医院经济合同管理存在的问题及改进措施
摘要：签订经济合同是医院对外开展经济活动的必要手段，因此经济合同在医院与外界的经济往来中扮演着极其重要的角色，而对经济合同的管理也就变得十分必要。在当下的社会状况里，医院经济合同的管理还存在一些问题，文章将从这些问题出发进行分析，并进一步探讨改进经济合同管理的措施。
关键词：经济合同；管理；问题；改进措施
随着国家加大对医疗体制的改革，医疗体系逐渐健全，医院也得到了迅猛发展。在医院对外经济多元化运行的过程中，经济合同发挥的重要作用是不可替代的，因此，加强对经济合同的管理就具有重大意义。本文意在通过对当前医院经济合同的管理中存在的问题进行剖析，提出改进措施，以加强经济合同的管理，促进医院健康发展。
1.医院经济合同管理中存在的问题
（1）在签署经济合同时，签署授权不够清晰明确是一个比较严重的错误。这个问题很常见，一般来说，在对外签订合同时，若医院并没有明确授权，则将由经办人员或者相关负责人来代表法人完成经济合同的签订。但是一些医院对合同用章就没有进行严格规范的管理，导致一些部门虽然本身不具有代表法人的资格，却能直接越过医院专用的合同章，用自己部门的章来完成经济合同的签订。这种行为若是为不法分子所利用就很有可能给医院的对外经济带来巨大损失，发生这样的行为不仅体现出医院的经济管理存在缺陷，也表明经济合同的管理还不够完善，因此加强医院的经济合同管理刻不容缓。
（2）医院经济合同的签署流程不够规范也会导致一些严重的后果。对于医院来说，一般对审批资金的支付都是相当重视的，且整个流程也是比较严密的。授权批准制度是目前多数医院都在采用的，在实施过程中，严格的审核及审批过程都是必不可少的，若支付金额较大还需要通过医院上层领导的讨论方可施行。但是同样也存在少数医院缺乏对经济合同的管理，将经济合同的签署与资金审批划分开来，认为二者毫无联系，因此也就对合同的签署减少了关注。其实经济合同在签署之后就产生了法律效力，合同规定的内容是医院必须执行的，若因当初的管理不重视导致经济合同上出现不利于医院的规定，那么医院也必须执行并且要承担其带来的不良后果。除此之外，经济合同签订的流程不规范，管理机制不完善的话，也会对医院的经济活动带来不良影响[1]。
（3）在经济合同签订及执行的过程中管理不到位也会带来负面的影响。在传统的医院职能部门分配中，经济合同会具体划分到不同的部门来管理，一般而言，医院办公室的责任就在于盖章和进行存档，对于经济合同就没有其他更多方面的管理了。在这种情况下，即使各部门的合同管理都有专门的负责人，但对于医院总体把握所有合同的签订和执行情况还是造成了一定程度的困难。
（4）医院经济合同的管理混乱，没有明确章法可依也是暴露出来的一大问题。这个问题不是最近才浮现出来的，而是有一定历史原因的。普遍说来，我们国家很多公立医院都没有正确认识到合同管理在医院经济发展中的重要性，更没有建立起相对完善的合同管理制度。在整个经济合同的谈判、签约及履行过程中，多数医院都缺乏一个规范、有效的控制程序和管理标准。虽然有部分医院已然建立起了合同管理制度，但是并不完善，并且操作性不强，往往也只是形式般的存在，没有真正起到任何作用。
（5）对经济合同进行管理的手段相对落后也是不可忽视的一个问题。在这个经济技术快速发展的社会中，多数医院仍旧采用的是手工方式来管理经济合同，这种方式已然不够科学有效，在现实的冲击下越来越显得落后。医院拥有种类繁多、数据庞大的经济合同，这样会很容易加大相关职能部门的工作量，效率低下，造成工作执行中的混乱，这些情况的产生归根到底都是因为对经济合同管理的手段过于落后。
（6）对经济合同的管理缺乏系统性，各部门的职责分工不明确，工作衔接不到位也是一个长期存在的问题。经济合同的管理涉及到多个不同部门不同的方面，从资信调查到合同的签订备案都囊括其中，同样经济合同的管理也离不开合同的履行和纠纷处理、合同专用章的管理、定期对合同进行统计和考核检查等各个方面。在医院的经济合同管理中，如果流程不规范，各职能部门之间的责任和分工不明确，就容易导致部门间工作不协调，甚至产生矛盾，这样经济合同的管理环节就不流通，整个管理工作也只是体现在表面上，在实际中并不能真正发挥作用，最终影响管理的效果[2]。
2.针对经济合同管理的改进措施
（1）加强并完善对医院的经济合同归口管理是一条行之有效的措施。总的说来，那些与经济合同管理相关的法律应该将归口管理部门明确规定出来，并且明确归口管理部门的主要责任，比如统一加盖经济合同的印章，统一对所有的经济合同进行编号，并且对经济合同进行统一归档管理。此外，执行合同的部门应及时地向归口管理部门报告已拟好的经济合同并进行审核。而归口管理部门也需要全方面地参与监督医院的各种经济活动，比如对合同项目招标、文本审核以及合同执行的监督，并且将合同的签订及履行状况定期回馈到医院的领导层。
（2）改进经济合同的管理也需要建立一个事前控制制度并且完善合同会签制度。这一点对于经济合同的管理非常重要，体现在具体层面上也就是经办部门拟定好经济合同后，还需将经济合同交由相关部门进行审核，而且为了保险起见一些重大的经济合同还需经手法律顾问；另外关于一些重大的经济项目，还需由领导班子对相关事宜作出讨论，最终形成书面意见。总之就是一切的程序都该在相应的制度内进行，明确整个合同的管理流程，便于控制管理，也就相应地减少了风险和危害。
（3）建立一个相对完善的合同管理制度是改进经济合同管理必不可少的一个环节。完善制度是一切改进措施中的先行环节，医院经济合同管理制度是否切实可行决定了能不能对经济合同进行规范的、科学的管理。基于这一点，医院应根据国家、卫生部及医院的相关法律制度来制定一个真正有效的关于经济合同管理的办法，将合同的签订审查、合同变更解约和纠纷处理、合同管理及合同管理部门等内容纳入其中，并且明确各个职能部门的权力和责任，加强部门之间的联系，提高经济合同的管理效率。
（4）改进经济合同管理一方面还可以加强对合同付款的实时控制。一般情况下，经济合同付款都是这样一个过程：由相关的科室首先通过网络发起申请，经由财务部门进行审核以后进行付款，而且系统中会记录下每次的付款交易信息，这样一来，领导层和相关的部门就能及时了解掌握经济合同的付款进度和支付情况，就有利于掌控对经济合同的管理，减少在医院经济发展中的风险。
（5）改进经济合同管理另一方面还可以建立一个良好的经济合同信息管理系统。此时，要对经济合同进行一个全过程的管理就可以通过OA系统（办公室自动化系统）来实现，整个过程将会是经办科室通过该系统首先发起申请，待相关部门审核通过后再交由总会计师来进行二审。在这个过程中，关于经济合同的签署信息和执行过程都非常清晰，让人一目了然，这种信息管理系统的应用在很大程度上提高了经济合同的透明度及管理效率[3]。
3.结束语
综上所述，经济合同是医院对外经济的重要命脉，而经济合同的管理中还存在着很多问题，因此，要高度重视对经济合同的管理。经济合同管理中的问题不是一天两天形成的，也不是暂时的，这些问题如果不解决将大大不利于医院经济的发展。医院必须采用各种行之有效的措施加强对经济合同的管理，只有将经济合同的管理工作做好，才能减少医院经济运行中的风险，保障医院的基本利益，促进医院持续不断地向前发展。
参考文献：
[1]韩祎,胡守惠.医院经济合同管理存在的问题及改进措施[J].中国卫生资源,2013,(6)
[2]王惠玲.医院经济合同管理及其风险控制研究[J].经济师,2014,(11)
[3]杨昌芳.从内部审计的视角浅析医院经济合同管理的现状与对策[J].中国经贸,2015,(4)
合同管理办法 1 目的 为规范本公司合同的管理，避免和减少因合同管理不当造成的损失，维护经济秩序，提高经济效益，根据国家的有关法律、法规，结合本公司实际情况，特制定本办法。 2 适用范围 适用于公司与其他法人或组织签订的经济合同、技术合同等，公司参股、控股的具有法人资格的其他组织应参照本办法另行制定合同管理办法。 3 规范性引用文件 Q/GDCF A101.001-2003 《质量、职业健康安全、环境管理手册》 Q/GDCF A202.002-2003 《采购管理控制程序》 4 职责 4.1 合同管理实行业务管理原则和法律归口管理的原则，公司范围内各种经济活动中，金额在1万元（含1万元）以上的，均应签订经济合同。 4.2 物资部、综合管理部以及计划部是合同主要管理部门，负责组织商务谈判、起草合同、组织评审及提交公司领导签订合同等。 4.3 工程部或生产准备部负责提出或审核有关合同中工程技术质量要求、设备的规格型号和质量要求以及工程及物资的验收标准等。 4.4 计划部对合同经济条款进行审核。 4.5 财务部可参与重要合同的商务谈判，并进行财务审核。 4.6 综合管理部（审计）或委托审计事务所对公司经济合同条款等进行审计。 4.7 综合管理部（法律事务）或委托法律顾问对合同与协议的合法性、规范性进行审查。 5 管理内容与要求 5.1 计划部、物资部以及综合管理部负责承办合同的范围： 5.1.1 物资部负责承办的合同，包括： ——设备、原辅材料购销合同； ——生产性低值易耗品采购合同； ——非标设备加工承揽合同； ——货物仓储保管合同； ——货物运输合同； ——货物保险合同； ——行政管理所涉及的形成固定资产的低值易耗品的货物采购合同。 5.1.2 综合管理部负责承办的合同，包括： ——劳动合同； ——专业技术培训合同； ——法律咨询合同； ——审计事务采购合同； ——广告、宣传合同； ——后勤管理合同； ——绿化维护合同； ——行政管理涉及的不形成固定资产的非生产性低值易耗品的货物采购合同。
经济合同管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范、加强我院经济合同（以下简称“合同”）管理，防范法律风险、经营风险和经济纠纷，维护我院的合法权益，保障我院生产经营活动的正常开展，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）等相关法律、法规的规定，结合我院管理的实际情况，制定本办法。 第二条本办法称的经济合同，是指我院对外开展经济业务与其他法人之间为明确双方权利义务关系书面签订的协议。 第三条院属各单位（部门）以院名义签订的合同，适用本办法。院下属具有独立法人资格单位对外签订合同，参照本办法执行。 第二章合同订立 第四条合同订立要本着平等、自愿、公平、诚信、合法原则。 第五条合同作为明确双方权利和义务的依据，具有法律约束力，因此，凡以单位名义对外发生经济活动的，均须签订经济合同。 第六条合同起草：合同起草原则上由承办部门人员负责。合同起草应做到标的明确、互利平等、措辞精当、条款严密、内
容全面、责权明确、把握风险。 第七条合同应由我院法定代表人或法定代表委托人签订。院属法人实体的经济合同由其法定代表人或者其委托人签订。凡法定代表委托人受委托签订的，合同应附授权委托书（见附件一），委托书应注明委托权限、期限等。 第八条院属非法人单位（部门）原则上不得对外签订经济合同，如遇特殊情况，必须经法定代表人授权同意后，在授权范围内签订合同。 第九条合同的内容 签订的合同有格式合同的应尽量采用或参照格式合同条款内容，具体条款内容由双方当事人协商确定。合同内容必须合法可行，一般合同应包括以下条款： 1．合同名称及编号 2．合同方的称谓、法定代表人姓名和地址及有效联系方式； 3．合同标的(指货物、劳务、工程项目等)； 4．数量、质量及标准、规范条款； 5．价款、报酬及支付方式； 6．履行期限、地点和方式； 7．双方的权利和义务； 8．违约责任； 9．不可抗力因素的范围；
秋风清，秋月明，落叶聚还散,寒鸦栖复惊。 企业经济合同管理制度（1） 企业经营与管理2006-11-10 16:40:32 阅读45评论0字号：大中小订阅 第一节总则 第1条为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《经济合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 第2条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。 第3条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动 的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。 第二节经济合同的签订 第4条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 第5条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人 委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。 第6条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是 否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。 第7条签订经济合同，必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和价廉物美、择优签约”的原则。 第8条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。 第9条经济合同除即时清洁者，一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。 第10条合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题是： 1?部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。 2.正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；馐、运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定
经济合同管理办法(doc 7页)
经济合同管理办法 第一章总则 第一条为了实现依法治理企业，促进公司对外经济活动的开展，规范对外经济行为，提高经济效益，防止不 必要的经济损失，根据国家有关法律归定，特制定 本管理办法。 第二条凡以公司名义对外发生经济活动的，应当签订经济合同。 第三条订立经济合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第四条本办法所包括的合同有设计、销售、采购、借款、维修、保险等方面的合同，不包括劳动合同。 第五条除即时清结者外，合同均应采用书面形式，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部 分。 第六条国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。 第七条公司由法律顾问根据总经理的授权，全面负责合同管理工作，指导、监督有关部门的合同订立、履行 等工作。 第二章合同的订立 第八条与外界达成经济往来意向，经协商一致，应订立经
及时归档。 第二十一条对外订立的经济合同，严禁在空白文本上盖章并且原则上先由对方签字盖章后我方才予以签 字盖章，严禁我方签字后以传真、信函的形式交 对方签字盖章；如有例外需要，须总经理特批。第二十二条单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第二十三条合同盖章生效后，应交由合同管理员按公司确定的规范对合同进行编号并登记。 第二十四条合同文本原则上我方应持单份，至少应持二份，合同文本及复印件由财务部、办公室、法律顾问、 具体业务部门等各部门分存，其中元件由财务部 门和办公室留存。 第二十五条非书面合同代用单也视作书面合同，统一予以编号。 第三章合同的履行 第二十六条合同依法订立后，即具有法律效力，应当实际、全面地履行， 第二十七条业务部门和财务部门应根据合同编号各立合同台帐，每一合同设一台帐，分别按业务进展情况 和收付款情况一事一记。 第二十八条有关部门在合同履行中遇履约困难或违约等情
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 经济合同管理细则 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
经济合同管理细则 第一章总则 第一条为加强（以下简称公司）的合同管理，维护公司的利益，防范法律风险，依据〈〈中华人民共和国合同法》和〈〈公司经济合同管理暂行办法》，制定本细则。 第二条公司依据分公司授权的经营范围签订相关的生产经营、油田基本建设、广品储运销售、技术开发与服务、生活服务等合同，启用分公司合同专用章”。 第三条公司所有与其它单位合同（国内）的签订，均适用本细则。涉外合同适用相关法律和中国石油天然气股份有限公司外事经济活动规则。 第四条签订合同必须遵守国家的法律、法规，符合公司生产和市场的要求，贯彻诚实信用、平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第五条根据中油股份公司要求，工程服务类项目在签订经济合同的同时必须单独签订安全合同。 第六条合同管理包括合同文本起草、合同会审、合同签章、合同履行、合同归档、合同统计等内容。 第二章合同管理分工与授权 第七条按照统一管理、分级负责”的原则，公司合同管理机构分 为综合管理部门和专业管理单位。 第八条公司企管法规部是合同综合管理部门，负责全公司合同的综合管理工作，其职责是： 1、宣传贯彻经济及合同法律、法规及油田分公司的有关规章制度；
2、负责制定公司的合同管理规章制度； &负责向公司分管领导和上级主管部门报告工作，及时反映合同签订与履行中出现的问题，并提出解决意见； 4负责组织有关部门对公司合同纠纷进行处理； 5对各专业合同管理与执行单位的合同管理及执行情况进行指导、协调、监督、检查和考核； &负责对合同文本和签订依据进行审查，负责统一管理和使用公司合同专用章和委托代理人印章；负责公司下属单位授权合同专用章使用的监督和检查； 7、提供有关合同方面的法律咨询和帮助； &负责企管法规部签订的经济合同及相关资料的归档管理工作； 以负责向上级部门上报合同统计资料。 第九条公司直属各单位是专业合同管理单位，其主要职责： 1、依照本细则制订本单位的合同管理具体细则； 2、根据职责范围，负责本单位的合同文本起草、会审、送签、发放工作；根据授权，负责签订授权范围内的合同。 &对合同履行实施跟踪管理，监督合同的履行，及时向合同主管
公司经济合同管理制度 1目的 为提高风险意识，控制企业经营风险，维护公司合法权益，明确合同管理职责，规范合同管理流程，确保公司各项经济活动正常进行，特制定本办法。 2适用范围 本规定所称经济合同是指公司在生产经营活动中为明确双方权利义务关系签订的各类合同或协议，主要包括工程承包合同、购销合同、加工承揽合同、货物运输合同、仓储保管合同、租赁合同、借款合同、技术合同、委托合同等。 融资合同、保险合同、担保合同、销售合同、劳动合同适用于公司另行制定的相关管理办法。 3基本原则 公司有关经济合同的签订、履行与管理，必须遵守如下原则： 3.1 合理审慎原则 公司各部门对外签订经济合同，必须对合同涉及到的项目、当事人的资信、合同生效的条件进行认真调查，同时按照法律的规定，对合同内容的合法性、可行性、严密性及经济性进行审查。 3.2 统一管理原则 合同必须由公司统一对外签订，同时公司建立各项制度，对各部门对外签订的经济合同进行统一管理。 4.基本制度 公司统一对经济合同进行管理，建立如下各项制度： 4.1合同印鉴统一规范制度 公司对外签订经济合同必须使用公司统一的合同专用章，合同专用章由财务部保管。 4.2合同档案制度 本管理办法中公司对外签订的经济合同，由综合部统一编号建立档案进行管理。 4.3责任追究制度 公司具体负责人在对外签订经济合同过程中，必须遵守国家有关法律规定及本规定。如果违反法律、法规及本规定，必须追究相应的经济、行政、法律责任；触犯刑法的，交司法
机关依法处理。 5.合同管理职责 5.1 公司财务部负责对本规定的实施与管理。 5.2 经办部门对外洽谈拟订合同的经办人为第一责任人，对合同的真实性、合理性、可行性负有完全的责任，并负责签约对方资信资格、履约能力的审查。相关隶属部门的负责人为第一审核人，负有直接责任。 5.3公司的法务人员为第二责任人，对合同的内容、形式、文字表述合法性、有效性以及所承担相应的民事责任负有主要责任。 5.4公司综合部及财务部合同管理员同为第三责任人，对合同的流转、审批程序、流转时效、各款修改定稿、用印记录、合同资料的分发、归档等负有直接责任。 5.5公司财务部经理为第四责任人，对合同的履约收支、付款方式、单据回笼等情况的监督审核负有直接责任。 5.6在权限范围内，公司总经理或由其代理人负责合同的最后审签，对该合同的最后确认负有领导责任。 5.7在权限范围内，公司董事会（股东大会）负责合同的最后审签，对该合同的最后确认负有领导责任。 6. 签订书面合同的情形 符合以下情况之一的，应当以书面形式订立经济合同： 6.1 单笔业务金额超过人民币10000元的（含10000元）； 6.2有保证、抵押或定金等担保的； 6.3我方先予以履行合同的（例如，预付款或款到发货）； 6.4有封样要求的； 6.5必须明确双方的权利与义务的； 6.6 频繁采购的物品，应签订一个总合同并注明估计金额，日常采购时可以以采购订单的形式确认每次采购量，采购金额等； 6.7在下列情形下，需要在事后按照规定补办相关手续并形成最终的书面合同： 6.7.1因情况紧急或条件限制未能及时签订书面合同。 6.7.2通过电话、电子邮件形式确认的合同。 当事人双方协商的有关修改合同的文书、电报、传真、函件和图表等书面文件，以及建筑工程设计、施工投标文件，材料、设备等报价也是合同的组成部分。
合同管理制度 为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。合同管理制度对于公司的正常运行，优化管理都具有重要作用。 目录 1总则 2合同签订 3审查批准 4合同履行 5变更解除 6纠纷处理 7合同管理 总则 为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以"重合同、守信誉"为核心的合同管理工作。 合同签订 三、合同谈判须由总经理或分管副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。 六、签订合同必须贯彻"平等互利、协商一致、等价有偿"的原则和"价廉物美、择优签约"的原则。 七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。 八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。 合同内容应注意的主要问题是:
1、开头部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点。 2、正文部分:建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款;产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等。 3、结尾部分:注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限;合同的有效期的生效日期不得早于双方的签署日期。 九、签订合同:除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。 十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 审查批准 十一、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。 十二、合同审批权限如下: 1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。 2、标的超过50万元的;投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。合同由董事长审批。 3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。 十三、合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是: 1、合同的合法性。包括:当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力;合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。 2、合同的严密性。包括:合同应具备的条款是否齐全;当事人双方的权利、义务是否具体、明确;文字表述是否确切无误。 3、合同的可行性。包括:当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件;预计取得的经济效益和可能承担的风险;合同非正常履行时可能受到的经济损失。 十四、根据法律规定或实际需要，合同还应当或可以呈报上级主管机关鉴证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。
永州市经济投资发展集团有限责任公司 经济合同管理办法(试行) 第一章总则 第一条为加强集团公司经济合同管理，减少失误及经济纠纷，防范和规避法律风险，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，结合本公司的实际情况，制订本办法。 第二条集团公司及下属单位各部门对外签订各类经济合同一律适用本办法。 第三条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展，有效控制成本支出，提高经营效益，都有积极的意义。集团公司及下属单位应遵循“诚实守信、公平自愿”的原则，严格履行合同所规定的义务，同时应依法维护己方的合法权益，确保合同全面履行。 第二章经济合同管理机构 第四条集团公司实行统一领导、集中管理、对口监督的内部经济合同管理体制。 第五条集团公司董事长办公会议是经济合同管理工作的决策机构，其主要职责是： （一）、制订和修改集团公司各项经济合同管理制度； （二）、审议批准重大经济合同。 第六条集团公司聘请常年法律顾问，对集团公司签订或审批的经济合同进行审查。 第七条集团公司计划财务部、工程项目管理部和投融资部等职能部门是经济合同业务协管部门，其主要职责是： （一）、起草与其职能相关的集团公司经济合同； （二）、组织或参与与其职能相关的经济合同的审查；
（三）、对经济合同中与其职能相关事项的履行情况进行跟踪管理。 第八条集团公司纪检监察部门对订立经济合同行驶监察管理职能。 第三章经济合同的签订 第九条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 第十条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，在授权范围内行使签约权。 第十一条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：主体资格、营业执照、经营范围、资信状况和履约能力以及签约人的身份。合同谈判由集团公司领导与相关负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际履约能力，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。 第十二条签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿、择优签约”的原则。 第十三条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一权衡，然后签约。 第十四条经济合同一律采用书面格式，尽可能采用统一格式的经济合同文本。没有格式文本的必须做到内容合法、条款完整、逻辑严密、权利义务明确、表述清晰、操作方便。 第十五条经济合同应具备以下条款： （一）当事人的名称或者姓名和住所； （二）标的、数量和质量； （三）价款或报酬； （四）履行的期限、地点和方式； （五）违约责任； （六）解决争议的方法； （七）其他根据法律规定或按照解决合同性质必须具备的条款。 第十六条任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者
经济合同管理规定 保证本公司在国家的政策、法律允许的范围内合法经营，保护本公司的合法权益，提高经济效益，加强公司内部的合同管理，减少经济纠纷，特制定本规定。本规定适用于公司及下属公司各业务部门签订的商品购销及贸易类经济合同，其他合同的管理规定将另行制定。 第三条为保证经济合同内容的合法性，禁止随便携带已盖合同专用章或公章的空白合同或空白便条，如确有需要，须经主管业务的副总经理批准并办理领用手续，使用完毕经审查无误后，办理销准手续。 合同的内容要求 第一条订立经济合同，必须遵守国家的法律、法令，必须符合国家政策和计划的要求，任何部门和个人不得利用合同进行违法活动，损害本公司的利益。 劳动合同订立所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成一致协议的; 第二条订立经济合同，必须贯彻平等互利，协商一致，等价有偿的原则，为公司创造经济效益。 第三条为保证经济合同内容的合法性，禁止随便携带已盖合同专用章或公章的空白合同或空白便条，如确有需要，须经主管业务的副总经理批准并办理领用手续，使用完毕经审查无误后，办理销准手续。 合同的签订要求 第四条公司的所有经济合同必须采用书面形式订立。 第五条为便于管理，公司的经济合同实行统一编号制和一式五份制。合同签订后，除交付对方必要的份数外，负责该项业务的业务员应存底，同时送合同监察员、业务主管部门及财务部门各一份存查。 业务工作好。熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。 第六条所有经济合同原则上应采用公司统一制定的格式合同。业务人员对于格式合同的条款须有全面、正确的理解，对于选择的条款和不采用的条款应明确标注，以免产生误解。
合同管理制度 随着公司的日益壮大，时常经济的不断发展，各种经济法规的不断健全和完善，加强公司各种合同管理，严格合同签定审批程序，对公司经济发展具有十分重大的意义。根据国家合同管理法规，结合本公司实际，特制定本制度。 一、合同的分类 1、根据不同部门所产生的不同合同进行严格分类管理 人事行政部：人事、行政合同 广告公司：广告代理、广告刊发合同 商场部：场地租赁、外墙租赁等一切租赁合同以及装修合同。 拓展部：合作协议、联营合同、产品代理协议、自营合同 信息部：服务器代管合同 财务部：一切经济合同 2、各部门根据自己所管理的合同派专人管理并严格分类归档，建立合同专门档案。
二、合同的管理 1、本公司任何合同或协议的签定，必须严格按规范化合同要求和程序进行，杜绝违法、违规、无效或有损公司利益的合同产生。 2、数额较大或对公司较为重要的合同，必须由总经理或其授权委托人审定签字。其他合同数额较小或一般性的合同，可由相关部门审定，主管领导审定签字生效。 3、凡由本公司起草的非正式合同文本的合同稿，初稿均应交公司行政办校审并文字整理，再呈交总经理或其委托人审定签字（一般。协议由部门主管领导审定签字） 4、各类合同签定后，除本部门保存一份外，同时应交一份至行政办存档备查（通常要求为原件且最清晰）交一份至公司财务总部监督执行。 5、对未履约或未及时履约的合同，行政办、财务总部应提醒合同执
行部门，确保合同的顺利执行。 6、当发生合同纠纷时，合同执行部门应同对方作好协商解决工作。若协商不能达成一致意见，应及时报行政办统一解决。协商解决意见应书面报行政办，由行政办呈总经理批准后方可执行。 7、凡不按本管理制度或越权签定合同致公司利益受损者，由责任人承担损失赔偿责任并按公司《员工守则》予以处罚。 人事行政部 20xx 年 xx月 xx 日
XXX制品股份有限公司文件 穗XX发【2009】第9号 关于印发《经济合同管理规定》的通知 公司各部门： 为适应市场经济发展，规范公司内部合同管理，规避和减少合同风险，保障和维护本公司的合法利益，提高本公司依法经营的水平，依据《中华人民共和国合同法》，结合本公司实际，特制定本规定。 第一章总则 第一条凡以公司名义对外发生的经济行为，应当签订经济合同。 第二条订立经济合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第三条本办法所包括的合同有设计、销售、采购、技术、借贷、维修、基建设备工程、租赁、服务、保险等方面的合同，不包括劳动合同。 第四条除即时清洁者外，合同均应采用书面形式，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。 第五条国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。 第六条公司办公室全面负责合同管理工作，指导、监督有关部门的合同订立、履行等工作。 第二章合同的订立 第七条与外界达成经济往来意向，经协商一致，应订立经济合同。 第八条合同订立前，经办部门和经办人员应全面认真地审查对方的基本情况，包括：单位全称、是否具有独立法人资格、地址、法人代表姓名、是否具有独立经营权、履约 能力、资信状况及对方签约人的合法身份等。标的在二万元以上的，应召集使用部 门、财务部门、采购部门参加合同的谈判，并进行价格、质量的市场比较。 第九条除公司领导外，其他任何人必须取得公司领导的签名认可才能对外订立书面经济合同。 第十条对外订立经历合同的授权委托分固定期限委托和业务委托两种授权方式，公司领导特别指定的重要人员采用固定期限委托的授权方式，公司领导特别指定的重要人员 采用固定期限委托的授权方式，其他人员均采用业务委托的授权方式。 第十一条授权委托事宜由公司办公室专门管理，被授权人员须办理登记手续，领取、填写授权委托书，经公司领导签字并加盖公章后授权生效。 第十二条符合以下情况之一的，应当以书面形式订立经济合同： （一）单笔业务金额达壹万元以上（含壹万元）的； （二）有保证、抵押或定金等担保的； （三）我方先予以履行合同的； （四）有封样要求的； （五）合同对方为外地单位的。 第十三条经济合同必须具备标的（指货物、劳务、工程项目等），数量和质量，价款或者酬金，履行的期限、地点和方式，违约责任等主要条款方可加盖公章或合同章。经 济合同可订立定金、抵押等担保条款。 第十四条对于合同标的没有国家通行标准又难以用书面语言确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同封存，加盖公章或合同章，分别保管。 第十五条合同标的额不满壹万元的，按本办法第十二条规定应当订立而不能订立书面合同
兰州大学经济合同管理办法(修订) 第一章总则 第一条为了规范学校经济行为,维护学校合法权益,防范各类财务风险,促进学校各项事业的健康发展，根据《中华人民共和国合同法》等相关的法律法规，结合我校实际，制定本办法。 第二条本办法所指的经济合同是指以兰州大学的名义，与其他平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止经济权利义务关系的协议. 第三条经济合同订立必须遵守法律、法规，坚持平等互利、协商一致、诚实守信的原则，维护学校的正当权益，任何部门和个人不得利用合同损害学校利益。 第四条本办法所指的经济合同包括商品买卖合同、基建工程及修缮工程合同、合作办学合同、委托加工合同、财产租赁合同、借款合同、债权债务的清偿合同、服务合同、捐赠合同等各类经济往来的合同。不包括科研合同与劳动合同。 第二章合同管理职责 第五条学校财经领导小组是经济合同管理的最高决策机构，统一领导学校经济合同管理工作,并负责合同管理办法的解释。 第六条财务处是经济合同管理的职能部门,负责合同签订程序的审核、合同正本的保管、合同执行情况的监督等工作。 第七条校长办公室负责授权委托等手续的办理及合同专用章的管理。 第八条合同承办部门是经济合同的履行部门，负责合同文本的草拟、送审、报批及履行等工作。 第九条学校各业务主管部门根据其职责范围，受理本部门所管辖经济业务合同的审核、授权范围内合同的签署及合同履行过程的监督等工作。
（一)国有资产管理处:负责全校各单位办公设备、办公家具、图书、教材采购合同，学校公共场馆专用设备、设施采购和日常维修合同,各类咨询、委托、租赁等服务合同的审核、签署及合同履行过程的监督； (二）实验室与设备管理处：负责各类实验室的设施、设备、办公家具采购及实验室、试验站内部修缮合同的审核、签署及合同履行过程的监督； （三)基本建设处:负责基本建设工程合同、大型基础设施建设和改扩建工程合同的审核、签署及合同履行过程的监督； （四）后勤管理处:负责学校各类房屋修缮、装饰装修、园林绿化工程及校内旧建筑物拆除（基建处新建项目原址旧建筑物拆除工程除外）工程合同,小型基础设施改造工程及后勤专用设施、设备及原材料、燃料、粮油、肉食品等消耗材料采购合同的审核、签署及合同履行过程的监督； （五）教务处、研究生院、继续教育学院、网络教育学院、国际文化交流学院:按各自的职责范围负责合作办学合同的审核、合同履行过程的监督； (六）财务处：负责借、贷款及对外投资合同审核、合同履行过程的监督; (七)发展规划处:负责学校各类捐赠合同的审核、合同履行过程的监督； (八)审计处:负责各类委托审计合同的审核、合同履行过程的监督; (九）其他单位按照《兰州大学采购和招标管理与监督办法》规定负责本部门所管辖业务经济合同的审核及监督。 第十条重要经济合同应经学校法律顾问审查把关,以确保学校权益得到法律保护. 第十一条合同原则上应采用国家有关部门统一制定的格式文本,
企业合同管理制度 第一节总则 第一条为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《经济合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本合同管理制度。 第二条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本合同管理制度。 第三条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本合同管理制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。 第二节经济合同的签订 第四条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 第五条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人
委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越代理权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。 第六条签约人在签订经济合同管理制度之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。 第七条签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 第八条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。 第九条经济合同除即时清洁者，一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。 第十条合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。
公司合同管理制度 第一章总则 第一条为了实现依法治理企业，促进公司对外经济活动的开展，规范对外经济行为，提高经济效益，防止不必要的经济损失，根据国家有关法律规定，特制定本管理办法。 第二条凡以公司名义对外发生经济活动的，应当签订经济合同。 第三条订立经济合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第四条本办法所包括的合同有设计、销售、采购、借款、维修、保险等方面的合同，不包括劳动合同。 第五条除即时清结者外，合同均应采用书面形式，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。 第六条国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。 第二章合同的订立 第八条与外界达成经济往来意向，经协商一致，应订立经济合同。 第九条与铁塔采购方签订合同时，合格格式应符合铁塔采购方要求； 第十条与钢材供应商及镀锌、运输厂家订立合同前，必须了解、掌握对方的经营资格、资信等情况，无经营资格或资信的单位不得与之订立经济合同。 （1、签订钢材供货合同及镀锌协议时供货方应提供年检过的营业执照， 产品许可证、材质单，检验报告及质量体系认证证书及环保证书；2、运 输协议须提供运输公司营业执照、经营许可证、司机驾驶执照、从业资 格证书等证明证件；安装队应提供登高架设人员上岗证及意外伤亡保险 等证明） 第十一条除公司法定代表人外，其他任何人必须取得法定代表人的书面授权委托方能对外订立书面经济合同。 第十二条对外订立经济合同的授权委托分固定期限委托和业务委托两种授权方式，法定代表人特别指定的重要人员采用固定期限委托的授权方式，其 他一般人员均采用业务委托的授权方式。 第十三条授权委托事宜需授权人员在办理登记手续，领取、填写授权委托书，
内部编号：AN-QP-HT929 版本/ 修改状态：01 / 00 The Contract / Document That Can Be Held By All Parties Of Natural Person, Legal Person And Organization Of Equal Subject Acts On Their Establishment, Change And Termination Of Civil Rights And Obligations, And Defines The Corresponding Rights And Obligations Of All Parties Participating In The Contract. 甲方：__________________ 乙方：__________________ 时间：__________________ 云南省经济合同管理暂行规定［失 效］通用范本
云南省经济合同管理暂行规定［失 效］通用范本 使用指引：本协议文件可用于平等主体的自然人、法人、组织之间设立的各方可以执以为凭的契约/文书，作用于他们设立、变更、终止民事权利义务关系，同时明确参与合同的各方对应的权利和义务。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 *注：本篇法规已被《云南省人民政府关于废止XX年以前发布的部分规章的决定》（发布日期：XX年12月18日实施日期：XX年12月18日）废止 各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直各厅、局、委、办： 现将《云南省经济合同管理暂行规定》发给你们，请遵照执行。 一九八八年十一月十日 第一条为了加强经济合同管理，保护当事人的合法权益，维护社会主义经济秩序，根
合同管理办法 第一章总则 第一条为了加强公司合同管理，维护公司合法权益，确保公司合同管理的顺利进行，根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规的规定，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条本办法中所称的合同，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 第二章适用范围 第三条集团公司下属各中心、部门及分（子）公司签订的各类合同均应遵守本办法。集团公司下属各中心、部门及分（子）公司在订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规及本办法的相关规定，不得违反法律规定，不得损害公司利益。 第三章管辖合同范围 第四条本办法管辖合同范围为： 1、各类租赁合同； 2、各类管理合同； 3、各类广告合同； 4、各类买卖合同； 5、各类借款合同；
6、其他形式的经济合同。 第三章合同管理部门及职责范围 第五条归口管理部门 1、合同承办部门：集团公司下属各中心、部门及分（子）公司需签订合同的各相关部门。 2、合同审核部门：监察审计中心·法律事务部 3、签章管理部门： 第六条职责范围 1、合同承办部门职责：负责前期市场调查、签约对象资信评估、收集整理合同起草所需资料、合同前期谈判（起草）、合同审核流程的发起、合同最终签订事宜的确认、督促合同履行进展、向相关部门通报履约问题、参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼的准备及善后工作； 2、合同审核部门职责：根据相关法律及公司《法律文书审核流程》规定，结合公司利益参与合同的谈判、草拟工作，对合同谈判及合同草拟提供及时、准确、有效的法律意见、参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼的准备及善后工作； 3、签章管理部门职责：根据公司规定的合同承办、审核流程，对合同签订的用印、归档环节进行形式要件的审查，并做好经济合同用印记录工作，负责经济合同档案管理的检查。
经济合同签订的基本注意事项 经济合同管理是公司管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义，同时它的管理有赖于各公司有关部门的配合和努力。在经济合同的管理中我们应该注意许多问题，而合同签订无疑是其中非常重要的一个方面。 在对外签订经济合同时，经办人首先应注意对签约的相对方进行资格审查。这包括两个方面：一是对相对方的签约人进行资格审查。签约的相对方可能是个人也可能是公司或者其他单位，后两者在签约时除了加盖公司或单位印章外通常还委派签约人在合同上代表公司或单位签字。公司或者单位的签约人一般是法定代表人或者持有法人授权委托书或公司（单位）授权委托书的被委托人。法定代表人的行为当然代表企业，而作为法定代表人的授权委托人则应在授权委托书明确规定的代理权限内进行代理签订经济合同的工作。在公司的合同管理中也碰到过相对方的签约人未经授权就代表公司签订合同，或者超越代理权限代表公司签订合同的情况。应该说上述的情况都是不允许发生的。 二是对对方公司或单位是否具有签约资格进行审查。在实践中可能会出现签约单位为分公司情况，由于分公司不具有独立的法人资格，从而直接影响到履约能力，所以一般要求与具有独立法人资格的总公司签约或者要求分公司出示总公司的授权。经过投标签订的合同，有时还会出现投标中标的为母公司，签订合同和履行投标书项下所有权利义务的却是子公司的情况，由于母子公司在法律上仍是两个独立的公司，且《招标投标法》也明令禁止中标项目转让，因此这种情况也是应该严格禁止的。此外，在签订重大的合同时，还应认真了解相对方有否经营权、有否履约能力及其资信等等情况。 对签约相对方进行资格审查无疑是加重了经办人签约前的责任，但也应看到它有利于及时防范公司风险于未然状态，同时对于经办人而言，也有利于免予事后承担签约过错责任。事前预防的成本要远远小于事后处理纠纷的成本，从这一点来看即使在签约前麻烦点，但比起亡羊补牢却更具可取性。 公司经济合同风险控制的几个要点 合同行为是公司存续期间最重要的活动事项，在执业过程中律师注意到，合同管理制度不健全一直是困扰众多公司经营发展的一大问题。在司法实践中，大量合同法律纠纷的产生及不利法律后果的承受均系公司自身“合同行为”不慎所致。作为发展中的公司，必须尽快理顺“合同管理”制度，才有助于避免合同风险，促进对外正常经营活动的开展。 一、“合同管理”的基本内涵 “合同管理”并不是一个法律上的严格概念，而是公司相对应“合同行为”的每个阶段而进行全过程管理活动的总称。实践中，公司开展的经营活动均是依靠“合同行为”（包括书面形式、口头形式和其他形式）来完成，鉴于“合同行为”在公司对外经营中活动中的重要地位，公司必须将“合同管理”作为公司内部最基本的管理制度之一，并给予高度重视。 必须注意的是，“合同行为”并不局限于与合同相对人签署合同这样一个静态的时间点，而是一个动态、连续的过程，包括：合同样本的制定、技术性条款的设立、合同相对人资信状况的调查、合同条款的谈判、特别条款的约定、合同的签订、合同内容的履行、争议事项的发生及解决等一系列环节。公司“合同管理”即是围绕“合同行为”这一系列具体环节而展开的风险预防和实时控制活动。 律师在执业活动中也注意到：外资公司较内资公司更重视“合同管理”，并多将“合同管理”作为公司经营过程中的一项日常工作来抓；“合同管理”制度健全、落实到位的公司，在经营活动中争议事项发生较少，即使有争议事项出现，该等争议事项的法律后果也大都在公司制度可预期的范围内。因此加强公司的“合同管理”是保障公司经营安全、最大程度降低经营风险的必要举措。 二、合同管理制度的相关制度设计 律师认为，鉴于公司经营活动中“合同行为”涉及面广、内容复杂，本着安全与效率并举的原则，并借鉴有关公司的成熟操作经验，公司内部的合同管理可以实行“分级管理制度”、“归口管理制度”并落实“承办人负责制度”。 1.实行分级管理制度
经济合同审核管理办法 第一条制定本管理办法的目的： 为了加强企业的合同管理，保证依法签订、履行合同，及时解决合同纠纷，维护我厂的合法权益，提高企业的经济效益。现根据《合同法》和上级部门的有关规定，结合我厂的实际，制定本办法。 第二条合同审核管理的范围： 1、企业在生产经营管理过程中所发生的对外经济业务活动、经济事项往来，都必须事前签订书面的经济合同。除卷烟销售、烟叶采购和一次性支出在1万元以下的经济合同外, 其他经济合同在签订生效前都应经审计科审核，并经厂领导批准后才能正式签订生效。 2 、对卷烟销售、烟叶采购合同，由厂长授权的有关人员签订，并经部门领导、分管副厂长或厂长等审核批准。 3、对能即时结清的经济事项往来，可以不签订书面的经济合同。 4、对因特殊情况不能及时送审的经济合同，也应经厂领导同意后才能正式签订，同时到审计科补办手续。 第三条签订经济合同的一般要求： 1、经济合同的主体、内容、形式和订立程序必须符合国家法律、法规和规章的规定，符合企业生产经营的需要。 2、经济合同应具备以下主要条款：标的（指货物、劳务、工程项目等）、数量、质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任及争议的解决办法等。 3、合同的主要条款要明确周全、具体可行，措辞要准确、严谨、简洁，不能用模棱两可，含糊不清的词句和概念。 4、合同签订之前，经办人员应做好市场调研，掌握市场行情，并进行必要的资信审查，包括主体资格、履行能力及信用的审查。 第四条合同审核、签订的程序： 1、根据企业的需要，经办人员进行考察、调研，并将情况反馈给部门负责人审核。 2 、按规定需实行厂内招标确定合同标的价格或合作方的，其招标书应事前送审计、监察部门审核。 3、经办部门将拟签订的合同文本及市场行情、价款确定的依据、合同对方当事人的情况和