粮改饲试点工作实施方案
为了切实做好我县X年粮改饲工作，按照《X市畜牧兽医局、财政局转发X年中央财政专项转移支付资金项目实施方案的通知》（X 牧发〔X〕X号）文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想
深入贯彻落实中省市农业农村工作会议精神，以农业供给侧结构性改革为主线，以推进畜牧产业转型升级高质量发展、增加农民收入为目标，以“调结构、转方式、保供给、增效益”为重点，坚持绿色发展，充分发挥财政资金的引导作用，大力发展青贮玉米种植和牧草加工利用，着力创建粮经饲统筹、种养一体、绿色生态循环的粮改饲示范县。

二、工作原则
（一）坚持需求导向，产销对接。

依据我县实际，以畜定需，以养定种，科学合理确定粮改饲种植面积。

（二）坚持因地制宜，科学指导。

尊重种养双方意愿，选择适合地方特点的玉米品种、种植管理、收储加工、饲喂技术。

（三）坚持种养结合，规模适度。

优先支持养殖场流转土地自种、订单生产等种养结合的饲草料生产方式，鼓励支持规模种养，同步提升饲草料品质和种养效益。

三、目标任务
以发展草食畜牧养殖为抓手，探索种植和畜牧业同步发展新途径，助推秸秆饲料化利用，形成现代饲草生产模式，加快全县粮改饲发展。

X年全县粮改饲种植面积不低于4.2万亩，青贮全株玉米不低于12.6万吨。

四、补贴对象及补助环节
（一）补贴对象
配套种植、收贮青贮饲草料草食畜养殖场（企业、合作社），具有稳定青贮饲草料供应、销售订单的专业收贮企业（X作社），优先向购买贫困户饲草料的规模养殖场户倾斜。

（二）补助环节及标准
1.全株玉米青贮饲料收贮补贴。

优先扶持奶牛存栏100头以上、肉牛存栏50头以上、羊存栏100只以上的规模养殖场（户），每吨全株玉米青贮饲料补助资金不超过60元。

2.青贮窖建设补助。

对新建标准化青贮窖每立方米补助不超过50元，补助资金控制在财政总投资的10%以内（以X年省市最新要求为准）。

（三）补助方式
采取“先建后补”的方式，待项目建设验收合格并公示无异议后按标准一次性补助。

五、实施步骤
（一）落实主体（X年5月1日—5月20日）。

有关镇街负责核
查辖区内符合条件的养殖场（户），并上报县粮改饲领导小组办公室（畜牧兽医局）；县畜牧兽医局按照养殖场实际情况确定项目实施主体，下达项目建设任务，在县政府网站公示。

（二）组织实施（X年5月21日-10月15日）。

有关镇街按照县粮改饲领导小组办公室（畜牧兽医局）的具体安排，督促实施主体做好项目的组织实施。

（三）检查验收（X年10月15日—11月14日）。

粮改饲试点工作由县粮改饲领导小组办公室（畜牧兽医局）牵头，各镇街配合，对项目实施的完成情况进行核查验收；全县30个重点规模养殖场由县畜牧兽医局会同财政局集中验收，其它养殖场（户）粮改饲工作由相关镇街负责，县上按比例抽查的方式进行。

（四）兑付资金（X年11月15日—12月20日）。

县畜牧兽医局对验收合格的场（户）进行公示，公示无异议后，补助资金由县财政局、畜牧兽医局按标准一次性拨付补助资金。

六、保障措施
（一）加强组织领导。

为了确保粮改饲工作顺利实施，县政府成立由县长任组长，分管县长任副组长，县畜牧兽医局、财政局、农业农村局、农机局、邮储银行、信用联社等部门单位主要负责人为成员的粮改饲工作领导小组，全面负责项目的实施工作，协调解决项目实施中遇到的问题。

领导小组下设办公室，办公室设在县畜牧兽医局，办公室主任由县畜牧局局长担任，负责日常具体工作。

（二）加大宣传力度。

县畜牧兽医局和项目承建单位利用电视、广播、版报等方式和微信、微博等自媒体，广泛宣传粮改饲工作的各项政策和重大意义，及时总结经验，发现典型，树立样板，努力营造项目实施的良好氛围。

（三）强化技术保障。

县农业农村局负责做好青贮玉米品种选择、播种、田间管理等方面的培训。

县畜牧兽医局成立技术指导小组，做好青贮技术培训工作；将粮改饲工作作为本单位重点工作来抓，实行领导包片，技术人员包场，青贮期间进行现场指导，确保青贮质量。

（四）严格资金管理。

县畜牧兽医局、财政局严格按照粮改饲工作实施方案，把好项目实施主体的筛选和资金使用管理，规范资金用途，确保专款专用；加强对资金管理使用情况的监督检查，坚决杜绝截留、挪用、套取资金等违法违纪问题发生，确保项目建设质量和效果。