签订设计类合同的指导意见(试行稿) 项目开发中通常需要签订的设计合同主要有以下类别：前期拿地阶段概念设计合同、规划及建筑设计合同（概念、方案、初设、施工图）、景观设计合同、室内精装修设计合同、市政工程设计合同及其他二次设计合同（如夜景照明）等。

设计管理中心根据公司的以往经验，结合社会实践中的案例，从控制风险的角度对设计类合同签订中需要注意的问题进行梳理，以期对各项目公司签订设计类合同提供指导性帮助。设计类合同应以建设部发布的《建设工程设计合同》示范文本为基础模板，根据项目的具体情况对合同条款进行补充细化，或在标准合同以外签订补充协议，同时注意进行法律法规方面的咨询，以求最大程度地实现对设计单位（以下简称“乙方”）的有效控制，满足我公司对设计质量、进度、成本控制等设计管理方面的要求，保障项目报审、工程施工的顺利进行和经营目标的实现。

1、关于设计内容及设计成果深度、质量的问题

设计任务书作为设计合同附件，是设计合同重要的组成部分。设计合同条款中难以详述的设计内容（也称“设计范围”）和设计成果的要求需要在设计任务书中明确表达。应杜绝口头下达设计任务的情况。

（1）、明确设计范围和内容：

a、概念及方案设计的内容

概念及方案设计过程中，效果图、模型及多媒体的制作在乙方的整个设计成本中占有较大的比重，乙方为节省成本、提高利润，会尽量减少这部分内容。在设计任务书中宜明确需提交的效果图、模型、多媒体的数量，避免发生双方扯皮最终导致我方迫于时间进度而签订额外的制作合同的情形。另外，方案阶段通常要进行多方案比较，合同中还宜规定乙方应提供的备选方案的数量。

b、初步设计及施工图设计的内容

通常建筑方案确定后，结构、设备、电气专业工程师才真正开始设计工作，各专业的方案都在这一阶段确定。初设阶段是根据设计要求或在总体设计的基础上论证技术上的可行性和经济上的合理性，对产品质量和成本控制都至关重要。

但实际操作中，甲方容易忽视这一阶段的把控，方案结束就开始赶图，由乙方按常规做法直接出施工图，这样不利于成本控制和方案优化。在设计合同中宜明确增加这一环节：在建筑方案确定后召开综合论证会，由乙方各专业进行多方案比较，并提出合理优化方案建议，甲方设计、工程、成本人员参加。甲方认可后再全面开展施工图设计。

施工中常遇到各专业不交圈所产生的错、漏、碰、缺等设计问题。绘制综合管线图可以有效地及时发现这些问题，所以在施工图设计任务书中应要求设计成果中必须包括综合管线图。

设计任务书中宜细化设计成果，要求初步设计成果中包括概算，施工图设计成果中包含预算，并提供设计含钢量、砼含量等主要技术指标。

另外合同中应明确一次设计与二次设计的分界线、次序，明确如果二次设计发生设计调整，由哪一方承担费用。

（2）、明确设计成果的深度

由于乙方的工作水平、人员安排和仓促赶图等因素，有时会出现设计深度不够或图纸不全的问题，导致工程施工时因等待设计补充图纸而延误时间、增加成本。合同中应尽量细化设计范围并明确设计成果深度要满足建设部2008年版《建筑工程设计文件编制深度规定》。同时在“违约责任”条款中对由于图纸深度问题导致的后果进行赔偿约定，以便引起设计单位的重视。

（3）、明确设计成果的质量

明确各成果应满足的各专业设计规范，避免出现错、漏、碰、缺等设计问题，如出现并给甲方带来损失，应有必要的罚则。

2、关于设计合同与成本控制的问题

项目建设的设计过程对项目整体的成本控制有着重要影响，应在满足设计规范的前提下，坚持成本控制原则，适当增加与客户接触点相关的有效成本，尽量压缩无效成本。以下为一些具体措施。

（1）、通过设计招投标程序降低设计费用

一些优秀的设计单位任务饱满的情况下，不愿花时间、人力参加设计方案招投标，但愿意通过《项目设计提报》（或称“设计建议书”）形式获取项目。提报内容包括单位资质、相关业绩、项目小组成员介绍，设计报价、对项目的理解

及一些草图或意向图片。经验证明，通过召开多家设计单位提报会来履行设计招投标程序，不但有利于甲方选择性价比最优单位，明晰设计方向，而且能利用竞争机制有效降低设计费用。

（2）、选择适合的合同方式和计价方式

经过设计招投标获得各设计单位设计理念及报价后，项目公司可以通过对设计质量和取费的综合判断，决定是采用一揽子合同还是分部分项合同。例如：具有一定规模的工程项目，方案设计和施工图设计分别委托给不同的设计院，有时能达到各取其长兼降低设计费用的双重功效。

（3）、细化设计费包含的内容

合同中应尽可能明确设计费包含的服务内容，避免日后纠纷。例如约定：“本施工图设计费包括各专业施工图设计费、设计过程中的修改费、二次设计配合审图费、园林景观配合费和施工现场服务费。乙方开展设计交底、图纸会审、施工现场服务，所需差旅费、住宿费等均由乙方自理，甲方不再支付任何费用。”

（4）、推行限额设计

限额设计的定义是：甲方按照批准的可行性研究及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。

限额设计目标是在初步设计开始前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的，它体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概预算资料的合理取定。合同中宜明确限额设计目标，制定《设计限额指标》作为合同附件。《设计限额指标》是通过对限额设计目标的层层分解，实现对设计规模、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。

另外，合同中宜设定初步设计阶段多方案技术比较、经济分析和效益评价环节；宜建立限额设计的管理考核及奖惩制度，鼓励设计单位及时进行设计优化和提出合理建议。

设计中与成本关系密切的部分包括：总图规划、建筑功能、规模、层高、内部分隔、平面形状与单元组合、细部做法、构造措施、结构选型及材料设备选型等。对以上部分的设计，在实际操作中应重点关注。

（5）、加强设计变更管理