如果是某一行业管理部门发布通告，
则可采用“第×号”的方式，标示位置
在标题之下正中 。一些基层企事业单位
发布的通告，可以没有字号。
3、主送机关 通告亦为普发性公文，不需要
写主送机关。 4、正文 通告的正文共分三大部分：
（1）通告缘由
通告缘由主要用来表达发布通告的
背景、根据、目的、意义。通过叙述相
四、公告的写法
1、公告的标题
公告的标题有四种不同的构成形式。
（1）公文标题的常规形式，由发文 机关＋事由＋文种组成。如《国务院关 于坚决制止冲击铁路确保铁路运输安全 畅通的公告》。
（2）省略主要内容的写法，由发文 机关＋文种组成。如《新华社公告》。 这是公告比较常用的标题形式。
（3）省略发文机关，由事由＋文种 组成。如《关于坚决制止冲击铁路确保 铁路运输安全畅通的公告》。这种标题 形式比较少见。
2、发布范围的广泛性
公告是向“国内外”发布重要事项
和法定事项的公文，其信息传达范围有
时是全国，有时是全世界。
3、内容的重大性
公告的内容，必须是能在国内外产 生一定影响的重要事项，或者依法必须 向社会公布的法定事项。
4、传播方式的新闻性
公告还有一定的新闻性特点。公告
的发布形式也有新闻性特征规性通告
用于在一定范围内公布应当遵守的事
项。是法规性文件有关规定的具体化，多
由地方政府发布。
2、知照性通告
用于在一定范围内公布应当周知的事
项。不具有约束力，重在让一定范围内的
单位、公众知道重要事项。
四、通告的写法
1、标题
通告的标题有四种写法：
（1）完全式写法，这是公文标题的常 规写法，由发文机关+事由+文种三者共同 构成。如《关于东城区东中街施工期间禁 止机动车由南向北行驶的通告》等。
公告缘由，一开头就进入公告事项。
（2）正文
正文用来写公告事项，即向大众公
布重要事项或法定事项。
（3）结语
一般用“特此公告”、“现予公
告”、”公告”等习惯用语作结。有些
公告的结尾专用一个自然段来写执行要
求，也有的公告既不写执行要求，也不
用“特此公告”的结语，事完文止，自
然收尾。
5、落款
正文右下方写明发文机关全称。若 标题上已有发文机关，则签署可省略。
（2）省略事由的写法，由发文机关、 文种组成。如《中华人民共和国公安部通 告》等。
（3）省略发文机关，由事由和文种构 成标题，如《关于清理整顿河道污染的通 告 》。
（4）只标文种“通告”两字。
2、发文字号
通告的发文字号不像一般公文那样只
用常规方式，在实践中有多种情况并存：
如果是政府发布通告，要有正规的发文 字号，如《××市人民政府关于整治市区 人行道违章停放车辆的通告》，发文字号 就是“市政告字〔2006〕16号”。
些法规一经颁布，特定范围内的部门、
单位和民众都必须遵守、执行。
3、务实性
通告是一种直接指向某项事务 的文种，务实性比较突出。其内容 一般属于业务方面的问题，而且多 为局部的、具体的问题，如交通、 金融、能源等，使用频率比较高。
4、广泛性
通告不只是对本组织或成员发出的，
而是对本组织之外的社会成员发出的，
1、发文机关的限制性
由于公告宣布的是重大事项和法定 事项，发文的权力被限制在高层行政机 关及其职能部门的范围之内。具体说， 国家最高权力机关(人大及其常委会)， 国家最高行政机关(国务院)及其所属部 门，各省市、自治区、直辖市行政领导 机关，某些法定机关，如税务局、海关、 铁路局、人民银行、检察院、人民法院 等，有制发公告的权力。其他地方行政 机关，一般不能发布公告。党团组织、 社会团体、企事业单位，不能发布公告。
一、通告的含义
通告适用于公布社会有关方面应 当遵守或者周知的事项。是使用频繁、 用途广泛的告启式公文。
二、通告的特点
1、周知性 通告的内容，要求在一定范围
内的人们或特定的人群普遍知晓， 以使他们了解有关政策法令，遵守 某些规定事项，共同维护社会公务 管理秩序。
2、法规性
通告常用来颁布地方性的法规，这
（4）只标文种“公告”二字。
2、发文字号
公告一般不用公文的常规发文字号， 而是在标题下文正中标示“第×号”。 有些公告可以没有发文字号。
3、主送机关
公告为普发性公文，不需要写主送 机关。
4、公告的正文
（1）开头
开头主要用来写发布公告的缘由，
包括根据、目的、意义等，要写的简明
扼要。公告内容非常简短时，可以不写
关的政策、法规依据或具体的实际情况
来说明行文的原因。
（2）通告事项
写明社会有关方面周知或遵守的事
项。文字多，内容较复杂的，多采用分
条列项的写法，以作到条理分明，层次
清晰。如果内容比较单一，也可采用篇
段结合式写法。
（3）通告结语 多采用“本通告自发布之日起
实施”指明执行日期，或“特此通 告”、“此告”等习惯用语结尾。
用红头文件的方式传播，而是借助报刊、
电视、网络等媒体迅速传播。
三、公告的分类
1、行政性公告
用来宣布国家有关政治、经济、军事、 科技、教育、人事、外交等方面需要告 知全民的重要事项。
2、法规性的公告
依照有关法律和法规的规定，向国 内外宣布具有法规性的重要事项，要求 中国公民和在中国境内的外国人士遵守。
6 、成文时间
日期一般放在落款之后，也可放在 标题之下。
五、公告写作的注意事项
1、公告是相当庄重的文告，因此
要求内容准确无误。写作时要直陈其事，
不发议论，不加说明，更不能抒情。语
言郑重严肃，平实无华，简洁明快。
2、一般基层单位要宣布一些很具
体的事项，不宜使用公告，使用通告或
通知比较合适。
第二节 通告
第八章
公告和通告
内容提要：
1、公告的含义、特点、分类、写法 及写作注意事项。
2、通告的含义、特点、分类、写法 及写作注意事项。
3、通告与公告的异同
第一节 公 告
一、公告的含义
公告是行政公文的主要文种之 一，它和通告统称为文告，都属于 发布范围广泛的晓谕性文种。
公告主要适用于向国内外宣布 重要事项或者法定事项。
5、落款
正文右下方写明发文机关全称。若
标题上已有发文机关，则签署可省略。
6、成文时间