摘要
从十一届三中全会开始，以邓小平为核心的党中央逐步开辟了一
条建设中国特色社会主义的道路，1978年12月中国开始走上改革开
放的道路。30多年来，中国人民沿着这条道路取得了举世瞩目的建
设成就，在取得巨大发展的同时，面临的挑战也将更加严峻。
关键词：改革开放； 社会主义社会； 综合国力

论改革开放给中国带来的发展与挑战
1978年12月，党召开了十一届三中全会。它是我党历史上具有
深远意义的伟大转折：第一，十一届三中全会是一次拨乱反正的会议。
具体表现在它重新确立了马克思主义实事求是的思想路线，抛弃了
“阶级斗争为纲”这个不适用于当下社会主义社会的口号，决定把全
党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来。第二，十一届三中全
会是一次开创未来的会议。全会明确指出党在新时期的历史任务是把
中国建设成为社会主义现代化强国，揭开了社会主义改革开放的序
幕。第三，以十一届三中全会为起点，中国人民进入了改革开放和社
会主义现代化建设的新时期。从十一届三中全会开始，以邓小平为核
心的党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主义的道路，1978年
12月中国开始走上改革开放的道路。30多年来，中国人民沿着这条
道路取得了举世瞩目的建设成就，在取得巨大发展的同时，面临的挑
战也将更加严峻。
一、改革开放给中国带来的发展
中国改革开放成就斐然，通过这个大改革、大开放，实现了三个
伟大的转折：第一个伟大转折就是从高度集中的计划经济体制向充满
生机和活力的社会主义市场经济体制转变；第二个伟大转折是从封闭
半封闭的社会向全方位开放的社会转变；第三个伟大转折是人民的生
活从温饱转向基本小康的社会转变。农村家庭联产承包经营责任制进
一步完善，农村土地承包期再延长30年的政策得到落实。全州国有
企业以提高经济效益为中心，以转换所有制为重点，积极进行股份制、
股份合作制或其它形式改制，亏损企业进行兼并、拍卖、租赁，使企
业活力不断增强。粮食流通体制改革、城镇住房制度改革和科技、教
育、卫生、金融、财税、计划、投资等改革进展顺利。积极扩大对外
联系和往来，发展外向型经济。特别是“八五”时期，是基础设施和
基本生产条件改善最快的时期。建成了一大批重点项目，全国农业、
水利、能源、交通、通 信、城镇基础设施得到了进一步加强。社会
各项事业协调发展，确立和实施了科教兴国战略。
从经济层面看，经过30年的快速发展和外汇储备的长期积累，
我能源外交具有较为充足的资金支撑。金融危机对世界的经济发展造
成了重创，不少国家经济形势萧条、低迷。而我国由于长期的经济稳
步发展和近期“拉动内需、促进发展”政策的到位，金融形势依然乐
观。我国的外汇储备已达两万多亿美元，雄居世界第一。我国还成为
美国的第一大债权国。这在当前世界不少国家处于经济困难、采购能
源产品囊中羞涩之际， 我国经济实力的优势成为我能源外交的有力
资本。
从政治层面看，我国以一个“负责任大国”的姿态展现于世界，
拓宽了我国能源外交的发展空间。近年来，我国的政治影响力与日俱
增。特别是在金融危机时期，无论在国际合作领域，还是在多边或双
边会谈期间，我国都以积极负责的态度，对消除世界金融危机及时提
出合理建议，并以实际行动做出举足轻重的贡献。
总之，世界多极化和 经济全球化两大趋势在曲折中继续发展，
世界多极化有利于提高中国的国际地位，增强中国在重大国际事务上
的发言权。经济全球化有利于我国进一步扩大对外开放，充分利用国
外资金、技术、人才和管理经验，加快经济发展。

二、改革开放给中国带来的挑战
随着中国不断的崛起，经济飞速发展以及在国际政治事务中的影
响力越来越大，面临的挑战和潜在危机同样是不能掉以轻心的。这里
涉及社会生产力能否保持持续快速发展的势头、能否建立经济发展,
生态环境和人口增长,政治经济社会改革协调的良性循环机制、能否
真正实现一部分人先富起来的同时,共同富裕,缩小贫富差距的目标、
能否保持和发展健康富有活力的民族精神、以及开创有利于自身发展
的国际环境等问题。客观地说,在这些方面同样面临这十分严峻的挑
战。
比如周边地区矛盾和冲突依然存在，反华势力依然比较猖獗以及民族
分裂势力等都对中国的和平发展构成威胁，也对展开外交工作带来一
定的不便。
美国次贷危机演变为国际金融危机后，对世界经济产生了广泛而
深刻的影响。第一方面，危机发生后，海外资本市场出现暴跌，对我
国较多海外投资都产生了很大的负面影响。我国海外直接投资的风险
也不可忽视，一些项目可能面临着资产价格缩水、投资收益下降、投
资回收期延长等一系列风险。第二方面，进出口贸易。这次国际金融
危机主要发生在发达国家和地区，而我国一般贸易进出口的目标地也
主要在发达国家和地区，因此这次危机对我国进出口将产生重大影
响，尤其对我国出口导向型经济将会带来冲击，一些出口导向型企业
面临着资金回收困难、订单减少的风险。我国一般性贸易出口收入、
贸易顺差、外汇收入等一系列宏观经济指标可能都会发生重要变化。
第三方面，金融证券保险业。这次国际金融危机对我国金融业的影响
主要表现为：利率联动、汇率波动及其对金融机构经营的影响；金融
环境的变化对银行贷款业务可能产生重要影响；海外金融机构的风险
可能传导到其设置在我国的分支机构上来。我国金融、证券市场不可
能走出反向的单边行情。第四方面，房产业，这次危机从源头上看是
房地产市场危机。因此，由房地产市场引发的国际金融危机对我国房
地产业会产生多方面的影响：首先，我国几个一线城市如北京、上海、
广州、深圳和部分二线城市的房地产市场，有可能面临一些海外投资
客抛售房产、抽离资金的情况。第五方面，旅游业，受危机影响较深
的国家，基于发展本国经济、增加就业的需要，可能会出台促进本国
旅游业发展的举措，以吸引更多境外游客。因此，我国居民出国旅游
可能会更加便利，国内旅游业面临着旅游人数分流的潜在压力；另外，
受金融危机引发经济衰退的影响，海外入境的人数可能会明显减少，
这对涉外旅游会产生较大影响。第六方面，劳动就业。此次危机对我
国劳动就业的影响主要体现在：一是经济增长放缓，新增就业机会可
能相对减少。因此，未来一定时期可能面临更大的就业压力；二是金
融危机爆发后，美国等金融业发达的国家和地区失业金融从业人员有
可能流向受金融危机影响较少的国家和地区。因此，我国面临着引进
海外金融人才的良好机遇，国内金融业也可能面临着更加严峻的人才
竞争的态势。
国际能源机构今年年初分析，“由于受金融危机的影响，各国石
油公司纷纷减少投资，导致原油开采量和储藏量下降，但危机过后经
济反弹必然会刺激油价高涨，预测4年后或许会爆发新一轮能源危
机”。能源价格的波动性，决定了能源外交的复杂性和运作的艰巨性，
稍有疏忽，就会对国家利益造成损失。
以美国为首的西方国家以气候变化为由，向我施加新的压力，对
我能源外交构成新的障碍。过去，以美国为首的西方国家，曾抛出“中
国能源威胁论”，以图干扰我能源外交的推进，阻止我经济的需求和
发展。
近年来，它们又对我打出“气候变化问题”的一张新牌，在一些
国际组织和国际合作项目中，时而听到美国抨击我国的声音，把空气
污染和地球变暖的罪过强加上我国头上，企图达到异曲同工的目的。
近期，南亚国家与我在领土、领海权益问题上表现出强硬姿态，其背
后都可看到有美国的影子。这为我能源外交的未来发展增加新的难
度。
我国在世界新能源的搏弈中，尚没有绝对优势，新能源外交任务
艰巨。一是我国新能源的研发起步较晚，许多核心技术掌控在外国人
手里。我国目前还没有完善的电力储存技术，风电的电网接入技术、
太阳能光伏发电过程中的间歇性等成为新能源发展的瓶颈。
我国已经开发研制的一些项目，成本高，广泛利用需要政府给予
大量财政补贴，短期内风电和核电等仍难成为商业化的主体替代能
源。而美国开发新能源势头十分迅猛，奥巴马执政后把发展新能源作
为重大战略，提出2012年全国发电量的10%来自新能源，2025年增
至25%，以图抢占未来世界经济发展的制高点。我国作为能源消耗大
国，如果不紧跟新能源发展的大趋势，就有可能在世界新能源革命中
“踏空”或“落伍”，我国社会经济的可持续发展就会付出极大的代
价。

参考文献：
【1】马敏，张建国，《中国近现代史纲要》，高等教育出版社，2010年修订版
【2】《十一届三中全会以来党和国家重要文献选编（修订本）》，中共中央党校教
务部编图书出版社，2008-02-01
【3】百度百科