各国福利社会保障制度比较
余慧慧 11哲学 H11114034
1.西欧福利型社会保障制度
社会保障的内容有：
社会保险——养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险
社会救助——基本收入维持、负所得税、住房补助、社会基金
社会津贴——疾病津贴、疾病照顾津贴、工伤津贴、法定产妇津贴、法定疾病津贴、住房补贴、儿童津贴、无劳动能力者生活津贴等
特点：
以公民权利为核心，确立了福利普遍性和保障全面性原则；
以国家为直接责任主体；
以国家为全体国民提供全面保障为基本内容；
以充分就业、收入均等化和消灭贫困等为目标；
政府与公民之间的责任关系取代了建立福利国家之前的雇主与雇员、领主与农奴以及社团伙伴之间、家庭亲属之间的责任关系。

2.德国国家保障型社会保障制度
国家保障型社会保障制度是传统的社会主义国家以公有制为基础的社会保障制度，属于国家保障性质。

其宗旨是“最充分地满足无劳动能力者的需要，保护劳动者的健康并维持其工作能力”。

特点：
国家通过宪法将社会保障确定为国家制度公民所享有的保障权利是由生产资料公有制保证的，是根据国家社会经济政策在整个国家国民经济范围内实行管理取得的。

社会保障支出全部由政府和企业承担，个人不交纳保障费。

保障的对象是全体公民宪法规定，每一个有劳动能力的人都必须积极参加社会生产，对无劳动能力的一切社会成员提供物质保障。

工会参与社会保障事业的决策与管理，一方面劳动者通过人民代表机构对社会保障施加影响，另一方面，工会从基层工会到中央理事会，都参加实施社会保障。

3.美国市场化模式的社会福利制度
美国于1935年颁布社会保障法令，美国社会保障仅限定在以下三个项目范围内：
(1)向那些临时或永久失去收入的人和家庭提供现金支付的项目；
(2)向在上述条件或在某种情况下接受保险金的人和家庭，向在一既定范畴内的所有人提供医疗照顾的项目；
(3)向一既定范畴内的所有儿童提供现金支付的项目。

特点：
管理社会福利保障的一体多元制，是兴办和管理社会福利保障的一体多元化，公私兼顾，联邦和地方政府兼顾，其侧重点时有调整。

美国社会福利保障项目的多层次，美国的社会保障项目据笔者综合有就业和失业福利保障、
老年福利保障、健康医疗保障、教育福利保障、住房保障、退伍军人保障、以及其它公共援助、妇幼及残疾福利保障等大类。

美国社会福利保障财源的多渠道，和美国社会保障项目的多元层次及美国公私兼顾社会保障制度相适应，在社会保障的财政来源上显示了多渠道的特色。

这集中体现在"联邦政府提供的经费起了主渠道作用，但是在不同时期和不同社会福利项目上重点有所侧重。

美国社会福利保障制度的不完善、不平衡，这种不完善、不平衡集中表现在各州和地方规定的税收和社会保障福利金额待遇有相当大的差距，其中经济发达的东北部地区和南部等经济后进地区相距甚远；此外不同的企业由于经济实力和盈利情况不同、高技术和大企业雇员的福利待遇和小企业和盈利低的企业福利待遇、工会力量的强弱等都对福利待遇产生影响。

美国社会福利保障受惠的不平衡，美国虽然实行对低收入和贫困家庭的福利补助，同时又在税收政策、退休政策等方面实行对高收入者有利的倾斜。