竣工决算一、工程造价根本学问：建筑工程造价编制，一般指通过编制各类价格文件对拟建工程造价进展预先测算和确定的过程。

依据编制阶段、编制依据、和编制目的等不同，可分为建设工程的投资估算、设计概算、施工图预算、招投标报价、施工预算、工程结算、竣工决算等。

1、投资估算：投资估算是指在工程建议书和可行性争论阶段，由建设单位或其托付的询问机构依据工程建议、《估算指标》和类似工程的有关资料，对拟建工程所需投资的预先测算和确定的过程。

投资估算是决策、筹资和把握造价的主要依据。

2、设计概算设计概算是设计文件的重要组成局部，是在投资估算的把握下由设计单位依据初步设计〔或技术设计〕图及说明，《概算定额》及《概算编制方法》、材料及设备市场价格等资料编制和确定的建设工程从筹建到交付使用所需全部费用文件。

概括来讲，就是依据设计要求对工程造价进展的概略计算。

设计概算是工程工程投资的最高限额。

3、施工图预算施工图预算是由设计单位在施工图完成后，依据施工图、现行《预算定额》及《预算编制方法》及地区人工、材料、机械、设备等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的技术经济文件。

施工图预算应把握在设计概算确定的造价之内，不得超过设计概算。

勘察设计分为初步设计、技术设计和施工图设计三种，所以有一阶段、二阶段和三阶段设计之分。

所谓一阶段设计，就是依据批准的可行性争论报告进展定测后，编制施工图文件；二阶段设计则是依据批准的可行性争论报告进展初测后，编制初步设计文件，再依据批准的初步设计文件进展定测后，编制施工图设计文件；三阶段设计则是在初步设计和施工图设计之间增加一个技术设计，其目的是为解决技术简洁又缺乏阅历的建设工程的设计方案问题。

4、招投标价格招投标价格是指在工程招投标阶段，由建设单位编制的招标标底，投标单位编制的投标报价，及最终确定的合同价。

5、施工预算施工预算是指施工企业在工程实施阶段，依据施工定额〔或劳动定额、材料消耗定额、机械台班使用定额〕、工程施工组织设计、施工方案和降低工程本钱技术措施等资料，计算和确定完成一个单位工程中所需的人工、材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济文件。

6、工程结算工程结算是指承包商在工程实施过程中，依据承包合同中关于付款条件的规定和完成的工程量，并依据规定的程序向建设单位〔业主〕收取工程价款的一项经济活动。

工程结算是该工程的实际价格，是支付工程价款的依据。

7、竣工决算工程竣工决算是指在工程竣工验收交付使用阶段，由建设单位编制的建设工程从筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用。

竣工决算是整个建设工程的最终价格，是作为建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据。

二、建筑工程造价文件与根本建设程序的关系工程工程从筹建到竣工验收整个过程，工程造价不是固定的、唯一的、静止的，它是一个随着工程不断进展而逐步深化、逐步细化和渐渐接近工程实际造价的动态过程。

三、建筑工程造价文件之间的关系〔一〕不同造价文件之间的区分1、编制阶段不同投资估算是在工程建议书和可行性争论阶段编制的；概算是在初步设计〔或技术设计〕阶段编制的；施工图预算是在施工图设计阶段编制的；招投标价格是在工程招投标阶段编制的；施工预算是施工企业在工程实施阶段编制的；工程结算是承包商在工程实施过程中编制的；工程竣工决算是在工程竣工验收支付使用阶段编制的。

2、编制依据、编制范围不同投资估算是依据《估算指标》、《估算编制方法》编制的。

工程建议书是在工程立项阶段，通过初步踏勘和调查争论的根底上，提出建设工程的技术标准，修建大路的长度〔大路公里〕或独立大桥的桥面面积〔平方米〕，并以《大路工程估算指标》中的“综合指标”和估算编制方法，进展投资估算的编制。

可行性争论报告是在工程决策阶段，通过必要的测量，地质钻探和深入调查争论的根底上提出不同的建设方案，路基土石方〔立方米〕、路基排水及防护〔立方米〕、路面构造形式及厚度〔平方米〕、桥梁类型〔平方米〕、涵洞〔道〕、穿插工程等各项主要设计数量和占用土地、拆迁建筑物、构筑物的数量；按《大路工程估算指标》中的“分项指标”和估算编制方法编制投资估算。

概算是依据国家公布的有关法律、法规文件、批准的可行性争论报告工程规模及投资估算，现行的《概算定额》及《概算编制方法》，初步设计图，有关部门公布的人工、材料、设备、机械台班等现行市场造价信息等资料编制的。

预算依据国家公布的有关法律、法规文件、批准的概算文件，施工图设计，有关部门公布的人工、材料、设备、机械台班等现行市场造价信息等资料编制的。

3、编制的主要作用不同投资估算是工程决策、筹资和把握造价的主要依据；设计概算是工程工程投资把握的最高限额；施工图预算是进展工程价款结算的依据；施工预算是企业内部的一本经济帐；工程结算是该工程实际支付工程价款的依据；竣工决算是作为建设单位财务部门汇总固定资产的主要依据。

〔二〕根本建设不同阶段建筑工程造价的联系建设工程造价治理的根本内容包括工程造价确实定与把握两个方面。

不但要合理确定工程造价，更要有效把握工程造价。

要求造价治理人员在工程建设的各个阶段，实行确定的措施，把工程造价把握在打算的造价限额内，准时订正发生的偏差，以保证工程取得较好的投资效益。

造价文件之间的关系是：概算不能超过投资估算的10％；施工图预算不能超过概算；结算不能超过施工图预算。

竣工决算的编制，是以建设单位为主，在监理工程师和施工单位的协作下，共同完成的，是建设工程所特有的屡次性计价环节中的最终一次计价。

依据编制竣工决算的有关规定，其编制原则、程序和方法，不同于估算、概算、预算，也不同于招标标底和投标报价。

由于从估算到报价的屡次造价编制，都是在开工前进展的，要依据确定的编制程序和方法，通过各种计算表格进展大量的分析和累计计算，并经过确定的审批程序，才能成立；竣工决算是在工程竣工后，依据实际发生的工程量和大量的施工统计原始资料，以工程承包合同价为依据编制的，其主要表现形式，是要进展大量的统计分析而不是重计算确定工程造价。

竣工决算，是考核交通根本建设工程投资效益，反映建设成果的文件，是移交财产的依据，是竣工验收报告的重要组成局部。

为了严格执行根本建设工程竣工验收制度，正确核定增资产价值，全面反映投资者的权益，建设单位应按“交通根本建设工程竣工决算编制方法”的规定编制竣工决算。

竣工决算是全面地反映一个建设工程从筹建到竣工投产全过程中的各项资金实际使用状况，以及设计概〔预〕算执行状况的文件。

为了做好竣工决算的编制，建设单位应从工程筹建开头，明确专人负责，做好有关资料的收集、整理、积存、分析等项工作。

工程完成时，应组织工程技术、打算、财务、物资、统计等有关人员共同完成竣工决算的编制工作。

一、竣工决算的作用竣工决算是建设各方考核工程经济活动的主要依据。

有以下几方面的作用：1、竣工决算是检查根本建设投资打算、设计概算执行状况和考核投资效果的依据。

大路建设工程是在国家根本建设打算安排下进展的，交通根本建设投资打算是以批准的工程设计概算、预算文件为依据的，大路建设应当符合大路根本建设打算和设计文件的要求。

它的建设方案、技术标准、生产力气、建设规模应当符合设计文件确定的修建原则的要求；投资应把握在批准的概算或预算金额内。

因此竣工决算要围围着检查根本建设投资打算和概预算的执行状况进展。

通过竣工验收和竣工决算，检查落实是否以到达设计要求，有没有提高技术标准或扩大建设规模的状况；通过各项实际完成货币工作量的分析来检查有无不合理的开支或违反财经纪律和投资打算的状况；竣工决算还应对其他费用的开支分析有没有超出标准规定，对于临时设施、占地、拆迁以及增工程都应认真的进展核对。

2、竣工决算是核定增固定资产和流淌资金价值、办理交付使用财产的依据。

交通建设工程竣工后，依据编制决算报告的要求，要编制交付使用财产总表，具体计算交付使用财产的全部工程和价值，其中包括建筑安装工程、设备、其他费用以及流淌资产的价值；还应向使用或治理单位供给交付财产具体的工程名称、规格、数量、价值等的明细表，作为交接固定资产和流淌资产转帐的依据。

3、竣工决算是全面反映建设工程的财务状况，总结提高财务治理水平的重要资料。

竣工决算反映着建设工程开头建设以来各项资金的来源和支出，以及取得的财务成果，通过竣工决算，可以检查建设单位遵守财经纪律和完成投资打算的状况，为基建主管部门、财务部门总结治理阅历，为改进财务部门治理阅历，为改进财务治理和拨款贷款监视工作供给重要资料。

4、竣工决算为交通工程根本建设技术经济档案，为大路工程定额修订供给资料和依据。

竣工决算要反映主要工程全部数量和实际本钱、工程总造价，以及从开头筹建至竣工为止全部资金的运用状况和工程建成后增固定资产和流淌资产价值。

大中型交通工程建设工程竣工决算要报交通部。

它是国家根本建设技术经济档案,也可为以后的国家根本建设工程投资供给参考。

在工程决算中对已完工程的人工、材料、机械台班消耗都要作必要的计算和分析；对其他费用的开支也应分析测算；人工、材料、机械台班的消耗水平和其他费用的开支额度除了能够反映本工程的状况外，还可以作为以后定额修订和各项费用开支标准的编制做参考。

某些工程工程由于改进了施工方法，承受了技术、工艺、设备、构造，降低了材料消耗，提高了劳动生产率，降低本钱。

通过决算资料的分析和积存，就可为以后编制定额或补充定额供给必要的数据。

通过决算对工程技术经济资料的分析整理，还可为大路根本建设评估和投资决策，加强投资治理依据。

5、竣工决算是工程造价积存的根底资料之一。

二、编制竣工决算的依据依据《大路根本建设工程工程决算编制方法》的规定要求：凡竣工验收以前，应当依据竣工图表和交工验收有关文件资料编制竣工决算。

工程竣工决算文件经审查核备后连同审查报告一起作为建设工程竣工决算编审的重要依据之一，是建设工程竣工验收文件的重要组成局部。

建设工程没有编制大路工程决算文件或编制的大路工程决算文件经审查未获通过，则该建设工程不得办理竣工验收。

编制竣工决算应当依据以下原始资料和文件：1、经国家或各级交通主管部门批准的设计文件以及批准的概〔预〕算或调整概〔预〕算文件。

2、建设单位编制的招标文件、标底〔假设有〕及与施工单位签订的施工合同文件；3、建设单位与各有关单位签订的征地拆迁以及安置赔偿合同、勘察设计合同、监理合同、贷款合同、供货合同以及其他经济合同和结算凭证等；4、按设计变更审批权限批准的变更设计；5、设计、监理、施工三方签认的工程计量支付凭证；6、建设单位治理费使用的有关凭证；7、竣工图纸；8、其他有关的文件、资料、凭证等。

四、编制竣工决算的程序和方法竣工决算分为大中型大路建设工程、独立的大路桥梁建设工程和其他小型建设工程三种。

建设单位在编制竣工决算时要认真做好各项财务、物质资产、债权债务、投资资金到位状况和报废工程清理工作，做到工完帐清。