回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史
回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。

冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。

其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。

美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。

在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。

因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。

当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。

然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。

中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。

从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。

其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。

70年代以来，美国和中国国内的一些学者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的研究。

中国国内的某些
年轻学者也对不同时期的中国对美政策进行了许多有益的探索，但是系统地研究中国对美政策与中美关系的成果目前仍不多见。

本文试图运用史学和国际关系学学科渗透的方法，对中国对美政策和中美关系问题进行综合研究。

本文的重点是分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响.
稳定同美国关系，是中国外交的关键。

近年来，中美关系中的合作关系越来越多，越来越广泛；但是，这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。

美国是当今最大的发达国家，在世界舞台居于权力中心。

从中国建国以来，美国一直在多方面遏止中国，企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展，其中的原因不难理解。

尤其在近几年，中国的经济增长率一直为其他国家所震惊，而中国本身所拥有的庞大的市场，又成为了中国经济发展有利的依托平台。

在这样一个为诸多国家眼红的平台上，中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。

而随着经济的增长，中国的军事、科技水平也在突飞猛进。

这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。

并且，在台湾问题上，美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围，但从其模糊描述的背后不难看出，中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。

对于中美关系，应坚守中美三个联合公报的框架，在当前国际形势下为我国经济求得稳定，高速的发展空间。

中美双方经贸关系密切，在许多方面存在着共同利益。

中美关系非常复杂，必须处理
好。

中国外交的很多工作都是围绕这个问题展开的。

中国对美政策应循之道
“变”与“不变”是50多年来中国外交发展过程中对立统一的两个方面。

一方面，随着国际形势的变化，中国外交经历了几次大的战略调整；另一方面，独立自主的和平外交政策始终贯穿其中。

中国外交的基本内容正是在这种变与不变中不断充实、发展和完善的，在不同的时期，以不同的方式展示了中国外交独特而又丰富的内涵和风格。

“变”是与时俱进的要求和表现，更是在不同国内外环境下更好地谋求国家利益的需要。

而“不变”则包含两个方面的内容，一是有意识继承的部分，表现为连续性；另一部分则是不愿继承、希望改变的内容，但由于不同的原因，历史上的政策对决策者或大众心理有巨大影响，使现有政策有意无意地保持了原来政策的某些内容、某些宣示、某些态势或倾向，表现为外交政策的“惯性”。

“变”突出了中国外交的特点，而“不变”在很多方面已经成为制约和影响中国外交的消极因素。

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中美关系的现状及展望
中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国
家。

中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。

就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。

因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。

就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。

在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。

所以经贸是国家间关系的晴雨表。

中美两国处于不同的经济发展阶段，随着经济全球化的深入，两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。

同时，在互相竞争中，又存在着各种各样的摩擦。

中美在经贸中存在的摩擦主要表现在以下三个方面：贸易差额，人民币汇率，知识产权保护。

不断扩大的中美贸易逆差是中美关系动荡的一个决定因素。

2005年，中国对美国的出口1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，顺差为1147.7亿美元。

根据美方统计，2005年美对华贸易逆差激增24.5%，达2016亿美元。

中美之间之所以会产生如此大的贸易差额，一方面与中美双方采取的统计方法有关；另一方面又与美国将经济问题政治化有关。

中美又方的统计差异主要缘于中美贸易的特殊性和统计方法的不同。

中国对美国出口的60%和自美国进口的30%，是经过以香港为主的第三方转口进行的。

美国把中国出口至香港，东南亚等国家后，这些国家再转口到美国的产品都算作从中国的进口。

而美国在统计对中国的出口时，却
对其通过香港等对华转口的商品忽略。

这是造成统计不同的一个原因。

在中国对美出口的商品中，很多是美国企业在华分公司的商品。

中国赚取的只是很少的加工费，大量利润被美国在华企业取得。

根据大卫•李嘉图的比较利益学说，一国应该生产它具有比较优势的产品，通过自由贸易出口这种有比较优势的产品。

同时，进口其没有比较优势或有比较劣势的产品。

在这种自由贸易的框架下，按照比较利益学说进行的国际贸易会使所有参与国得到贸易利益最大化。

中美处于不同的发展阶段，经济的互补性很强，也符合比较利益学说。

中美贸易会造成如此大的贸易差额，与美国对华采取的贸易限制有关。

中国向美国的出口产品以劳动密集型产品为主，主要是农产品，附加值低，满足了美国一般消费者的需要。

而美国向中国的出口产品应该以资本与技术密集型产品为主。

但美国把经贸政治化，以安全为由拒绝向中国出口高新技术。

美国的高新技术处于世界领先地位，技术产品在美国对外出口中也占有举足轻重的地位；而处于现代化进程中的中国，对技术产品的需求不断扩大。

美国的这种经贸限制，严重影响了贸易的互补性，导致贸易差额进一步扩大。

由中美贸易逆差这问题来看，中美缺失的是一种理解，信任。

正是这种不理解，不信任，造成了贸易摩擦。

中美双方只有静下心来，加强了解，信任，才是更好的解决方法，而不是直接对抗。