直接面对群众, 基层干部必备的"五种能力"
基层干部虽不居高官要职，但却发挥着极其重要的"小人物"作用，基层干部直接面对广大群众，处理的情况复杂，工作难度大。

如何把党的各项方针政策贯彻好、执行好，保证地区稳定，促进地区经济、社会科学发展，全面建设和谐社会，是对我们每一名基层干部工作能力、工作水平的检验。

笔者认为作为一名基层干部，应具备以下五种能力。

基层干部要有开拓创新的能力。

开拓创新既是一种精神风貌的体现，也是一种能力素质的要求。

基层干部要落实"以民为本、为民解困"的宗旨，履行好"维护民利、解决民生、落实民权"的职责，就必须具有开拓创新的能力，善于把握时代特点和形势的变化，解放思想、实事求是、与时俱进、永不自满、永不懈怠，不断推进理论、制度、机制创新。

基层干部要有依法行政的能力。

提高基层领导干部依法行政的能力，既是实施依法治国方略的客观需要，也是规范干部自身行为、提高行政管理效能的必然要求。

近年来，经过不懈努力，干部依法行政的能力不断增强，法律素质明显提高，但与形势发展和社会主义市场经济的要求相比，还存在不小的差距，有些干部依法行政的观念比较淡薄，有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，不遵守行政决策程序、不按照政策和制度办事的情况还不同程度地存在，提高干部依法行政的能力还有很长的一段路要走。

基层干部要有协调配合的能力。

实践证明，基层干部在履职过程中不可避免地会产生大量工作联系，需要加强部门间的协调配合，以推动各项工作的正常运转。

如果协调配合机制不够健全，缺乏沟通协调，工作业务未能衔接配合，就会发生推诿扯皮现象，难以真正形成整体合力，影响了相关工作的顺利推进。

搞好协调配合，不仅是推动工作的需要，也是提高领导干部综合素质的需要。

基层干部要有提高用干部带队伍的能力。

各基层部门要抓好自身建设，而自身建设要着重抓好机关建设，这既是一种工作理念，也是一种工作方法。

一个领导干部，如果不抓好机关自身建设，就很难说是一个称职的领导，更称不上是一个高水平的领导。

机关建设就是要抓班子、带队伍、树作风，这是干部能力建设的重要方面。

基层干部要有做群众工作的能力。

密切联系群众，善于做群众工作，是我们党的优良传统，也是我们党的政治优势。

许多行业工作，都是围绕"为民"展开的，许多工作任务都要落实在"为民"上。

可见，与人民群众打交道是各部门天然的优势，服务人民群众是基层领导干部的天职，由此也决定了基层领导干部必须善于做群众工作。

（作者：齐寅）。