二、代理保险
随着国内经济的快速发展，保险业务前景广阔。 但从目前中国保险市场拓展情况来看，仅为初始阶 段，保险的深度、保险的密度远远低于世界平均水 平。目前，国内现有的各家保险公司下属的网点少、 人员少，多家保险公司纷纷看准邮政，展邮保合作。 代理保险业务将是邮保合作最根本的利益共同点， 也是当前邮政拓展中间业务的最好途径。
（六）、新中国人民邮政
❖ 1949年11月1日，作为统一管理全国邮政和电信 事业的邮电部成立。
❖ 12月10日至28日，邮电部在北京召开第一次全 国邮政会议。会议确定，中华人民共和国的邮 政属于国营经济组织，应配合新民主主义的政 治、经济、文化建设，办理邮政业务，调整网 络和组织局所建设，以服务人民为总的方向和 最高原则，确定邮政名称为“中国人民邮政”。
（一）业务发展优势
1．网络优势 至2008年底，邮储营业网点达到36508个。这些遍布城乡的 网点，是邮政储蓄业务网络优势。储蓄业务能很好地利用了 邮政集团信息和物流优势，实现了信息流、实物流、资金流 的“三流合一”,有着便利的运作条件。
2．成本优势 邮政储蓄业务是在邮政业务的基础上开办的，经营成本相对 较低。此外，因为邮政本身具有公共产品的特性，国家从多 方面给予其优惠及扶持政策，也大大降低了营运成本。
金流、信息流。 普遍服务：
有人群的地方就有邮政 普遍服务的特点： 服务种类齐全 服务资费低廉 服务网点普及 投递网络细密
四、邮政行业的性质
❖ （一）、基本性质
从行业角度看，是国家开办、利用运输工具 以传递实物载体信息为主的通信行业；从发挥的 社会作用看，是人们进行政治、经济、科学等活 动和联系交往的公用性基础设施；从提供服务角 度看，是以实物传递为主的一种寄递服务业。
邮政及其业务简介
提纲
❖ 认识邮政 ❖ 邮政业务分类体系 ❖ 邮政业务的特点和市场定位
一、法人资格：
1995年10月4日，原邮电部邮政总局正式注册为法人资 格，即“中国邮电邮政总局”，简称“中国邮政”。
1998年成立国家邮政局，为信息产业部管理的国家局 ，1998年4月28日正式挂牌。
2007年1月29日，中国邮政集团公司与国家邮政局挂 牌成立，中国邮政政企分开。统称“中国邮政”。
驿站是官府的通信组织，只传递官府文书。
民间通信组织的形成，大约始于唐朝。
（三）、半封建半殖民地的邮政
➢ “客邮”
➢
海关邮政
➢
大清邮政
（四）、中华邮政
1911年辛亥革命虽然推翻了清朝，将大清邮政的招 牌换成了中华邮政，但邮政大权依旧操纵在帝国主义者手 中。
（五）、中国革命战争时期的人民邮政
为了革命的需要，创立了一种叫“步递哨”的 通信组织。
提纲
❖ 认识邮政 ❖ 邮政业务分类体系 ❖ 邮政业务的特点和市场定位
三大业务板块
邮务类业务：函件、普通包裹、报刊发行、机要通信 集邮、电子商务等
速递物流业务：速递业务、物流业务等 邮政金融业务：邮政储蓄业务、邮政汇兑业务、邮政
保险业务等
一、按邮政业务性质划分：
公益性业务：确保公民的通信权利，代国家承 担的义务 商业性业务：盈利性业务
❖ 非专营业务
四、按寄递范围划分：
国际业务： 全网性业务 国内业务： 区域性业务、同城业务
提纲
❖ 认识邮政 ❖ 邮政业务分类体系 ❖ 邮政业务的特点和市场定位
中国邮政的市场领域
• 通信市场、广告市场、电子商务市场、快递市场、 物流市场、金融市场、收藏品市场、第三方服务市 场、邮购市场、图书、报刊发行市场
（三）业务发展思路
❖ 1、依托网络优势，布局农村金融市场。 ❖ 2、着力培养优秀的团队，加大人才引进力度、做
好培训工作，提升人才水平 。 ❖ 3、防范控制风险 。 ❖ 4、利用网络优势，大力拓展汇兑业务和代收费等
中间业务。 ❖ 5、加大品牌宣传力度，树立全新的营销理念。一
方面要加强柜台宣传，在柜面上摆放宣传材料，积 极引导和培养员工的主动营销意识；另一方面要加 强柜外宣传，派出员工主动上门宣传业务，用服务 聚合客户，用服务拼抢市场，构建有效的多层次营 销体系。
程今 自，
年 ， 治中
来 ， 他
送 邮 行 程
公 里 ， 月 投 递
一 直 从 事 马 班 邮
县共 邮党 政员 局， 投四 递川 员省
。
（二）、在市场经济的地位和作用
1、社会主义邮政要为党和政府提供特殊服务 2、邮政承担着为全社会公民提供普遍服务义务 3、邮政是社会主义市场经济信息流、商品流、
货币流的重要通道 4、邮政是沟通世界各个角落的桥梁
• 不同的国家普遍服务的概念和范围有所不同， 并与该国经济发展水平有关
• 普遍服务以人的自然权利为基础，任何人不论 他们的地理位置和社会状况如何，都有权获得 基本的邮政服务
• 在中华人民共和国境内，以合理的资费向所有 的公民提供信件寄递服务和其它必不可少的邮 政服务
三、按业务的法律地位划分：
❖ 专营业务，我国范围： 《中华人民共和国邮 政法》规定：“信件和其他具有信件性质的 物品的寄递业务由邮政企业专营，但是国务 院另有规定的除外。”信件指信函和明信片， 具有信件性质的物品
• 以合理的可以接受的价格提供服务 • 符合法律规定的服务质量标准（投递频次、
时限、方便程度） • 各国通用的普遍服务的定义：国家通过确立
一定的质量和连续性标准，确保以可以接受 的价格为所有人提供一种与其需求相关的服 务，不论他们的地理位置和社会状况如何。
中国对普遍服务的定义
• 普遍服务是邮政代表国家承担的公共服务的职 能
二、中国邮政历史
（一）、我国古代的邮驿与烽火台通信
我国最早关于通信的记载，是来自殷墟出土的甲骨文。殷 即商代，亦称殷商。
邮驿与烽火台通信，都源于奴隶制国家在政治和军事方面 对通信的需要。
秦始皇统一中国后(公元前221年)，在全国修驿道，“车 同轨、书同文”
汉代邮驿继承秦朝制度，并统一名称叫“驿”。
财 务
人
邮务类业务
力
系
统
邮政
邮政运行控制
网路
邮政生产作业组织
资 源 系 统
邮政网体制
邮政网规划建设
邮
邮
邮
邮
人
其
政
政 政 政 力 ……….. 他
业
网
财
资
保
系 统
务
路
务
源
系
系
系
系
统
统
统
统
障 系 统
中国邮政集团公司
1
中国邮 政集团 公司公 司
2
中国速 递物流 股份有 限公司
3
中国邮 政储蓄 银行
2007年 1月29日
宋代由于战争频繁，军事紧急文件很多，要求既快又安 全，因而将由民夫充任的驿卒改由士兵担任，增设“急 递铺”，设金牌、银牌、铜牌三种。
明代在沿袭旧制的基础上，由于海上交通日渐发达，随 着郑和七下西洋，还开辟了海上邮驿。
邮驿制度起源于奴隶制度的国家，盛行于封建 社会，并随着封家定位： 邮政业是国家重要的社会公用事业，
邮政网络是国家重要的通信基础设施。中 国邮政集团总公司，为国有大型独资企业。
2、邮政企业服务宗旨：人民邮政为人民
3、邮政企业的服务方针：迅速、准确、安 全、方便
4、领导题词：
❖ 毛泽东题词：人民邮电。
❖ 周恩来题词：传邮万里，国脉所系。
❖ 江泽民题词：发展现代化邮政，满足社会 需要。
❖ 1950年开始实行“邮发合一”体制，使报刊发 行成为邮政部门的重要业务之一。
❖ 新中国邮政成了一项真正的为人民大众服务的 事业，成了普通百姓人人可以享受的“福利”， 并与其提供普遍服务的性质更为合拍。
❖ 国家邮政局于1998年成立，为信息产业部管理 的国家局，
❖ 1998年４月28日正式挂牌。 ❖ 2006年11月国务院对邮政体制改革，实行政企
分开，国家邮政局为政府管理部门。同时，组 建了中国邮政集团总公司，为国有大型独资企 业。
三、 主营业务：
主要经营国内和国际邮件寄递、报刊等出版 物发行、邮政汇兑、邮政储蓄、邮政物流、邮 票发行等业务。中国邮政集团公司是国内惟一 同时拥有实物流、资金流、信息流的企业。
三流合一独一无二： 邮政大网传统上就是三流合一的。三流是指物流、资
商业银行转型
（三）邮政速递物流公司发展目标
邮政速递物流公司要发展成为国内 领先的快递物流综合服务运营商。 要加快能力建设，加强资源整合， 提高运营质量，尽快进入资本市场， 尽快做大做强。
三大板块之间关系
中国邮政集团公司的主体是邮政企业 坚持普遍服务是邮政的使命。三大 板块要继续坚持“共举邮政大旗，共享 全网资源，共创美好未来”
（二）业务发展劣势
❖
1．资本结构单一 邮政储蓄以其“只存不贷”的运作方式成为了
农村资金的“抽水机”，资金来源极为单一，仅为 居民储蓄存款。
2．制度基础薄弱，内控能力不强。 邮政储蓄明显带有浓厚的计划行政体制色彩，效 率低；内控制度体系不完善、内控意识不强、风险 隐患较大 3．金触创新能力不足
4、从业人员整体素质偏低，金融专业人才匮乏。
2010年 6月29日
2007年 3月20日
六、邮政企业未来发展目标
“中国特色邮政事业”
内涵：
在认真履行好普遍服务和特殊服务的基础上，坚持科 学发展观，充分整合邮政内外资源没充分发挥“三 流合一”的渠道优势，坚持以改革促发展，加快转
变经济发展方式，提高发展的质量和效益，促进三大
板块协调发展，着力构建和谐邮政企业，保持平稳 较快健康发展态势，实现传统邮政向现代邮政转型， 把中国邮政建设成为向社会提供邮政、速递物流、 金融等综合服务的、实力较强的、有中国特色的现 代服务业集团