牧业论坛　中国畜牧兽医文摘２０１３年２９卷第５期　

浅谈对动物检疫工作的建议　

张晓红　（新疆昌吉市动物疾病预防控制中心，新疆昌吉８３１ｌＯ０）　

随着畜牧业的发展和人们生活水平的不断提高，人们对畜产　品的质量与安全问题日益重视。从无公害食品到绿色食品再到有　机食品，逐渐被人们认可并接受，动物检疫工作作为一种行政执　法行为和动物防疫技术措施，在确保肉食品安全和老百姓身体健　康方面起着重要作用。　１存在的问题　１．１基层检疫员素质低，技术水平参差不齐，法律意识淡薄　表现在不按操作规范检疫，缺乏有力的监督制约机制，致使　卖证、卖耳标，只收费、不检疫等违法、违规现象时有发生。　１．２产地检疫工作难以到位　产地检疫工作多是实行报检制度，有报必检。但是个别养　殖户为了减少开支逃避检疫，致使少部分没有检疫的牲畜流入市　场。由于养殖户饲养规模化程度低，多数还是小规模分散饲养模　式。动物存出栏时间无规律，不统一；再因基层检疫条件差，设　备落后，从而影响产地检疫工作的有效实施。所以动物产地检疫　漏检现象时有发生。　１．３定点屠宰管理不完善　私屠滥宰现象依然存在，致使检疫工作难度较大，打击私屠　滥宰需要有政府、公安、工商、商贸等多家部门配合才能达到预　期的目的；再就是配套制度不完善，管理工作相互脱节，部分屠　宰户见利忘义，逃避检疫，从而影响肉食品消费市场。　２建议　２．１　加大对《动物防疫法》及相关法律规律的宣传力度　宣传制度必须做到从高层重视，使各级政府，各有关方面充　分理解和支持动物检疫工作，使广大人民群众自觉遵守和维护动　物检疫法律法规。为动物检疫工作的开展创造良好的工作环境条　件和氛围。另外，向经营者宣传动物防疫检疫知识，使他们能够　知法懂法守法，主动报检，接受管理，减少检疫死角和漏洞。　２．２检疫人员培训　培养良好的职业道德，提高自身素质和技术水平，定期举办　各种形式的培训班，掌握专业技术，提高检疫工作的质量。　２．３执法队伍建设　提高执法水平，加大监督检查力度，努力加强执法队伍建　设，提高整体素质；切实加强检疫人员培训及法律法规学习，树　立良好的执法形象，规范执法，加大对执法人员监督力度，实行　责任追究制度。　２．４加强监督管理　做好产地检疫，一是要抓好畜禽运输环节查验关；二是加大　市场监管力度，严把销售关；三是加强屠宰点的监督工作，严把　屠宰关；四是严把票证管理出证关。　２．５加强屠宰管理　加大对私屠滥宰的处罚力度，强化定点屠宰管理工作，严格　实行定点屠宰，集中检疫的原则，使畜禽定点屠宰逐步落实到实　处；加大对违法行为的打击力度，实行公开举报制度和责任追究　制度，努力营造和维护好肉食品市场秩序。　２．６完善动物防疫检疫　监督网络化系统的管理，实行畜产品安全监控体系建设；完　善基础设施建设，扩增检测手段，提高检疫人员检测能力和实验　室生物安全水平。　

３．６转变工作方式，提升服务水平　积极探索重大动物疫病强制免疫工作方式，变季节性防疫　为常年补针为主、季节性防疫为辅，做到应免尽免，不留空白和　死角，确保免疫质量，建立有效免疫屏障。创新畜牧兽医服务工　作体制，建立重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管的长效机　制，全面提升畜牧兽医公共服务水平。　

・２４・　综上所述，动物防疫和畜牧兽医技术推广工作的重点在基　层，难点也在基层。乡镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体力量，　是动物疫病防控措施得以有效落实的关键，是政府为农民提供畜牧　兽医公共服务的桥梁和纽带。只有加强基层动物防疫体系建设，改　善动物疫病防控手段，提升畜牧兽医公共服务水平，才能有效保障　现代畜牧业健康发展、农民持续增收和社会公共安全。