劳务派遣与业务外包用工方式的利弊分析
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劳务派遣与业务外包用工方式的利弊分析-人力资源
劳务派遣与业务外包用工方式的利弊分析
刘明刘向荣国网青岛供电公司
摘要：本文对劳务派遣与业务外包用工方式特点和利弊进行了分析，针对用人单位在用工中存在常见问题，提出了建议，有利于用工单位参考借鉴。

关键词：劳务派遣业务外包利弊建议
一、劳务派遣用工
劳务派遣，指具备劳务派遣资质的单位与用工单位签订劳务派遣协议，将其员工派遣至用工单位提供劳动，并由用工单位支付服务费的劳动用工方式。

前者“用人”，签订劳动合同，并交纳社会保险；后者只负责“用工”。

1.劳务派遣用工的利弊分析
（1）有利方面。

其一，具备较强的灵活性。

劳务派遣单位负责招工，并负责劳动用工管理，而用工单位只负责用工，支付派遣费用。

因此对于业务需要相对灵活且不稳定的情况，用工单位因业务突然大增或减少而对用工灵活性有强烈需求时，部分单位可使用劳务派遣制的用工形式。

其二，可一定程度降低用工风险。

从利于用工单位的角度分析，因《劳动合同法》设置多项劳务派遣单位的用人义务，如签订劳动合同、缴纳社会保险等。

虽现行的劳务派遣法律法规设置了连带责任条款，规定了用工单位的连带责任，但如选择管理规范的劳务派遣单位，相应的法律风险可减少或避免。

（2）不利方面。

其一，现行法律规定加大了对劳务派遣用工的规范力度。

对派遣单位资质、派遣岗位、派遣人员比例要求及派遣协议内容等均严格限制，使劳务派遣用工仅限在一定范围内，即选择适用具备法定派遣资质的派遣单位、
派遣人员须在“临时性、辅助性、替代性”的“三性”岗位上使用，派遣人员须限制在一定比例内（规定比例10%），且劳务派遣协议中须明确“相同的劳动报酬分配办法”即同工同酬。

如未达到规范劳务派遣用工，可能承担相应法律责任。

其二，使用规范的劳务派遣用工将增加用工成本，即支付劳务派遣服务费。

用工单位除将被派遣员工的工资、社会保险费支付给劳务派遣单位外，还需支付劳务派遣费用。

其三，员工对用工单位难产生归属感及依赖性，难以提高其工作积极性。

2.劳务派遣用工常见问题的法律分析及建议
（1）选用的劳务派遣单位尚不具备法定资质。

根据《劳动合同法修正案》和《劳务派遣行政许可实施办法》规定，劳务派遣业务实行行政许可制，并要求劳务派遣单位注册资本达到200万，办理工商变更登记。

若劳务派遣机构未获得《劳务派遣经营许可证》，就不具备劳务派遣资质。

建议督促劳务派遣公司尽快按规定完善资质要求，在指定期限内提交符合法律规定的营业执照、劳务派遣经营许可证；逾期未提交，可考虑解除劳务派遣协议，选择其他具备资质且管理规范的劳务派遣单位。

（2）劳务派遣岗位不符合“三性”岗位要求。

“三性”岗位区分不严格，未与工会或职工代表大会协商确定，未在用工单位内公示和接受监督，及在非“三性”岗位使用劳务派遣。

建议对业务较独立且处于相对核心或非核心岗位的员工，试用劳务外包，不宜业务外包的可使用劳务派遣。

（3）劳务派遣人员比例过高。

劳务派遣制人员比例远超出规定的10%的比例。

建议对不应当使用派遣的，可考核、择优录用，改签劳动合同。

（4）劳务派遣工与劳动合同制用工未实现相同的劳动报酬分配办法。

建
议调整薪酬制度，实行相同的劳动报酬分配办法；修订《劳务派遣协议》，添加“实行相同的劳动报酬分配办法”条款，使之合法有效。

二、业务外包用工
业务外包，是将公司非核心业务外包给其他专业公司，从而提升自身核心竞争力的用工方式。

目前，愈来愈多的用人单位已将边缘性、非专业性及技术含量较低的业务如保洁、保卫、炊事、驾驶等业务外包，由专业公司提供各类专业服务。

1.业务外包与劳务派遣用工的界限
《劳务派遣若干规定（征求意见稿）》用人单位将业务发包给承包单位，但对该业务的承包单位劳动者的劳动过程直接管理的，属劳务派遣用工。

国家对劳务派遣和业务外包的界限即将进行规定，主要规范思路是从经营场所、生产设施设备的使用、用工管理等方面进行。

2.业务外包的利弊分析
（1）有利方面。

其一，对于外包业务的劳动用工管理（包括但不限于招聘、劳动合同的签订、劳动合同变更、解除及终止、社会保险缴纳等）不再由发包方负责，而由承包方负责管理，减轻了用人单位人员使用的法律风险。

其二，发包方可将发展战略集中在核心产品、核心技术及核心竞争力的研发方面，可获得专业优质服务。

（2）不利方面。

其一，业务外包对业务领域有一定要求，一般集中在业务板块相对独立、操作性较强、技术含量相对较低等领域。

对于技术性较强的专业领域，如存在合适的专业承包单位，也可针对专业业务领域外包。

其二，因发包方降低了劳动用工管理成本，降低了劳动用工风险，但业务外包费总额可能高
于外包前业务办理的成本核算。

其三，对外包业务的用工管理方式须与承包方约定明确，且外包过程中应注意避免对承包单位的员工进行直接管理，以免被认定为“假外包、真用工”。

参考文献
[1]蔡洪建.电力企业人力资源风险管理[M].中国电力出版社,2008,10
[2]韩凤喜.浅析劳务派遣与业务外包的关系[J].商情,2014(13)。