项目风险评估报告内容提纲【最新资料，WOR文档可编辑修改】XXXXX X顾目风险评估报告内容提纲一、项目概况及外部环境分析i项目概况对项目的主要情况，如市场目标、技术方案选择、投资规模及财务效益等情况，以及项目与全网的关系等进行简要的说明。
2•项目环境分析就可能对项目造成重大影响的外部环境因素进行分析，如业务开展、市场竞争、技术演进等进行分析。
三、主要风险因素分析根据项目的具体情况，从项目自身、项目对全网的影响等方面识别项目的主要风险因素。
按来源进行分类，电信投资建设项目涉及的主要风险因素包括：市场风险、技术风险、建设与运营风险、财务风险、政策与法律风险等方面。
四、风险评价1风险因素评价在识别主要风险因素的基础上，对各主要风险因素发生的可能性及风险发生后对目标的影响程度进行分析和评价。
风险评价可通过风险坐标图的形式进行，通过风险因素处于坐标图中的位置判定该风险因素的风险等级。
2•项目风险综合评价在对单个风险因素进行风险评价的基础上，对项目风险进行综合评价。
五、风险应对策略根据对项目主要风险因素的分析和项目风险评级，提出针对性的风险应对策略。
六、风险评估结论给出项目的风险评估的简要结论XXXXXX顾目风险评估报告编制说明二、项目概况及环境分析1项目概况对项目的主要情况，如市场目标、技术方案选择、投资规模及财务效益等情况，以及项目与全网的关系等进行简要的说明，以便了解项目的主要情况，并为后续的风险评估提供支持。
2.项目环境分析就可能对项目造成重大影响的外部环境因素进行分析，如业务开展、市场竞争、技术演进、政策监管等进行分析，为项目风险因素识别奠定基础。
三、主要风险因素分析1.电信投资建设项目主要风险因素风险识别应根据项目的特点选用适当的方法。
常用的方法有问卷调查、专家调查法、层次分析法、头脑风暴法等。
电信投资建设项目涉及的风险因素较多，各类型项目又不尽相同。
按来源进行分类，主要风险因素包括：市场风险、技术风险、建设与运营风险、财务风险、政策与法律风险等方面。
在电信投资建设项目的风险分析中，通常只对项目风险的直接影响因素进行分析。
1.1市场风险市场风险是电信建设项目经常遇到的主要风险，它是指由于市场需求的变化、新的竞争对手加入，竞争策略调整等，可能给项目造成的损失。
市场风险主要表现在市场成长低于预期，市场发育缓慢，或市场开拓不力，市场销售不畅，资费不断下降等以至于业务收入达不到预期的目标。
一般来自四个方面：一是市场需求总量的实际情况与预测值发生偏离；二是市场竞争能力或者竞争对手发生重大变化，竞争对手采取的竞争策略和措施影响了项目的运营；三是实际资费水平与预测价格发生较大偏离；四是电信服务的生命周期缩短，项目开展的业务被新的业务所替代。
1.2技术风险技术风险主要是指项目建设方案和技术选择方面可能存在的风险。
电信建设项目主要的技术风险因素有：对技术发展趋势预测不足，出现了新型替代技术；对技术的适用性、经济性和可靠性分析不足，项目投产后达不到设计能力、质量难以满足客户要求；对主要电信设备选择不当，不能正常投入运转，或是设备之间配套存在问题。
法律和政策风险对项目的影响具有决定性的作用。
如果项目不符合国家政策和法律，可能造成项目的完全失败。
大多数政策风险对电信企业而言，是企业自身难以摆脱的，但可以通过对政策制定的参与和影响，尽可能降低对电信投资的不利影响。
2.不同类型项目的主要风险因素上面列举出电信投资建设项目可能存在的一些风险因素，但并非能涵盖所有电信投资建设项目的全部风险因素；也并非每个电信投资建设项目都同时存在这么多风险因素，而可能只是其中的几种，要根据项目具体情况予以识别。
不同类型项目的主要风险因素如下表所示：“极高”等。
按照风险因素发生的可能性的高低可分为极低、低、中等、高、极高五个等级；按照风险发生后对目标的影响程度分为极低、低、中等、高、极高五个等级。
等级描述见表2、表3 o 表2 变量发生的可能性评估等级表对风险发生可能性的高低和风险对目标影响程度进行定性或定量评估后，依据评估结果绘制风险坐标图。
如：某公司对9项风险进行了定性评估，风险①发生的可能性为“低”，风险发生后对目标的影响程度为“极低”；……；风险⑨发生的可能性为“极低”，对目标的影响程度为“高”，贝燈制风险坐标图如下：可能性极低 ⑨极低低中等高极高 影响程度图1风险坐标图绘制风险坐标图的目的在于对多项风险进行直观的比较，从而确定各风险管理的 优先顺序和策略。
一般把坐标图划分为 A 、B 、C 三个区域，A 区域中的各项风险的等 级相对较低，企业一般可以承担该区域中的各项风险且不再增加控制措施；B 区域中的各项风险的等级相对较高，企业需要严格控制该区域中的各项风险且专门补充制定 各项控制措施；C 区域中的各项风险的等级最高，企业需要确保规避和转移该区域中 的各项风险且优先安排实施各项防范措施。
极低低中等高极高影响程度图2风险坐标和风险区域图五、风险应对策略针对项目实施不同阶段的风险采取的措施也有所不同。
决策阶段的风险主要应对措施有：（1） 提出多个备选方案，通过多方案的技术、经济比较，选择最优方案； （2） 对可能存在的重大工程技术难题，提前进行必要的研究与试验；（3） 在编制投资估算、制定建设计划和效益分析时，应留有余地，谨慎决策，并 在项目执行过程中实施有效监控。
建设或经营期的风险可建议采取回避、转移、分担和自担等措施：C 区域 C 区域B 区域可能性 L 区*A 区（1）风险回避是彻底规避风险的一种做法，即断绝风险的来源。
它对电信投资建设项目可行性研究而言，意味着提出彻底改变原方案甚至否决项目的建议。
回避风险对策意味着丧失项目可能获利的机会，因此只有当风险可能造成的损失相当严重或者采取措施防范风险代价昂贵，得不偿失的情况下，才采用风险回避对策；（2）风险控制对那些可驾驭和控制的风险，提出降低风险发生可能性和减少风险损失程度的措施，并从技术和经济相结合的角度论证其可行性与合理性；（3）风险转移和分担的目的不是降低风险发生的概率和不利后果的大小，而是借用合同或协议，在风险事故一旦发生时将损失的一部分转移到项目以外的第三方身上;（4）风险自担是将风险损失留给拟建项目投资者自己承担。
这适用于已知有风险存在，但可获高利甘愿冒险的项目，或者风险损失较小，可以自行处置解决。
风险应对策略应具有针对性、可行性和经济性。
项目的不同风险因素可采取的风险应对策略不同，不同风险等级的项目可采取的风险应对策略不同。
在进行具体项目的风险分析时，需要根据项目的特点和该项目的主要风险因素，采取相应的风险应对措施。
六、风险评估结论综合以上分析，给出项目风险评估的简要结论项目风险分析示例本期工程DDDXXXXXXX在DDD建成技术领先、覆盖良好的CDMA2000 1X EV-DO网络，并为DDD本地客户及跨域客户提供3G流动通讯服务。
借助更强大的业务支持、更高效的频谱利用、更快的传输速率、更低的运营成本等优势，为DDD电讯市场带来更多丰富精彩的3G数据增值业务，并实现公司自身的盈利和发展目标。
DDD经济环境良好，而且还没有别的运营商提供3G业务，给DDDXXXXX提供了一个较为宽广的舞台。
DDD电讯有限公司、和记电话（DDD有限公司占有市场主导优势，并准备在2007年7月1日前推出3G业务，市场竞争将会日趋激烈，客户需求的多元化发展则使得DDDXXXXXXX须通过强化业务提供能力，来提高自身的竞争能力满足目标客户的需求。
DDDXXXXXXX尽快、合理建设3G网络，提供3G服务，从而①占领市场先机，树立XXXXXX形象，增强竞争优势；②为内陆大网提供有力漫游支撑和实验支撑；③迎合技术演进、业务转型的时代趋势。
cdma2000 1X EV-DO作为3G的重要技术体制，在市场需求的驱动下，这几年来得到快速发展，全球49个国家的77个运营商已经部署或者正在部署EV-DO Rev.O网络，总用户数已经突破3000万。
然而另一方面，现有EV-DORev.0网络虽解决了非实时类数据业务的应用，但其局限性也是明显的。
由于反向容量的限制和QoS机制的缺乏，无法支撑诸如VT、VoIP等实时多媒体业务的应用，难以满足未来通信方式和终端方式多样化的需求。
EV-DO Rev.A弥补了这些缺陷，主要的设备供应商，朗讯、摩托、中兴、华为等CDM主要厂家都推出EV-DORev.A的商用解决方案。
结合技术发展和设备商用的情况，DDDXXXXXXXcdma2000 1X EV网络采用Rev.A版本。
本项目满足2007年底的业务发展需要，其市场目标如表1所示。
表1 市场发展目标DDDXXXXXXXCDMA2000 1X E一DO工程项目投资人民币6000万〜7000万之间。
2.2项目环境分析（1）移动通信市场渐趋饱和，竞争日趋激烈2001年之前，DDD政府开放电信市场的政策，DDD移动电话市场通过开放经营牌照竞投，引入以港资为主的和记电话和数码通两家公司，与全业务经营的DDD电讯有3、主要风险因素分析与2G相比，3G可以提供视频电话、高速下载等许多全新的移动数据业务，但是在现阶段，由于受经济、文化等因素的影响，DDD用户虽然对移动数据有需求，但是还没有形成消费习惯，对新增的3G业务是否感兴趣还存在不确定性。
比如，DDD用户对在大陆火爆的短信业务不感兴趣。
社会消费习惯的变化不仅仅是一项业务的推广，而且还是社会文化的演变，这将需要一个过程。
3G市场培育的好坏和速度直接影响本项目的盈利前景。
（2）市场对3G业务的接受时间发展3G的关键在于数据业务，但是话音收入仍是总收入的主要来源。
目前，虽然短消息、炫铃等2G数据业务开启了3G业务发展的大门，但从已经开通3G业务的国家来看，目前3G网络还没有开发出很好的数据业务，缺乏“杀手型”的应用，业务发展并不理想。
虽然大家在“数据业务是未来的发展方向”这个问题上已经达成共识，但在3G数据业务时代何时到来仍不清楚，3G投资时机存在过早的风险。
（3）市场竞争程度很高到2007年7月1日前，DDD电讯有限公司、和记电话（DDD有限公司将会推出3G业务，这两家公司目前在移动通信市场占据绝对优势，他们资源丰富、用户市场份额很高，具有本土人才优势和渠道优势，并且知名度和美誉度很高，届时市场竞争将会异常激烈。
本公司处于弱势地位，本项目预期的用户目标、业务量目标和资费水平都可能由于竞争的原因而变差。
（4）市场对DDDXXXXXXX认知度低DDDXXXXXXX为新进入的运营商，DDE当地消费者对其认知度很低，从消费惯性和转网成本高的角度看，DDDXXXXXXX要吸引具有3G消费特性的客户将会有较高的难度或要付出更高的成本代价。
(5) XXXXXX内陆cdma2000 3G网络何时开通难以确定内陆3G用户漫游作为本项目市场目标的重要组成，而内陆cdma20003G业务何时大规模运营存在很大变数。