框架协议招标，是指对于重复使用，且规格、型号、技术标准与要求相同的货物或服务的集中招标，适合于一个招标人下属多个实施主体采用集中统一招标的项目。招标人通过招标对货物或服务形成统一采购框架协议，一般只约定采购单价，而不约定标的数量和总价，各采购实施主体按照采购框架协议分别与中标人分批签订和履行采购合同协议。这种新的采购方式改变了以往频繁招标的工作模式，开创了一种崭新的招标思路。
一、框架协议招标的特点
框架协议招标，减少了重复招标，将多次招标变为一次集中招标，大大提高了物资采购效率，节约了大量人力、物力、财力。同时，框架协议招标有利于标准化采购、有利于增加供货厂商集中度，减少企业备品备件的库存和生产维修费用，有效降低了采购成本、生产维护成本以及管理成本。总体来说，框架协议招标的应用，是物资供应系统不断探索和总结的结果。
1.对于适用于框架协议招标的物资有一定要求。由于框架协议采购是批量集中采购，因此只有采购频次高、数量大、需分次下订单的大宗以及要求提供稳定可靠技术服务的物资，才适合选择框架协议采购招标。
2.框架协议招标约定一定时间的有效期。在这段时期内招标的结果在限定条件下可反复执行。有效期的长短可以根据市场供求关系的变化和价格趋势来确定，最长可达两年。
3.框架协议供应商的不唯一性。由于框架协议招标采购覆盖的时间长、需求空间较大，选择一家中标商势必存在交货期延误、货物质量不合格更换供货商等各方面的风险。因此，框架协议招标采购有时会根据实际情况确定两家或多家中标商。
4.框架协议执行价格的可调整性。框架协议招标的有效期一般较长，对于部分物资品种有效期内受原材料价格波动较大，如电缆、钻杆钻具等，因此，此类物资品种的执行价将根据评标时确定的计价公式计算产生，与原材料的价格联动。
二、框架协议招标的优势
推行框架协议招标，对于保证物资供应、降低采购成本，提高采购效率，优化供应商结构，实现供需双赢具有十分重要的作用，特别是比较传统的“一单一招”的操作模式，产生了革命性的突破和创新。
1.锁定资源，保证物资供应。石油石化生产具有高温高压、易燃易爆、连续化生产等特点，涉及大量特殊物资的需求。因此，确保物资的安全存储和及时供应是物资供应部门的重要职责之一。特别是对于市场较为紧俏的物资，依靠“一单一招”的采购模式是很难取得较好的效果的。通过框架协议招标，与供应商之间形成良好的合作关系，这样可以锁定优质的资源，同时供应商通过信息共享，可以提前掌握企业在一定时期内的预计物资需求数量，以便更好地安排生产经营和组织供货，从而有效实现保供目标。
2.增加竞争，降低采购成本。框架协议招标是将企业某个项目所需某物资打包进行一次招标，或是针对企业一段时间内所需某物资进行一次招标。因此，框架协议招标适用物资数量和时间跨度均较大，投标商也因此对此类招标更加重视，往往报价更具竞争性，可为招标人节约更多的采购资金。
如，某项目电气设备框架协议招标共四家投标商参与，其中一家投标商A无论技术、业绩、工程保障能力均领先其他投标商，但投标商A忽略了本重点项目采用框架协议招标后竞争的激烈性，仍按其往常的
报价思路进行报价，结果投标商A的价格比其余三家报价的均价高了近30%，综合排名成了最后一名。框架协议招标带来的供应商竞争，使得该电气品种在接下来的框架协议招标中，各投标商的价格均处在一个专家组认可的合理低价范围。由此可见，相比较“一单一招”的采购模式，框架协议招标更能够引起投标商的重视，从而使得投标商展开新一轮的竞争，最终使得买方的利益最大化。
3.减少频次，提高招标采购效率。同“一单一招，一单一签”的操作思路和模式相比，框架协议招标避免了大量的重复劳动和财力、物力浪费。
如，某项目所需阀门、管件、法兰框架协议招标，通过一次招标，仅两天时间便确定了该项目所有规格型号管阀件的框架协议供应商。而如按以往的“一单一招”的采购模式，将会耗费大量的人力、物力。另一方面，通过框架协议招标，在一段时期内将供需关系稳定下来，使采购人员从繁杂的重复劳动中解放出来，腾出精力去研究和分析市场，以此大大提升物资供应部门的工作效率。
4.优化供应商结构，实现供需双赢。在框架协议招标采购模式下，一方面本着业绩引导订货的采购机制，对业绩好的供应商给予倾斜政策；另一方面对于供应商偏少形不成充分竞争的情况，积极寻找新的供应商，通过择优汰弱，进一步优化了供应商结构，培育了更为优秀的供应商。同时物资部门将需要采购的物资集中起来，形成比较大的采购批量，对供应商会产生较强的吸引力。供应商不必再疲于企业之间进行公关、合同洽谈等工作，有利于降低供应商的销售成本，调动供应商参与供货的积极性，实现供需双赢的目标。
三、框架协议招标需要改进的方面
1.前期技术交流工作不完善
招标是采购方式的一种，它区别于询比价的地方是招标受到法律的保护，但是招标同询比价一样，它们都是一个商务的采购过程，所有技术上的交流都应该在采购以前完成。试想，对于一套复杂的成套设备，利用评标的时间来确认各家的技术方案、规格、参数是根本做不到的，这些谈判讨论工作都应该在开标前完成。而现在框架协议招标中由于各种原因经常把技术问题带到招标现场讨论，整个开标现场如同一个技术研讨会。这不仅仅大大影响了评标工作的效率，同时，开标现场做出的技术方案决定也可能隐含着很多不公平的内容。
2.分包方案不尽合理
框架协议招标由于涉及的物资品种、数量较多，因此评标时往往先将标的物分为若干个包，而通过近年的框架协议招标实践发现，如何分包往往隐藏着一些不尽合理、公正的地方。如，有些企业把制造能力、规模、水平悬殊很大的几家投标商放在一个包，以确保某些厂家技术得分绝对领先，这些都违反了招标的公平、公正原则。
3.恶意低价的判断难度大
招标的竞争性是激烈的，这一方面给采购人带来了节资增效的好处，另一方面激烈的竞争势必带来超低的价格，而超低的价格往往给物资的质量、寿命问题埋下隐患。尤其是当前经济不景气的大环境下，不少投标商为了拿到单子而靠低于成本价恶性竞争，给将来的生产建设带来了一定风险。于是，如何判断投标商的报价是否低于其成本价成为焦点，但由于整个市场环境是在快速的变换中，包括原材料、人力资源等的成本都是时刻变化的，想通过评标委员会在短时间内判断报价是否低于成本价并不是一件非常容易的
事。有些企业雇佣残疾人工作，政府会给予一定优惠（如，减少税收），这样企业成本可能就是要比咱们想象的或者比社会平均成本低好多。因此，即使遇到恶意低价，投标商总是能找出各种理由来解释自己的报价，评标委员会也很难判断投标商报价是否低于自己的成本价。
4.交货期风险
随着各重点工程框架协议的逐步实施，供货厂家面临大批量的生产任务，供货压力加大，部分项目已经出现拖期交货迹象，而一些主力供应商因为中标货物较多尤其是静设备、管阀件专业，按时交货存在一定压力，需引起各方足够重视。当今时代的特征是尊重时间的时代，延期交货势必给的生产建设带来巨大的影响。
5.评委打分主观性较强
评委在评标过程中打分的原则应为通过衡量各投标商规模、能力、业绩等各项指标后客观地给予一个适当分值，而现在框架协议招标中有些业主甚至外聘评委完全按照主观意向打分，私下关系好的就打高些，一般的就低些，甚至有些评委经常打极端分，要么最低，要么最高。这种做法破坏了招标的严肃性、公正性。
四、框架协议招标的改进建议
1.提前介入，提高效率
对于较大规模的框架协议招标，招标部门应协同业主、各相关业务处室、设计院了解其前期的技术交流情况，在技术交流阶段即将招标所要求遵守的法律法规普及给各方，特别要注意这个过程的公平性，技术交流的矛盾不解决原则上不予开标。
2.加强物资需求计划管理
实施框架协议招标采购，必须改变企业内部各物资需求单位分批提报招标计划的传统做法。物资供应部门应及早介入需求计划形成过程，掌握需求动态，分析消耗规律和存货情况。根据本企业的物资使用规律，对于消耗量大、采购频次高、适合集中采购的物资品种和数量，确定框架协议招标采购范围，这是实施框架协议招标的基础，同样，只有摸清了物资需求规律，才能更好地划分包段，分配供应商，避免少数人随意分包的情况出现。
3.科学设置权重，加强价格分析
框架协议招标的物资型号规格较为繁杂，为防止有可能出现的恶意低价，评标时应对各规格型号设定相应权重系数，对于常用的物资给予较高的权重，不常用的物资权重可适当降低，以避免投标商策略性报价所导致评标价超低而常用物资单价又较高的情况发生。同时，应进一步加强价格和采购成本分析。物资价格是框架协议招标采购的重点要素，也是能否降低采购成本的关键。针对不同的物资，在追求最优性价比的目标下，要组织专人有重点、有选择地对纳入框架协议招标采购的物资进行价格构成分析，及时了解市场资源情况和价格走势，准确把握市场行情，最大程度地了解投标商的成本构成，从而掌握物资采购的主动权。
4.考虑保供要求，突出地域因素
框架协议招标同“一单一招”模式相比较，前者无论从物资数量和适用范围均比后者广泛。因此，两者的评标办法肯定是有所区别的，框架协议招标应该更加突出供货保障能力及售后服务能力，对于曾经在重点项目中交货情况优良的供应商，评标打分时应有所倾斜；对于已中标的厂家，业主应该提前介入，监督厂家按时排产，一些重要的物资更应该有专人参与监造。同时，针对日常检维修所需物资的框架协议招标，在技术质量可靠、供货周期合理、售后服务良好的前提下，应以保供为目标，评标时适当考虑投标商的地域因素，确定一家主选供应商和若干备选供应商。
5.建立健全评委打分责任制原则
应建立健全评委打分责任制，即每个评委必须对自己的打分负责，如果出现某评委连续多次靠主观臆断打分甚至打极端分，相关部门将追究其责任，以保证招标在一个公平竞争的环境内进行。同时，在物资采购电子商务网的招标平台中，每次招标完毕后招标部门应对评标委员会统一评价，从评委的公平公正性、评标纪律、政策法规水平、责任意识、专业水准五个方面来进行综合评定。年底还应对所有评委进行综合排名，筛选出其中的优秀评委。
推行框架协议招标采购对物资采购工作提出了更高的要求。框架协议本身就是集合了大批量的需求，同时也集中了供需双方的矛盾，框架协议通过招标方式来确定要素本身就是在增加竞争，同时也推动了矛盾的更进一步集中。因此，做好框架协议招标采购工作对于提高企业招标采购工作水平具有十分重要的意义。希望物资采购工作者们通过不断探索和研究，使得框架协议招标更为科学合理，努力使这项创新的采购模式为企业物资采购保供降本工作发挥更大的作用。
源自：《招标采购管理》作者：蔡宇涛（作者单位：中国石油化工股份有限公司）
什么是框架协议招标 框架协议招标主要适合于或采用集中一次招标组织方式，为下属多个实施主体在一定时期内需要分别和分批次采购、规格和要求相同的货物或同一类型的服务。通过，与中标人形成货物或服务统一采购框架协议，协议中一般只约定采购标的、规格和要求及其合同单价，而不约定或大致约定采购标的数量和合同总价，各采购实施主体按照采购框架协议分别与中标人分批签订和履行采购合同协议。 中常用的、都属于框架协议招标。 框架协议招标的特征 框架协议招标有如下特征： 1.招标约定合同单价、和服务条件等合同要件； 1.招标通常不确定采购数量和，或者只提供预计的参考数量； 1?框架协议的招标结果有确定的有效期，在有效期内采购人与中标人按框架协议签订实际供货或服务合同； 1.同一个标的中标人可以不只一个； 1.框架协议招标通常适用于货物和。 什么是两段招标 两段招标即综合性招标或两步招标，是指无限竞争招标和有限竞争招标的综合方式，先用，再用，分两段进行。 这种方式一般适用于技术复杂的大型招标。招标单位首先采用公开招标的方式广泛地吸引投标者，对投标者进行，从中邀请三家以上条件最好的投标者，进行详细的、、。 [] 两段招标的做法 一般来说，两段招标的做法是按公开招标方式招标、评标，然后邀请其中入围者几家，再二次投标，招过20师新报价，低于标底有效。 1、：在投标前先要取得，认真分析研究提出的各项条件，然后，再根据选择入围者几家进行招标。 2、开标与评标：公开开标和不公开开标。
公开开标是指由投标人或其代表参加监视开标。中标者，一般来说是价格、条件均为最佳的投标人。 不公开开标是指招标人根据各方面的因素进行比较内定中标人。 中标者除了投标的价格、条件外，更重要的是取决投标人与招标人之间的政治、和其他因素。开标后，中标人与招标人之间要签订合同。如果开标时所有投标人的报价及条件都不能符合招标人的要求，招标人可以全部拒绝，宣布，另订日期再行招标。 3、签订合同：招标人选定中标人之后，要向其发出，约定双方签付的时间和地点。 [] 两段招标的优缺点 1、两段招标的优点 两段招标的优点是公开、公正、公平优中选优。 2、两段招标的缺点 两段招标的缺点是耗时较长。 [] 两阶段招标米购的特点 与公开招标相比，两阶段招标采购有下列特点： 1.采购过程明显地分为两个阶段：第一阶段采购机构广泛地征求建议，目的是为了确定在第二阶段采购机构按照正常招标方式进行招标。 2.投标商要进行两次投标。初步投标只包含技术建议而不包含价格，采购机构可同投标人进行磋商。招标机构在对招标文件进行必要的修改之后，要求投标人按新的招标文件的要求进行包含有投标价格在内的最后投标。而公开招标程序中的投标只能是一次性的。 3.可进行谈判。在该程序的第一个阶段，采购机构可就技术建议书的任何方面同投标商进行谈判，使采购机构能就拟购事项达成确定的规范和规格。但在公开招标程序中，对招标文件和只能进行澄清而不能修改，并且采购过程不允许同投标人进行谈判。 4.采购机构可修改原招标文件中的技术规格，可删除或修改原招标文件中关于评审、比较和确定中标人的任何标准。但修改内容必须在新的招标文件中告知投标人。 5.欲退出最后投标的供应商或承包商可以退出投标程序而不丧失原投标中的投标担保[]
简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) （一）施工方案3 （二）施工工期4 （三）工程质量 (4) （四）项目经理及项目班子的配备 (4) （五）投标报价数据计算的正确性 (4) （六）报价构成的合理性 (4) （七）对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) （一）不合理价格5 （二）施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 （一）规范的合同管理-----权力 (5) （二）规范的合同管理-----处理6 （三）规范的合同管理-----风险 (6) （四）规范的合同管理-----制度 (6) （五）规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7
内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高，随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善，法制不健全，招投标的过程需要合同管理的全力的配合，合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说，招标文件即是合同管理的开始。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词：投标招标评标合同报价
简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请，投标人购买招标文件，并根据招标文件中规定的内容要约，招标人接受投标人的投标，发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业之间公共的竞争。对于供应商，承包商来说，只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，对于规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为：总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准，2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，并达到下列标准之一的必须进行招标： 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审：技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性；
建设工程招投标与合同管理教学方法-合同管理论文-管理论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要:工程招投标与合同管理是高职教育建筑类专业的一门基础课，有很强的实践性。文章主要针对该课程当前教学中存在的问题及如何创新教学方法作了一些探讨，认为在教学中应针对不同的教学内容采取多样的教学方法，应注重实践教学和过程考核方式的多样性等，这样，才可以提高学生的综合实践技能。 关键词:建设工程招投标;合同管理;教学方法;改革 当前，工程招投标与合同管理课程存在着诸多的问题，如:教学手段单一、不重视实践教学、考核形式单一等，这些在很大程度上影响了教学效果，亟待改革。 一、工程招投标与合同管理教学中存在的问题 工程招投标与合同管理课程的实践性很强，涉及到诸如工程造价和技术、工程法律等，对学生和教师都有较高的要求。主要问题有以下几个方面:
1、教学手段单一，学生积极性不高。 当前，工程招投标与合同管理课程教学主要还是传统的以“讲授法”为主，教师一味地讲，学生一味地听，学生主要出于被动接受的地位，课堂上，学生的积极性很难被调动起来，学生缺少参与、体验的机会，师生之间也缺少互动。课堂气氛比较沉闷，有的学生甚至呼呼大睡。这种“一言堂”的独角戏的教学方法必须得到改革，否则教学目标无法实现，教学效果不可能令人满意，师生关系也不会融洽。 2、对实践教学不够重视。 当前，建筑专业课程设置的教学学时分配上占主要部分的是理论教学，实践学时分配少之又少。教师可以通过带领学生参观当地建筑工程交易中心等辅助性教学，来让学生了解开标、评标和定标的程序过程;可以要求学生去咨询公司实习，了解招投标文件的编制程序;可以要求学生去施工单位实习，了解建设工程施工合同的签订及实施;教学还可以通过角色扮演教学法来让学生熟悉招投标和合同管理的各个环节和程序，全面系统地掌握招投标与合同管理有关的基本理论知识和技能，让学生学会如何将书上的理论知识很好地应用于实际业务中。 3、考试形式单一。
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系
沧州渤海新区渤海路西延工程勘察设计招标 招标文件 招标编号： 招标人：沧州渤海新区骅郡港口开发建设有限公司（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章） 招标代理机构：山东万信项目管理有限公司（盖章） 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
目录 第一章招标公告 (2) 第二章投标须知及投标须知前附表 (4) 第三章合同主要条款 (18) 第四章工程勘察设计任务及参考依据 (20) 第五章投标文件格式 (21) 第六章评标办法 (42)
第一章招标公告 沧州渤海新区渤海路西延工程勘察设计招标公告 招标编号：本招标项目沧州渤海新区渤海路西延工程经沧州渤海新区经济发展局以沧渤经字号文件批准建设，项目已具备招标条件，现通过公开招标择优选择合格的中标单位，有关事项公告如下： 一、项目概况与招标范围 、工程名称：沧州渤海新区渤海路西延工程勘察设计 、建设地点：渤海新区，从渤海路现有道路西延至旭阳街 、主要建设内容及规模：沧州渤海新区渤海路西延工程道路全长.m，设计行车速度km/h，道路标准断面宽m。本项目包含道路工程、排水工程（含雨污水工程）、桥涵工程、 交通工程、照明工程等内容，预留给水、电力、通信等管线位置。 、资金来源：企业自筹及银行贷款 、标段划分：划分了个标段 、招标范围：本工程详细勘察（含钻勘、技术资料、后期服务等）的全部内容；本工程方案设计、初步设计（含初步设计概算）、效果图、施工图设计文件（含清单及预算编制）；经审图机构审图合格后出具施工图（由设计单位自行委托具有相关资质的审图机构审图并支付审图费用）、施工阶段、竣工阶段的配合、设计变更等与本工程相关的技术工作；配合招标人在项目审批过程中的相关工作；包括本项目区域内的施工图设计及后续服务等全部工作。 、质量标准：符合国家验收标准 二、投标人资格要求 、投标申请人具有独立的法人资格，同时具有工程勘察专业类岩土工程乙级(含)以上资质或者工程勘察综合资质甲级及以上资质和工程设计市政行业甲级及以上资质或者工程设计综合资质甲级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力； 、拟投标的勘察负责人应具备注册土木工程师（岩土专业）执业资格，设计负责人应具有高级及以上工程师职称证书，勘察负责人和设计负责人且需具有在本单位缴纳社会保险的
协议编号：PO 采购框架协议 甲方（采购方）：XX 乙方（供应方）： 鉴于本协议双方同意建立一种长期的买卖关系，乙方依据本协议中规定的条款和条件向甲方提供货物和服务，据此，甲、乙双方经友好协商，于年日日签订本协议。 1.协议期限 本协议的有效期为年，自年月日始至年月日止。 2.订货和接受 2.1.甲乙双方经协商一致，依照下述方式进行订单采购。 2.1.1.甲方依照本协议约定的格式订单（见本协议附件），向乙方发送采购订单； 2.1.2.乙方收到订单后一个工作日内，发送报价单给甲方； 2.1. 3.甲方对乙方的报价无异议，并将确认订货时，需发送确认函给乙方； 2.1.4.乙方收到甲方的订单确认函后，该订单成立并生效。 2.2.甲、乙双方以电子邮件方式下订单和报价。甲乙双方均确认下述电子邮箱为各自的授 权邮箱，该授权邮箱发送或接收的订单及报价，均具有法律效力。 甲方授权邮箱： 乙方授权邮箱： 任何一方授权邮箱发生变更，均需发送加盖公司公章的变更告知函至对方授权邮箱。 2.3.乙方如无法按收到的采购协议供货，应于_壹_个工作日内向甲方发出邮件通知。经双 方协商一致后，如有必要更改，则应另行发送订单，原订单作废。 2.4.乙方如对原订单无异议，应于 3 个工作日内，完成发货手续。 3.价格 3.1.通常情况下，价格应优惠于市场价，如高于市场价，应作提醒说明。 3.2.报价可随市场变动而变动，但应保证价格的优惠于购买时的市场价格。 3.3.本协议项下的价格应为“门到门”价格，即应包括将货物送到甲方指定地点（下称“交 货地点”）产生的或与之相关的所有费用，包括但不限于包装、运输、保险以及装卸、安装等方面的费用，以及各项税收和其他单位收取的费用。
一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A 二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 ABD BCE CDE BCDE BC ABD ABC ABC ABCD ABCE 三、案例分析 1、（1）施工招标应具备以下5个条件： 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4）有相应资金或资金来源已经落实。 5）有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。 （2）建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下： 1）建筑业企业应具备的条件。根据《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律行政法规规定的其他条件。 2）建筑企业的资质管理。《建筑法》明确规定：从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 2、（1）本案例中，招标人编制资格预审文件中，采用“在对企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察的基础上进行综合评议，确定投标人名单”的做法实际上没有载明资格审查的标准和方法，违反了《工程建设项目施工招标投标办法》第18条对资格预审文件编制的要求。 （2）资格审查委员会存在以下三方面不正确的做法： 1）审查的依据不符合法规规定。在详细资格审查过程中，审查委员会没有依据资格预审中确定的资格审查标准和方法对资格申请文件进行审查，如审查委员会没有对申请人技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场情况等审查因素进行审查。又如子阿没有证据的情况下，采信了某个申请人“爱打官司，合同履约信誉差”的说法等；同时审查过程不完整，如审查委员会仅对末位申请人进行审查，而每对其他7位投标人的企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察进行审查就直接确定其为通过资格审查申请人的做法等。 2）对申请人实行了歧视性待遇，如认为区县级施工企业实力差的做法。 3）以不合理条件排斥限制潜在投标人，如“采用抓阄的方式确定最后一个不通过资格审
招投标与合同管理论文 论文题目：浅谈建筑工程招投标与合同管理姓名： 班级：12土木34 学号：1238210071
【摘要】 目前，我国建筑工程行业规范已渐渐完善，而在建筑工程中招投标越来越凸显其重要作用，本文主要阐述了建筑工程招投标与合同管理间包含的的主要内容以及它们之间的相互关系，对合同管理在建筑工程中招投标中的作用以及现今易发生的问题进行了探讨，并提出了一些解决措施。 【关键词】 建筑工程；招投标；合同；工程造价；管理 浅谈建筑工程招投标与合同管理 1.引言 随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 2. 建设工程招标投标与合同管理的关系 作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看，工程招标投标的过程是交易行为的过程，在这过程中，双方还没有建立依托法律的交易关系，这个关系只受有关招标投标方面法规的调整，只有决标后，
承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。 3.投招标的合同管理中所存在的问题及原因 3.1投招标的合同管理中所存在的问题 当下，我国的相关工作单位对建筑施工单位管理不力，对他们施工资格审查控制也不到位。有很多还不具备投标资格的或无独立施工能力的单位中标。这种违反建筑工程招投标的做法随处可见，是当前建筑工程建设模式的一大弊病，其最大的害处就是直接影响建筑工程的施工质量。违规的投标审批和规避招标，有的建设单位不按招投标规定选择，总承包施工单位界限不清，对分包管理不严，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象极其普遍，有的已经到了会严重危害到建筑产业市场的局面，或未经招标投标就直接把建筑施工单位直接分派给指定的建筑施工单位，有的建设单位没有合同方面的专门人才，对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面不熟悉，这就造成了我国建筑工程市场标底不准确、频繁变更的局面，严重的影响建筑企业招投标文件的公正性。最近几年，在我国时常有建筑工程企业泄露标底、串标等事件的发生，与此同时，有很多的施工单位为达到中标目的采用微利标有意压低报价甚至亏损致使投标书编制不完善。 3.2投招标的合同管理中问题出现的原因 这些问题发生的主要原因出现在以下几个方面: （1）缺乏合同意识，法律观念淡薄。许多承发包对于合同管理的意识极度缺乏，缺少依法管理合同的观念以及全局利益的观念，并且对于政府的管理工作不积极地配合，导致工作往往陷入僵局。 （2）监管意识淡薄，管理措施疏松。政府的监督管理部门对于有关的法律、法规、条例的宣传力度还远远不够，造成许多承发包的监管和管理意识都极其淡薄，不仅如此，政府的监管部门具体的监督、管理、制约的措施也落后，所以，对于在合同管理中出现的一些问题，
（项目名称）工程 勘察设计招标文件 招标人：*** 招标代理：****
目录 第一章招标公告 (1) 第二章投标人须知 (3) 第一节投标人须知前附表 (3) 第二节投标须知修改表 (6) 第三节投标须知通用条款 (7) 第三章评标办法 (19) 第四章合同条件 (24) 一、建设工程设计合同条件 (24) 二、建设工程勘察合同 (33) 第五章设计任务书 (39) （一）项目说明书 (39) 1.1 项目概述 (39) 1.2 建设依据 (39) 1.3 用地现状 (39) 1.4 现状交通 (39) 1.5 建设规模 (39) （二）方案设计要求 (39) （三）方案设计投资预算编制要求 (40) 3.1 编制依据 (40) 3.2 编制内容 (40) 第六章勘察技术规范和设计技术规范 (41) 第七章投标文件格式 (44) 一、投标函 (46) 二、投标报价书 (47) 三、法定代表人身份证明书 (48) 四、法人授权委托证明书 (49) 五、投标担保证明 (50) 六、营业执照副本复印件 (51) 七、资质等级证书副本复印件 (52) 八、委派的项目负责人简历表 (53) 九、委派的各专业负责人配备情况表 (54) 十、委派的项目负责人员和各专业负责人员的资格证书及获奖证明材料 (55) 十一、勘察设计进度计划、质量保证和技术服务措施承诺书 (56) 十二、联合体协议书 (57) 十三、进粤企业和人员信息备案登记的带标志网页打印件 (58) 十四、标书编制人员名单 (58) 第八章附件 (59)
第一章招标公告 1. 招标条件 本招标项目（项目名称）已由（批准单位）以（批准文号）批准建设，项目业主为，建设资金来自，招标人为。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1建设地点： 2.2招标范围及内容： 2.3计划工期： 2.3.1设计工期：初步设计周期为方案批准后日历天，施工图的设计周期为初步设计批准后日历天。 2.3.2勘察工期：合同签订后，承包人收到发包人发出的进场通知起计日历天内提交勘察成果文件。 3. 投标人资格要求 3.1本次招标要求投标人须具备资质。 3.2参加设计的项目负责人，必须具备资格。 3.3投标单位必须在本项目报名截止前领取茂名市建设工程招标投标密匙及《茂名市建设工程年度投标保证金收讫证明》。 3.4省外投标单位已在广东省住房和城乡建设厅办理企业和人员进粤信息备案手续。 3.5本次招标接受联合体投标。 4、投标报名办法和招标文件的获取 4.1 投标人须在年月日至年月日（公休日、节假日除外）自行登录“茂名市公共资源交易网”（http://biz.doczj.com/doc/f1964805.html,/）持本企业招投标密匙进行网络报名，报名成功后打印《茂名市建设工程项目投标报名回执》，按要求填写并加盖公章（所有签名必须由法定代表人或委托代理人本人亲自手签）；
人人公寓合同书 建设单位（以下简称甲方）：郑州人人之家信息技术有限公司 施工单位（以下简称乙方）： 克尔达人人公寓改造工程，根据《中华人民共和国经济合同法》，结合本工程的具体情况，为了明确工程项目及双方责任，本着互相协作，确保施工项目顺利完成的原则，经过协商签订本合同。 第一条工程项目 （一）工程地点：武汉地区人人公寓项目 （二）工程内容：武汉地区人人之家旧房及毛坯装修改造，具体详见附件一改造项目工程表 （三）承包方式：包工包料 （四) 承包时间：自至 第二条工程造价房屋改造报价具体由双方商议决定，详见附件二改造项目价位表。 第三条工程工期 1.旧房改造工期天，毛坯装修工期天。因乙方原因而延迟完工，每日按工费的1 %作为违约金罚款支付给甲方，直至工费扣完为止。现场情况需要增加工期时间，具体内容详见附件一； 开工日期：在收到甲方图纸及通知之后第二天 2.如遇下列情况,经甲乙双方协商后,工期可以顺延。
①因遇人力不可抗拒的自然灾害（台风、火灾、地震）等造成的停工。 ②因设计图纸修改，增加了工程量，而受影响时。 ③因停水、停电等情况达六小时以上时。 ④甲方因财力不足或不按合同规定预付工程备料款和工程进度款，而受影响时。 ⑤甲方不能按合同规定在开工前，交出施工场地钥匙和接通施工水源、电源时。 第四条质量标准和保修期 （一）工程质量标准按国家现行施工规范验收 （二）工程保修按建设有关规定执行，保修自竣工验收签字之日起计算， （三）属乙方施工范围的工程项目，因施工质量问题造成损坏的，乙方应给予免费修补。 （四）保修期：除人为因素外，门窗保修一年，墙面保修一年，水电及洁具安装保修一年，防水质保五年，瓷砖保修两年，窗帘、 晾衣架、木地板、橱柜等安装保修一年。 第五条材料设备供应 （一）工程所需材料由乙方按照甲方指定的品牌、型号采购。（二）材料设备附有出厂合格证明，对材料设备有异议可进行检验。
抄了我的在线考试答案的同学要给我买阿尔卑斯糖哈，同学们不能抠门哈（雷友良同学留言） 《建筑工程项目招投标与合同管理》形成性考核三 一. 判断题（共10题,共6分） 详细评审的内容包括对投标文件的符合性评审、技术性评审、商务性评审、投标文件的澄清和说明、应当作为废标处理的情况。（0.6分）错误 正确 ☆考生答案：错误 ★考生得分：0.6 分评语： 下管线资料，保证数据真实，位置准确。（0.6分） 错误 正确 ☆考生答案：正确 ★考生得分：0.6 分评语： 价、工期等主要内容。（0.6分） 错误
正确 ☆考生答案：错误 ★考生得分：0.6 分评语： 准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。（0.6分） 错误 正确 ☆考生答案：正确 ★考生得分：0.6 分评语： 错误 正确 ☆考生答案：正确 ★考生得分：0.6 分评语： 审。（0.6分） 错误 正确 ☆考生答案：错误
★考生得分：0.6 分评语： 面的专家组成，成员人数为3人以上单数。（0.6分）错误 正确 ☆考生答案：错误 ★考生得分：0.6 分评语： 错误 正确 ☆考生答案：错误 ★考生得分：0.6 分评语： 小时，经工程师确认，工期相应顺延。（0.6分）错误 正确 ☆考生答案：错误 ★考生得分：0.6 分评语：
施工合同文件的解释顺序依次为（1）施工合同协议书，（2）中标通知书，（3）投标书及其附件，（4）图纸。（0.6分） 错误 正确 ☆考生答案：正确 ★考生得分：0.6 分评语： 二. 单选题（共15题,共9分） 施工合同履行中，某隐蔽工程经工程师检验后进行了隐蔽。之后工程师又要求对已隐蔽的工程重新进行检验。检验结果表明该隐蔽工程的施工质量合格，则( )。（0.6分） A.发包人承担全部费用，工期相应顺延 B.发包人承担全部费用，工期不予顺延 C.承包人承担全部费用，工期不予顺延 D.承包人承担全部费用，工期相应顺延 ☆考生答案：A ★考生得分：0.6 分评语： 偿。（0.6分）
关于设计招标文件范本的说明 法律规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国家、省、市重点项目，达到勘察设计招标规模的，应当公开招标。 建筑物的外观、功能和造价，主要取决于设计方案的优劣，公共项目的设计招标更受到公众的强烈关注。招标首要目的是提高设计水平，通过竞争方式寻求令人满意的设计方案和设计单位，技术实力和创作灵感缺一不可。投标人越多，竞争越激烈，成果越丰富，方案越合理，效果越满意。 违反公开、公平、公正、诚实信用原则的招标投标活动，不会取得任何效果，只会成为耗费人力、物力和时间而没有任何意义的活动。公平是所有具有竞争性质的活动应该追求的最高境界，设计招标活动能否最大限度地为投标人创造公平竞争机会，关键在于招标人和招标代理机构，既有口碑甚佳的，也有声明狼藉的。如果招标结果变得很容易“预测”、越来越缺乏神秘感，幕后交易屡屡得手，招标投标将失去意义，最终导致集体沉沦。经验告诉我们，一切不公平、不合理的做法，背后往往隐藏着违法行为和非法交易行径，只是暂时未暴露而已。 制订设计招标文件范本的宗旨，是建立一套打击造假不公、幕后操纵的有效机制，使招标结果更有公信力。 一、招标文件范本的适用范围和作用 招标文件范本适用公开招标活动，设计招标文件范本与其他招标文件区别如下： 1、招标文件范本经过建设行政主管部门的合法性审查和备案，可以有效降低违法违规风险，加快招标进程。其他招标文件难以兼顾招标投标和行业管理政策法规的要求。 2、招标文件范本尽量兼顾招标投标活动各方的利益，通过建立统一完善的规则，达到合理平衡状态。其他招标文件常因某种目的、某些需要而随意改变规则，破坏平衡。 3、招标文件范本吸取全市设计公开招标活动的经验教训，不断修改和更新，能够应对各种复杂局面。其他招标文件难免考虑欠周全，甚至重蹈覆辙，产生矛盾、招惹麻烦。 4、招标文件范本统一格式、统一规则、统一发布，方便各方当事人下载、编制、审查、阅读和理解。其他招标文件自订规则，五花八门，千差万别，难免造成偏差失误。 编制招标文件时，应当采用最新公布的版本。
协议编号： 招标代理框架协议 招标人：信通网络科技 招标代理机构：国际招标 2017年月日
甲方（招标人）：信通网络科技 法定代表人：江亮 地址：市西城区西直门南小街国英1号11层1102室 乙方（招标代理机构）：国际招标 法定代表人：王洪涛 地址：市区新源南路6号2号楼A栋8层 甲乙双方依据依照《中华人民国合同法》、《中华人民国招标投标法》及相关法律、行政法规规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 2017年信通高速公路骨干传输网光缆线路敷设工程工程服务类招标代理服务协商一致，达成本协议（以下简称“协议”）。 一、委托招标服务基本情况 服务围：工程服务 服务期限：自协议签订日起至2017年12月31日 甲方委托乙方为招标代理机构，在服务期限就服务围的项目的开展招标代理工作。 二、协议双方的权利与义务 本协议生效后，甲乙双方均应实际履行，具体如下： （一）甲方权利与义务 1、甲方权利 （1）有依法确定招标需求、招标文件的权利； （2）有敦促、监督乙方依法履行“协议”的权利； （3）经调查了解，如查实乙方确有超越“协议”，以甲方名义从事其他活动的行为，有单方终止“协议”，并追究乙方违约责任的权利，乙方应赔偿由此给甲方造成的一切损失；
（4）有权向乙方询问“协议”招标工作进展情况和相关容或提出建议； （5）有权建议乙方更换甲方认为不称职的招标代理从业人员。 2、甲方义务 （1）有依法从事招标活动和履行“协议”的义务； （2）在本“协议”履行期间，有保证乙方独立履行“协议”且不受任何干扰的义务； （3）有向乙方及时完整提交项目技术需求的义务； （4）对乙方草拟的各类招标文件有确认的义务； （5）对乙方在代理期间和代理权限提出的与项目有关的问题，甲方有及时答复的义务； （6）应乙方要求，有按照项目执行进度及时指派招标人代表、监督乙方抽取专家、确认中标结果、澄清、答复、签订中标合同等义务。 （二）乙方权利与义务 1、乙方权利 （1）有依法在本“协议”围组织招标活动，且不受任何干扰的权利； （2）在依法履行“协议”过程中遇不明事项，有要求甲方明示的权利； （3）有按照中国法律、法规规定向中标人收取招标代理费用的权利。 2、乙方义务 （1）在本协议规定的委托围，有依法从事招标活动，保证招标工作符合国家法律、法规和有关规定的义务； （2）有向甲方讲解招标相关法律、法规、规章的义务；有应用
工程招投标与合同管理课程 练习题(一) 一、单项选择题（每题给出四个备选项，其中只有一个选项是符合题目要求的， 请将其代码填写在题后的括号内。） 1、根据法律规定，定金的数额不得超过合同标的额的（ C ） A. 5% B.10% C. 20% D.25% 2、中标单位确定后，招标单位应在定标之日后的( B )天内发出中标通知书。 A．5 B．7 C．10 D．15 3、关于评标委员会成员的义务，下列说法中错误的是（ B）。 A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务 B.评标委员会成员可以私下接触投标人，但不得收受投标人的财物或者其他 好处 C.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较的情况 D.评标委员会成员不得透露对中标候选人的推荐情况 4、由于承包商执行了监理工程师发布的超过其权限指令，导致施工费用增加， 则( A )。 A．业主承担相应的费用 B．业主从监理费中支付给承包商 C．监理工程师承担相关费用 D．承包商执行的是无效指令，不能得到相应的费用补尝 5、需要对施工图设计进行修改时，应经( D )批准。 A．监理工程师和业主 B．监理工程师和初步设计原批准单位 C．监理工程师和上级主管部门 D．监理工程师和原设计单位 6、由于变更需要重新确定价格，而业主与承包商的意见又不能统一时，( A ) 有权确定一个价格作为执行价格。 A．监理工程师 B．业主
C．承包商 D．定额站 7、某隐蔽工程施工部位，承包商未通知监理工程师进行检验就自行隐蔽。监理 工程师指令承包商进行剥露检查后表明该部位的施工质量满足合同规定的要求，则这部分工程的剥露和复原费应由( C )负担。 A．业主 B．监理单位 C．承包商 D．业主的项目经理部 8、公开招标与邀请招标程序上的主要差异表现为( A )。 A．是否进行资格预审 B．是否组织现场考察 C．是否解答投标单位的质疑 D．是否公开开标 9、某水泥厂因技术问题致使生产的水泥质量达不到国家标准，该厂用其他厂家 生产的水泥换上自己包装后，作为样品与采购方签订水泥供应合同，则该合同属于( A )签订的合同。 A．采取欺诈手段 B．采取胁迫手段 C．超越经营范围 D．无效代理 10、评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的( C )。 A．三分之一 B．一半 C. 三分之二D．五分之二 11、招标投标法规定开标的时间应当是( A )。 A．提交投标文件截止时间的同一时间 B．提交投标文件截止时间的24小时内 C．提交投标文件截止时间的30天内 D．提交投标文件截止时间后的任何时间 12、建设工程委托监理合同的标的是( D )。 A．货物 B．货币 C．劳务 D．工程项目 13、招标投标法规定，中标通知书发出( D )内，中标单位应与建设单位签订 施工合同。 A．10天 B．15天 C．20天 D．30天 14、根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，属于工程建设项目 招标范围的工程建设项目，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在（B）人民币以上的，必须进行招标。 A.50万元 B.100万元 C.150万元 D.200万元
招投标与合同管理存在的问题与措施-合同管理论文-管理论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要：近年来，招投标作为项目承包工程实施好坏的主要采取手段，而合同的签订是保障整个项目合法进行、顺利完成的重要手段。因此，对企业和建筑工程而言，两者均具有不可或缺的地位，所以予以一定的重视力度尤为重要。但是在实际的生活中，招投标与合同管理之间存在各种不同程度的问题，严重影响建筑项目工程的质量和合理性，有损企业等经济利益，不利于促进我国经济的发展。因此，本文主要分析招投标与合同管理之间存在的问题，并对其存在的问题提出相应的措施。 关键词：招投标；合同管理；建筑市场 我国市场经济随着国情的变化而得到发展，使我国的建筑市场得
到空前发展，但是由于我国的建筑市场仍处于初级的发展阶段。因此，在实际的工程招投标以及合同管理中仍出现较为突出的问题，使得建筑工程的安全、质量、进度等方面均无法得到保障，而且还增加了企业的投资风险，进而影响我国建筑、经济的发展[1]。因此，根据实际情况分析现实生活中招投标、合同管理存在的问题尤为重要，有利于促进相关负责人员对其存在问题采取针对性地解决措施，促使招投标双方的利益达到共赢的状态。 一、合同管理与招投标在实践中存在的问题 1.合同管理与招投标不同步 合同管理与招投标没有达到同步状态是大多数现实企业中存在的一大问题。据了解，由于招投标是属于商品交易的行为。因此，其更重视的是交易过程中是否可以通过使用最低的价格来获取最优的服务、工程、货物等，相关人员的关注重点完全放在前期的审查与招投
标的相关工作上，对后期的一些列管理完全放置或是认识不到位；而合同管理则因为是属于对合同条例的拟订、对变更行为的控制等，具有系统性，但是相关的工作人员只是将其关注的重点放在合同的签订以及履行的监管上；两者之间没有太多的工作交流，进而使两个方面对彼此的认识不全，从而影响到下一步的工作状态[2]。 2.招投标的文件内容不规范 目前，大多数招投标的文件撰写均是由相关的代理机构完成，从一定角度上分析，其代写的工作可以减少企业的相关工作量，缩短花费的时间，对企业的效益有一定程度的促进作用，但是这些代理撰写的机构对该企业的投标项目、技术要求与其他细节的要求等内容了解甚微，进而极易促使其编写的文件内容呈现深度、广度均过于简浅的状态，在一定程度上制约后续的合同操作，甚至是影响合同管理的完整性拟订。据了解，一些代理撰写机构的工作人员只是擅长撰写，未达到掌握合同管理中体现法律知识的状态。因此，促使大多数投标文件的编写存在极大的漏洞，同样影响合同的后续工作。
招投标与合同管理案例 题 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
1、某建筑公司（乙方）于某年4月20日与某厂（甲方）签订了修建建筑面积为3000㎡工业厂房（带地下室）的施工合同。乙方编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。该工程的基坑施工方案规定：土方工程采用租赁一台斗容量为1m3的反铲挖掘机施工。甲、乙双方合同约定5月11日开工，5月20 日完工。在实际施工中发生如下几项事件：（1）因租赁的挖掘机大修，晚开工2天，造成人员窝工10个工日；（2）基坑开挖后，因遇软土层，接到监理工程师5月15日停工的指令，进行地质复查，配合用工15个工日； （3）5月19日接到监理工程师于5月20日复工令，5月20日—5月22日，因下罕见的大雨迫使基坑开挖暂停，造成人员窝工10个工日；（4）5月23日用30个工日修复冲坏的永久道路，5月24日恢复正常挖掘工作，最终基坑于5月30日挖坑完毕。问题： （1）建设工程索赔按索赔目的不同分为哪几类？ （2）合同文件作为索赔的最主要依据，其内容包括哪些其优先解释顺序如何 （3）每项事件工期索赔各是多少天总计工期索赔是多少天 （4）有关费用索赔方面，可以索赔的共有多少工日？ 解：（1）建设工程索赔按索赔目的不同分为工期索赔和费用索赔两类（2）合同文件的组成内容及优先解释顺序如下：本合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、本合同专用条款、本合同通用条款、标准、规范及有关技术资料、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书、合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 （3）事件1：索赔不成立。因此事件发生原因属承包商自身责任。事件2：索赔成立。因该施工地质条件的变化是一个有经验的承包商所无法合理预见的。索赔工期5天（5月15日—5月19日）事件3：索赔成立。因特殊反常的恶劣天气造成的工程延误。索赔工期3天（5月20日—5月22日）事件4：索赔成立。因恶劣的自然条件或不可抗力引起的工程损坏及修复应由业主承担责任。索赔工期1天（5月23日）所以总计工期索赔是5+3+1=9天（4）15+30=45个工日 2、建设单位将一热电厂建设工程项目的土建工程和设备安装工程施工任务分别发包给某土建施工单位和某设备安装单位。经总监理工程师审核批准，土建施工单位又将桩基础施工分包给一专业基础工程公司。建设单位与土建施工单位和设备安装单位分别签订了施工合同和设备安装合同。在工程延期方面，合同中约定，业主违约一天应补偿承包方5000元人民币，承包方违约一天应罚款5000元人民币。该工程所用的桩是钢筋混凝土预制桩，共计1200根。预制桩由建设单位供应。按施工总进度计划的安排，规定桩基础施工应从5月10日开工至5月20日完工。但在施工过程中，由于建设单位供应预制桩不及时，使桩基础施工在5月13日才开工；5月13日至5月18日基础工程公司的打桩设备出现故障不能施工；5月19日至5月22日又出现了属于不可抗力的恶劣天气无法施工。 问题1、在上述工期拖延中，监理工程师应如何处理2、土建施工单位应获得的工期补偿和费用补偿各为多少 3、设备安装单位的损失应由谁承担责任，应补偿的工期和费用是多少4、施工单位向建设单位索赔的程序如何标准答案: 1、对于上述工程拖期，监理工程师可做出如下的处理：（1）从5月10日至5月13日共3天，属于建设单位原因造成的拖期，应给予施工单位工期和费用的补偿。（2）从5月13日至5月18日共6天，属于不可抗力的原因造成的拖期，由施工单位承担发生的费用，工期不予顺延。 （3）从5月19日至5月22日共4天，属于不可抗力的原因造成的拖期，施工单位承担发生的费用，工期给予顺延。 2、应予以补偿的具体数额为：土建施工单位应获得的工期补偿为3+4=7（天）。土建施工单位应获得的费用补偿这3times;5000-6times;5000=-15000（元），即应扣款1.5万元。 3、设备安装单位的损失应由建设单位负责。因为设备安装单位与建设单位有合同关系，它与土建施工单位无合同关系。设备安装单位应获工期补偿3+6+4=13（天）。应获费用补偿为13times;5000=65000（元） 4、施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：（1）索赔事件发生后28天内，向监理方发出索赔意向通知；（2）发出索赔意向通知后28天内，向监理方提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料；（3）监理方在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予签复，或要求施工单位进一