第四单元发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济1.市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。

2.市场怎么配置资源？在市场经济中，生产什么，如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落以及供求关系的变化由市场来调节的。

哪种商品在市场上好卖，人们就扩大生产；哪种生产要素的价格昂贵、供应紧张，人们就减少这种要素的使用。

市场中好像有一只“看不见得手”引导商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。

3.市场调节的优点和局限性？优点：在瞬息万变的经济生活中，市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。

面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。

局限性：（1）市场调节不是万能的。

市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题。

枪支、弹药、爆炸物等物品的制造和流通也不能让市场来调节。

如果任由经营者自由经营这些物品，会严重影响社会稳定，危害公民的身心健康，败坏社会风气。

（2）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的滞后性。

（3）后果：如果仅有市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。

4.市场规则：市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体规定。

包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。

要实行统一的市场准入制度，凡不符合市场准入制度的企业、商品，均不允许进入市场。

要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。

市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信，禁止强买强卖，巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。

5.为什么要整顿、规范市场秩序？(1)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端。

（2）没有规矩不成方圆。

公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。

（3）良好的市场秩序有利于维护经营者和消费者的合法权益，有利于社会的稳定，有利于发挥市场在资源配置的决定性作用，维护经济的可持续发展。

6.怎样维护市场秩序？国家：（1）国家要加强宏观调控，运用经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。

（2）国家要建立公平公正的市场秩序以及统一开放的市场体系。

（3）良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则：市场规则则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。

市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。

（4）加强建立健全社会诚信建设，建立健全社会征信体系，形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。

（5）完善法律法规，加强对违反市场规则行为的打击力度。

企业：坚持经济效益和社会效益的统一，自觉遵守社会法律法规，树立诚信观念。

个人：树立诚信观念，增强权利意识和法律意识，保证自己的经济活动符合法律规范，能够运用法律维护自己的权益。

7.谈谈你对树立社会信用制度的看法。

（1）市场经济在一定意义上来说就是信用经济。

诚实守信是现代市场经济正常运行的必要条件。

如果诚信缺失就会导致市场经济秩序混乱、交易萎缩、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，经济衰退。

（2）良好的信用制度对市场经济的运行和发展起着保障和促进作用，形成一个以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场经济的治本之策。

8.社会主义市场经济的基本特征（1）坚持公有制的主体地位。

资本主义主义市场经济是建立在资本主义生产资料私有制的基础上的。

坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。

（2）共同富裕为根本目标。

共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。

（3）以能够实行科学的宏观调控。

科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

9.社会主义市场经济的优越性把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，是我国改革开放的一条宝贵经验。

社会数以市场经济能够把社会数以基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来；能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。

10.科学的宏观调控的必要性、含义、目标、手段必要性：（1）市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的弊端.（2）社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。

宏观调控是政府的主要职责和作用之一。

含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。

目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

手段：（1）经济手段，财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。

国家还可以通过制定和实施经济发展战略和规划，收入分配政策、产业政策等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展。

（2）法律手段，通过制定和运用经济法规等法律手段，（3）行政手段，通过采取具有强制性的行政命令、指示等行政手段，影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展。

11.宏观调控在国民经济中的作用（1）生产，国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。

同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。

（2）分配，再分配中通过行政手段和法律手段，取缔非法收入，调节过高收入，强化税收调节，防止两极分化。

发挥财政促进社会公平，保障人民生活的作用。

（3）交换，货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。

（4）消费，宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。

如提高白酒的消费税，提高奢侈品的消费税，降低小排量汽车的购置税，通过影响价格，引导消费趋向。

（5）经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。

第十课新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设12.中国经济发展进入新时代取得的重大成就（1）我国经济建设取得重大成就。

党和国家坚定不移贯彻新发展理念，端正发展观念，转变发展方式，发展质量和效益不断提升；经济保持中高速增长，对世界经济增长的贡献率不断提高；供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，新兴产业蓬勃发展，基础设施建设快速推进；农业现代化稳步推进，城镇化率不断提升，区域发展协调性增强；创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕。

（2）人民生活不断改善。

党和国家深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强；脱贫攻坚战取得决定性进展，教育事业全面发展，就业状况持续改善；城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗水平大幅提高。

（3）生态文明建设成效显著。

党和国家大力推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。

生态文明制度体系加快形成，全面节约资源有效推进，重大生态保护和修复工程进展顺利，生态环境治理明显加强。

我国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

13.我国社会的主要矛盾以及解决主要矛盾的措施我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

措施：（1）我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题；（2）大力提升发展质量和效益（3）更好推动人的全面发展，社会全面进步。

（4）我们一定要牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线，人民的幸福线。

（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

14.一个变化两个没有变：我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。

15.社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

16.开启新征程：“两个一百年”到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会。

到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。

“两步走”：第一个阶段，从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化。

到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民生活更为富裕，中等收入全体比例明显提高、城乡区别发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。

第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

17新发展理念含义、必要性、具体内容含义：新发展理念包括创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念必要性：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，发展经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

具体内容：（1）创新发展注重的是解决发展动力问题。

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点。

坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

（2）协调发展注重的是解决发展不平衡问题，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。

（3）绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生的问题。

坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。