• 随着社会的发展，国家的进步，要求组织 在实现其既定目标的过程中，既要完成它 的功利特性，同时也希望能够获得非功利 性价值。
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3. 管理目标与组织目标的关系
（1）组织存续的目的决定了组织在资源配置方面的 既定目标，而组织资源配置的既定目标是组织存 续目的的阶段性展示。
（2）组织既定目标分解成各类管理活动的具体目标， 这些具体目标的逐步实现将最终帮助实现组织既 定目标。
置是需要成本的。
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管理的目标
1. 管理的目标是双重的
• 具体目标。管理活动或管理工作一定有一个
欲达成的具体目标。这个具体达成目标给定
了该项活动或工作的行进方向 。
• 终极目标。组织内管理活动的终极目标就是
组织既定的目标。它是通过一系列资源配置
活动的衔接逐步实现的 。
• 组织既定目标一定是层层纵向分解或按照不
计划 控制
组织 领导
实现目标 •效率 •效能
• 管理是设计一种环境，使人在此环境里高效地 完成既定目标的过程。
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• 管理是对组织的资源进行有效 整合以达成组织既定目标与责 任的动态创造性活动。
3
管理的定义
• 泰罗：管理就是“确切地知道你要别 人去干什么，并使他用最好的方法去 干”。
• 赫伯特·西蒙：“管理即制定决策。” • 亨利·法约尔：管理是所有的人类组织
第一讲 管理与管理者
•管理概念辨析 •何为管理者 •竞争优势管理 •为何要学习管理学
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一、管理概念辨析
• 管理是什么？Management is the act of managing a business or money, a skill in dealing with a person;The management refers to the process of getting activities completed efficiently and effectively with and through other people; Management plans,organizes,leads,controls resources to achieve organizational goals efficiently.
（不论是家庭、企业或政府）都有的 一种活动，这种活动由五项要素组成： 计划、组织、指挥、协调和控制。 • 国内学者：管理是对组织的资源进行 有效整合以达成组织既定目标与责任 的动态创造性活动。
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管理概念
• 经济学角度 • 管理是与经济发展有关的唯一最重要的社会活动 • 管理是一种国家最重要的经济资源 • 管理是第二生产力 • 行为学角度 • 管理是有关人的行动的一门学问 • 管理就是通过他人将事情办妥 • 管理是让别人同自己去实现既定目标的活动 • 管理职能角度 • 管理就是决策 • 管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制
• 动态性。管理活动是在变动的环境与组织本身中 进行的，需要消除资源配置过程中的各种不确定 性。
• 科学性。管理活动是有科学规律可循的。 • 艺术性。管理主体对管理技巧的运用与发挥，体
现了管理主体设计和操作管理活动的艺术性。 • 创造性。管理活动是一类创造性的活动 ，没有某
种统一的成功模式可以参照。 • 经济性。管理是有效配置资源的过程，而资源配
同领域横向分解，这些分解后的小目标既是
组织既定目标的规定，又是管理活动或工作
欲达成的具体目标。
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2. 组织既定目标的双重性
• 功利性。是指组织既定目标设定的核心特 性。是表现这一目标对社会、国家以及对 组织本身的根本价值。
• 非功利性。是指目标实现过程中所获得的 非既定设想的其他价值。
• 每一个组织既定目标的功利性是该组织存 续的根本，而非功利性则是这一既定目标 实现的其他一种活动，是一个动态过程。 • 管理活动是有目的的，该目标就是达成组
织的既定目标。 • 管理活动是需要资源的，要求进行成本与
收益的比较，有一个投入产出的衡量。 • 管理的核心在于对现实资源的有效整合。 • 计划、组织、指挥、协调和控制是有效整
合资源的基本手段。
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管理的特性
教师， 行政人员
校友捐款， 计算机， 研究报告， 政府拨款 校园设施 政府出版物
警察， 市政人员
税收收入， 卫生设施， 经济预测， 政府拨款 市政建筑 犯罪记录
职工，簿记员 利润，所 房产，展 有人投资 架
供应商价格 目录，竞争 对手的广告
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组织中的管理
环境投入 •人力资源 •财务资源 •物质资源 •信息资源
• 管理实施结果的不确定性。管理主体作用于 管理客体的效果也是不确定的，即一定会与 既定的目标和应负的责任有所不同。
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管理是一个过程
• 计划：V.Bush科学－无止境的前沿，MRP
• 组织：虚拟公司，法人治理结构，集团公司 • 人事：人力－人口－人才 • 领导：激励－员工持股制度，年薪制 • 控制：均衡记分卡 • 一个动态过程:例如企业流程再造－3C(顾客，竞
管理目标
管理目标
性质展开
功利性 非功利性
功利性
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管理过程的不确定性表现
• 管理客体的不确定性。是指确定客体的条 件的不确定性。如作为管理客体的组织内的 员工和机器设备等。
• 管理运行的时空不确定性。时空的运动变化 会随着管理过程的展开而循其自身规律发展 变化。
• 管理工具、手段的不确定性。现有的管理工 具、手段和方法是确定的，但它的运作效果 是难以确定的。
争，变化)的冲击，使企业再造业务流程：流程识 别，采购－交货流程，构思－试制样品流程，订 货－付款流程；流程选择；创新与设计。
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组织利用资源的例子
组织
人力资源
财务资源 物质资源
壳牌石油 公司经理，钻 利润、股 炼油厂， 井平台工人 东的投资 办公室
信息资源
销售预测， OPEC公告
大学 南京市 杂货店
（3）组织既定目标的功利性和非功利性反映在具体 的管理活动上时，很难将其按照不同的特性分开 来。而是某一些管理活动在完成功利性价值的同 时，获得非功利性价值少一些，另一些管理活动 则达成其具体目标时获得的非功利价值多一些。
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组织目标与管理目标关系
组织存续目的
组织既定目标
分解
管理目标
管理目标
管理目标