业特色型大学是指中国高等教育管　理体制改革以前隶属于国务院某行业部　门，具有显著行业办学特色的高校，为培养　行业专业人才、促进行业科技进步、服务行　业发展做出了重要贡献。随着我国高等教　育体制改革和院校转制、划转，行业特色型　大学面临着发展方向的重新定位和发展战　略的重新选择，近几年来，各高校均根据国　家产业模式的发展政策、经济结构的战略　调整、社会经济的新形势及学校整体发展　的新规划启动了学科专业结构调整工作，　然而，调整带有一定局限性和盲目性，调整　的幅度、广度、深度不够，布点的宏观调整　与协调力度不足，缺乏有效措施。在这些急　剧的调整和改革中，新学科和专业数量迅　猛增加、缺乏科学论证的发展，其结果导致　了行业特色型大学专业结构不合理、布局　混乱局面，严重影响了人才培养和学生就　业的质量。行业特色型大学该如何选择自　身的发展道路，建立怎样的办学模式，来避　免盲目攀比和一味追求综合化而造成的办　学传统和特色受到弱化以及办学的趋同，　已成为我国高等教育急需破解的难题。　１行业特色高校发展机遇　１．１大力扶持行业特色高校的重要意义　建立国家创新体系、建设创新型国家　已成为国家发展的重要政策选择，为此，尽　快建成一批为能源　环境、技术等国民经济　重要领域提供科学技术服务和高层次人才　的高等学校，是经济社会发展迫在眉睫的　需要，特色型大学应运了这一需要而产生，　这些高校发挥在某些方面的领先优势，为　经济社会发展提供了高水平的科技成果和　高质量的人才。与此同时，我国高等学校与　相关行业具有深厚的历史渊源，在服务国　民经济特殊领域、服务专门行业方面具有　自身优势，在中国高等教育体系和中国经　济建设中扮演着重要较色，肩负着培养行　业所需人才，解决行业共性关键技术，推动　产业升级，提升行业科技创新能力的重任，　例如：国家针对战略性资源约束日益强化　的现状，提出实施可持续发展油气、煤炭、　钢铁等资源的战略，这迫切需要一批高水　平行业特色型大学予以学科专业、人才和　科技支持。行业特色型大学熟悉行业、了解　行业，依托自身学科专业优势，可以在行业　发展规划、科学技术创新、高层次人才培养　方面发挥重要作用，是推动国家创新体系　建设的重要力量。　１．２行业特色高校的发展机遇　Ⅸ教育规划纲要》指出，要“促进高校办　出特色。建立高校分类体系，实行分类管　理。形成各自的办学理念和风格，在不同层　次、不同领域办出特色，争创一流。”明确提　出了优化学科专业和层次、类型结构，重点　扩大应用型、复合型、技能型人才培养规　模，促进高校办出特色，引导高校合理定　位，形成各自的办学理念和风格，在不同层　次、不同领域办出特色，争创一流。新一轮　的学科专业结构与布局调整工作，鲜明以　发展为核心，以产业结构调整为主线；同　时，把战略发展重点锁定在信息科学、生命　科学、新材料科学等新领域，这必将为高水　平行业特色型高校学科专业结构与布局调　整的更深入发展带来契机。　２行业特色高校发展战略选择　２．１特色战略　行业特色高校应优先关注行业特色学　科的建设和发展，须兼顾“人无我有、人有　我强、人强我新”三个层面，从“有所为、有　所不为”的方针来把握，采取措施鼓励和支　持“人有我强”的学科向“人强我新”方面发　展，把不断追求创新作为学科建设的动力，　形成行业特色学科建设的整体水平。如：某　个专业人人都有，当某高校在某个或某些　方面做到了前沿，取得了原创性的研究成　果，就能算是特色。这种特色是一定实力累　积的结果，有基础，可持续发展的能力强，　应该是学科建设中予以“择优、择重”的对　象。在实践中勇于发别人之未发，想前人之　未想，要有填补空白的勇气和胆识。　２．２产学研联盟战略　行业特色大学可持续发展的最重要方　面就是全方位地实现产学研合作，建立牢　固互利的产学研联盟。与本行业的骨干企　业建立紧密的、广泛的合作关系，与企业　的技术中心实行共建。如：现代企业管理　理念的引入与大学内部管理改革的深化、　高科技产业的发展与大学产学研的一体　化、国际教育服务市场的开发与大学的国　际化等等【１］。产学研联盟的加强，有利于行　业高校服务地方和国家科技进步、经济及　社会发展。　２．３人才战略　在高校建设高水平特色研究型大学的　历史进程中，惟有人力资源是永不枯竭的　资源，惟有人才优势是最可依靠的优势。行　业高校应围绕社会和行业发展对高素质人　才的需求，营造创新型人才的培养环境，探　索创新团队的培育机制，汇聚优秀人才，打　造科技创新群体，造就学科优秀人才和科　研领军人物，为国民经济建设和发展培养　和输送大批具有创新能力的高素质人才。　２．４平台战略　国家创新体系是由诸多创新资源有机　组合的团体，对它的建设不是将众多创造　要素进行简单地拼凑和堆积，关键是使各　种创新要素在运行体系中优化组合、共同　发展［２］。行业特色高校应积极联系产业、科　研单位，以传播行业最新知识、促进专利　成果转化和参与行业或产业政策制定的　顶层设计工作等形式发挥社会服务功能。　行业特色型大学一方面要积极把握所处　行业在共性、关键、创新技术研发链条上　出现的暂时性的缺位和机遇，致力于科学　技术创新，加速成果转化，拓展合作领域，　丰富创新成果。　３结语　建设高水平特色研究型大学是一项艰　巨而复杂的系统工程，在坚持特色、和谐、　质量、人才、环境、道德六位一体的发展方　略之际，保持良好的发展态势，实现高水平　跨越，发现机遇、抓住机遇、走自主发展之　路。另外，行业特色型大学的建设与发展也　离不开教育部、行业主管部门、地方政府及　行业企业的积极参与和大力支持。因此，各　级政府及主管部门应积极创造条件，进一　步为行业特色高校建立和完善良好的政策　环境，理顺项目渠道，加大经费投入力度，　在办学的各个方面以及毕业生就业上给予　更多的关注、指导和支持，为建设与国计民　生关系紧密的高水平行业特色大学创造良　好的发展条件。　参考文献　［１］谢安邦，刘莉莉．市场的逻辑与大学变　革…．现代大学教育，２００１（５）：８—１２．　［２］刘本盛．打造产学研联合平台，促进国　家创新体系建设［Ｊ］．中国科技产业，２００４　（８）：５７－６０．　

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