生产安全事故应急救援预案xxxxxx气体有限公司xxxxxx气体有限公司生产安全事故综合应急救援预案第二版预案编号:xxxxxx-01编制: xxxx审核: xxxx批准: xxxxxxxxxxxx气体有限公司2012-07-30 发布2012-07-30 实施生产安全事故综合应急预案批准页生产安全事故应急预案是安全生产应急预案体系的重要组成部分。
制订安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针,规范我单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
本预案由公司安委会成员、车间相关人员及聘用技术专家,根据单位生产经营特点和《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》AQ/T9002-2006的规定进行编制。
本公司生产安全事故综合应急预案经过评审,报xxx安全生产监督管理局备案,并抄报xxxx安监局及xxxx环保局,现予以发布。
批准人:(签字)2012年x月x日目录1.总则 (7)1.1编制目的 (7)1.2编制依据 (7)1.3适用范围 (8)1.4应急预案体系 (9)1.5应急工作原则 (12)2.生产经营单位的危险性分析 (13)2.1单位概况 (13)2.2危险源与风险分析 (16)3.组织机构及职责 (19)3.1应急组织体系 (19)3.2应急组织机构组成及职责 (20)4.预防与预警 (23)4.1危险源监控 (23)4.2预警行动 (24)4.3信息报告与处置 (28)5 应急响应 (29)5.1响应分级 (29)5.2响应程序 (31)5.3处理措施 (33)5.4人员疏散与危险区的隔离 (35)5.5应急结束 (36)7 后期处置 (37)7.1事故处理 (37)7.2事故后果影响消除 (38)7.3生产秩序恢复 (38)7.4善后赔偿 (38)7.5抢险过程 (38)7.6应急救援能力评估及应急预案的修订 (39)7.7现场清理 (39)7.8生产恢复 (39)7.9善后处理 (39)7.10应急救援物资补充 (39)7.11应急救援能力的评估及应急预案的修订 (40)8保障措施 (40)8.1通信与信息保障 (40)8.2应急队伍保障 (40)8.3应急物资装备保障 (41)8.4经费保障 (41)8.5其它保障 (41)9培训与演练 (43)9.1培训 (43)9.2演练 (44)10.1表彰和奖励 (45)10.2处罚 (45)11附则 (46)11.1术语定义 (46)11.2应急预案备案 (47)11.3维护和更新 (47)11.4制定与解释 (48)11.5应急预案实施 (48)附件 (48)附件1组织机构人员通讯 (49)附件2社会救援单位通讯 (49)附件3事故信息接收、处理、上报规范化格式图 (50)附件4事故报告书 (51)附件5 周边环境、平面布置及疏散图 (52)附件6 消防物资存放图 (53)1总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,杜绝重大火灾、爆炸、泄漏、人员中毒等事故的发生,以及事故发生时能及时、有效实施事态控制、人员救护、应急抢险等事前预防、事中抢救、事后补救安全措施,减少事故损失、消除人员伤亡,最大限度的保证人员和公司财产安全。
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)》和相关法规要求,结合我公司实际情况制定。
1.2编制依据1)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和主席令第70号2)《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号3)《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院第493号4)《危险化学品安全管理条例》国务院第591号令6)《生产安全事故应急预案管理办法》安监总局令第17号7)《生产安全事故信息报告及处置办法》国监总局第21号8)《青岛市实施<生产安全事故应急预案管理办法>细则》(青安监[2009]136号)9)《危险化学品重大危险源辩识》GB18218-200910)《中华人民共和国劳动法》主席令第28号11)《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号13)《特种设备安全监察条例》国务院令第549 号14)《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》山东省人民政府令第236号15)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(安监总局第16号)16)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局令第40号)17)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-200618)《青岛市安全生产条例》1.3适用范围该应急预案主要适用于本单位在充装、装卸、储存过程中可能发生的火灾爆炸、气体泄漏窒息等安全事故的应急响应及救援工作。
事故的类别为中毒窒息、泄漏、火灾及容器爆炸。
事故的级别分为:1.3.1一般事故发生微小的泄漏如管道的法兰、阀门等局部泄漏:阀门压盖泄漏;法兰垫片破损;钢瓶阀、保险帽泄漏;气体充装软管爆裂等。
能够用现场的应急处置方案立即解决的。
1.3.2 较大事故有一定量的泄漏同时能引起中毒窒息,如管道断裂;阀门壳体破裂;钢瓶瓶阀严重破损关闭不严等。
大量气体泄漏引起的中毒窒息,现场应急人员和现场应急救援设施无法控制泄漏的蔓延和扩大,必须由公司的救援力量和救援设施来控制事故的扩大,使事故得到消除。
1.3.3 严重事故对于严重的泄漏事故如:管道突然断裂;钢瓶发生物理爆炸或化学爆炸;雷雨季节建筑物遭受雷击等。
大量有害气体泄漏或多人伤亡的事故;由于氧气的泄漏引发的火灾事故,必须倾全公司的救援力量和外部力量支援才能解决的。
1.4应急预案体系1.4.1公司根据实际情况成立“安全生产事故应急救援指挥领导小组”,由总经理、生产厂长、安全生产综合办、生产车间、财务科等部门主要负责人组成,下设应急救援办公室(地点:综合办公室),日常工作由安全科负责。
发生较大及重大事故时立即成立事故应急救援指挥领导小组,由总经理任总指挥,生产厂长任副总指挥,各部门、科室、车间主要负责人为领导小组成员。
当总经理、生产厂长不在公司时,由安全科负责人担任总指挥,事发单位主要负责人为现场副总指挥,全权负责现场应急指挥领导工作。
1.4.2 应急救援指挥部下设应急救援队,应急救援队包括:消防抢险组、医疗救护组、治安警戒组、通讯组和调查处理组1.4.3应急组织体系构成图:图1-1 应急组织体系构成图1.4.4 应急救援队的组成1)消防抢险队:由事故发生车间的管理人员、岗位操作工及公司兼职应急救援队组成,具体工作白天由应急救援队队长负责组织协调,晚上由值班干部负责组织协调。
2)治安警戒组:由保卫人员组成,具体工作由保卫科负责。
3)通讯联络组:由业务办人员组成,具体工作由安全办负责。
4)医疗救护组:由后勤人员组成,具体工作由综合办负责。
5)调查处理组:由财务部、安全办及综合办组成,具体工作由综合办负责。
1.4.5 指挥机构及职责1.4.5.1公司应急救援指挥领导小组总指挥:总经理副总指挥:生产厂长成员:安全科、综合办、财务科、业务办及生产车间等部门主要负责人组成。
1.4.5.2 主要职责指挥领导小组:负责预案的制定、修订;负责应急人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动和终止;制定事故状态下各级人员的职责;安全生产事故信息的上报;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练,负责保护事故现场及相关数据。
检查监督做好重大事故的预防措施以及应急救援的各项准备工作。
指挥部:发生较大或重大事故时,由指挥部发布应急救援预案启动和应急救援的终止命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报以及向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。
总指挥:组织指挥全公司的应急救援,发布应急救援预案的启动和终止。
副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
应急办公室:发生事故后负责发出报警信号,协助总指挥做好事故通报及处置工作,必要时直接对外发布有关信息;负责组织事故原因调查工作,组织编写事故报告和整改报告。
综合办:负责事故处置时生产系统的开停车调度,并协调事故区域内的水、电及进出原料的控制;负责事故现场的抢修和对外联系。
安全科:负责治安保卫、警戒、疏散、道路管治工作,负责抢救受伤、受困人员;负责事故现场的通讯联络工作;负责指挥抢险救灾工作中的交通资源调配工作,负责生活必需品的供应;负责与媒体沟通及收集事故现场信息。
生产车间:负责事故抢险及有害物质扩散区域内的预防工作,负责组织事故现场及扩散区域环境的监测、检测工作;负责事故现场泄漏化学品的分析工作。
业务科:负责抢险物资的调配,及联络通讯工作。
各车间:事故区域所在车间应立即向总指挥报告事故情况,协助制定抢救方案,组织对遇险人员的解救工作;其它区域车间应按各自的预案组织好本区域内的生产控制,并根据信号组织作业人员撤离或支援。
财务科:负责事故抢险资金的落实及事故理赔工作。
消防抢险队:负责查明事故点,灭火、堵漏、降温、抢救伤员,分析可能的潜在危险,提出抢险方案,必要时请求社会援助。
其他生产车间及部门:负责本单位人员应急疏散、人员救护工作、应急物资补充、听从应急指挥部的统一调遣。
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的有关规定,应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
根据本单位的实际情况,本单位应急预案体系则由《生产安全事故综合应急预案》与《气体充装装置生产安全事故现场处置方案》构成。
图1-1 应急预案体系构成图1.5应急工作原则(1)以人为本,最大限度地减少生产事故造成的人员伤亡和危害。
(2)统一指挥、协调配合、科学决策、快速高效地进行现场抢救、排险工作。
(3) 分工负责,人员职责分明,物质准备充分,处理方法得当,尽最快的速度恢复现场秩序和生产。
2生产经营单位的危险性分析2.1单位概况本公司始建于xxx年xxx月,座落在莱西市水集工业园,公司占地面积xxxxm²米,拥有职工人数xxx人,属xxxxxxx管辖,公司中间原料有:液态氧、液态氩、液态氮、二氧化碳四种。
主要产品有:氧气、氩气、氮气、二氧化碳(压缩),钢瓶总储量约xxx瓶,其中氧气瓶约xxxx只,氩气瓶约xxxx 只,氮气瓶约xxx只,二氧化碳瓶约xxx只。
日充装氧气约xxx瓶;氮气约xxx瓶;氩气约xxx瓶;二氧化碳约xxx瓶。
公司贮罐区域布置位置位于xxxxx,贮罐自西向东依次排列:xxxx低温液态氮贮罐一台,xxxx低温液态氩贮罐一台,xxx低温液态氧贮罐一台,xxxx低温二氧化碳贮罐一台。
氧气车间位于生产区xxx,主要用于氧气充装及少量储存;厂区东边由北向南依次排列为:二氧化碳充装车间、氮气充装车间、氩气充装车间。