附件2井巷揭煤管理规定第一章设计管理第一条坚持从设计源头避开地质构造破坏带、应力集中带揭煤，避免小角度、长距离揭煤，优先在被保护层卸压区揭煤。

地质层位、构造探测不清不得揭煤，瓦斯压力、含量测不准不得揭煤。

第二条矿总工程师负责组织编制井巷揭煤防突设计、安全技术措施，矿防突管理部门具体负责编制。

井巷距待揭煤层最小法距20m前或揭煤巷道拨门前，依据揭煤地质说明书编制揭煤防突设计。

煤层间距20m以内的煤层群，可编制联合揭煤防突设计；煤层间距大于20m的煤层群，必须分别编制揭煤防突设计。

揭煤防突设计要明确揭煤工期，排定前探、测压、防突措施实施和效果检验、远距离爆破等整个揭煤流程的施工时间节点。

第三条实行揭煤防突设计分级审批。

（一）集团公司负责审批的揭煤防突设计。

突出煤层：突出危险区（含按突出危险区管理的区域）揭煤，突出危险区沿空（巷）（煤柱＞10m）揭煤，距有效保护边界＜15m 的突出危险区被保护层揭煤，距突出危险区边界＜15m的无突出危险区揭煤。

非突煤层：平均厚度0.3m以上的新水平、新采区、井筒首次揭煤，防突指标超标的煤层揭煤。

集团公司负责审批的揭煤防突设计，经矿总工程师组织会审后，按一式8份上报，集团公司15个工作日内完成审批。

（二）报集团公司备案的揭煤防突设计。

距突出危险区边界≥15m的无突出危险区揭煤（瓦斯风化带揭煤除外），突出危险区沿空（巷）（煤柱≤10m）揭煤。

报集团公司备案的揭煤防突设计，经矿总工程师组织会审后，按一式3份报集团公司安全生产技术部门备案。

若其揭煤区域预测指标超标，必须及时编制该处揭煤防突设计报集团公司审批。

（三）矿负责审批的揭煤防突设计。

距有效保护边界≥15m的突出危险区被保护层揭煤，无突出危险区瓦斯风化带揭煤，突出煤层分层开采后揭煤，以及其它地点揭煤。

矿负责审批的揭煤防突设计，由矿总工程师参照本规定审批执行。

（四）揭煤防突设计不得随意变更，确需变更的，要及时编制变更设计，并按原程序审批后方可实施。

矿负责揭煤防突设计的现场落实。

第四条揭煤防突设计分级审批未完成前，原则上工作面不得进行揭煤程序范围内施工。

第二章揭煤程序与技术要求第五条法距20m前。

地质构造复杂、岩石破碎区域揭煤，距待揭煤层最小法距20m 前，施工不少于2个前探控制钻孔，掌握揭煤区域煤层赋存、地质构造等情况。

第六条法距10m前。

（一）建立独立、可靠的揭煤通风系统。

（二）前探测压。

前探孔不少于3个，穿透煤层全厚并进入底（顶）板不小于0.5m。

揭煤巷道迎头施工的前探孔，至少有1个沿揭煤巷道正前方布置。

前探孔必须测斜，且至少有2个全孔取芯，详细记录煤岩芯资料，确切掌握煤层厚度、倾角变化、地质构造和瓦斯情况等。

测压孔不少于3个，可布置在同一地质构造单元相近标高（±10m）100m揭煤范围内。

近距离煤层群，层间距小于5m或层间岩石破碎时，优先测定煤层综合瓦斯压力。

揭煤防突设计编制前已实测了揭煤区域煤层瓦斯压力、含量指标的，其瓦斯压力、含量测定记录（报告）必须附在揭煤防突设计中。

（三）揭煤区域预测。

揭煤区域预测指标为直接测定的煤层瓦斯压力、瓦斯含量，以及各类钻孔施工过程中有无喷孔、顶钻等异常现象。

测定孔不少于3个，并取煤样测定a、b常数值及△P、f值。

突出危险区被保护层揭煤，效果检验参照揭煤区域预测规定执行，采用直接测定残余瓦斯压力P C、残余瓦斯含量W C指标。

残余瓦斯压力P C＜0.74MPa且残余瓦斯含量W C＜8m3/t，同时检验钻孔施工过程中无喷孔、顶钻等异常现象，措施认定为有效。

第七条法距7m前。

突出危险区揭煤或区域预测（被保护层揭煤为效果检验）有一项指标超标（即：瓦斯压力P≥0.74MPa或瓦斯含量W≥8m3/t），或前探测压等各类钻孔施工过程中有喷孔、顶钻等异常现象，必须在揭煤巷道施工至距待揭煤层最小法距7m前，采取钻孔预抽煤层瓦斯区域防突措施。

（一）控制范围。

瓦斯压力P＜2MPa，钻孔最小控制范围为井巷揭煤处巷道轮廓线外12m（急倾斜煤层底部或下帮6m），且控制范围外边缘到巷道轮廓线（含预计前方揭煤段巷道的轮廓线）最小距离不小于5m。

瓦斯压力P≥2MPa，或前探测压等钻孔施工过程中有喷孔、顶钻等异常现象，钻孔最小控制范围为井巷揭煤处巷道轮廓线外15m（急倾斜煤层底部或下帮8m），且控制范围外边缘到巷道轮廓线（包括预计前方揭煤段巷道的轮廓线）最小距离不小于7m。

瓦斯压力P≥3MPa，优先采用巷道法揭煤，并在措施孔控制范围外圈增加减压孔。

揭煤巷道不穿过待揭煤层，巷道全断面揭开煤层后，应至少沿煤层掘进5m；区域防突措施钻孔应至少超前沿煤层掘进段巷道前方20m，沿煤层掘进段巷道还应满足煤巷条带预抽钻孔控制范围的要求。

（二）钻孔设计。

控制范围内措施孔要均匀布置，原始煤体或采取水力压裂等增透措施后，应根据实际考察的有效抽采半径（需经集团公司确认）确定钻孔间距。

无实际考察数据的，暂按单孔有效影响半径1.5m设计布置。

揭煤实测瓦斯压力P＜0.74MPa且瓦斯含量W＜8m3/t，同时各类钻孔施工过程中无喷孔、顶钻等异常现象，单孔有效影响半径按≤2.5m设计布置。

若揭煤巷道不穿过待揭煤层，超前沿煤层掘进段巷道前方20m的揭煤区域防突措施钻孔，单孔有效影响半径可按≤2.5m设计布置。

穿层钻孔必须一次穿透待揭煤层全厚，并进入底（顶）板0.5m 以上。

钻孔全程下护孔套管，煤层段下花管。

区域防突措施钻孔及时反演上图，措施完工后绘制措施竣工图。

（三）效果检验。

预抽合格后（瓦斯含量＜4m3/t，预抽率η≥20%；瓦斯含量4~6m3/t，预抽率η≥25%；瓦斯含量＞6m3/t，预抽率η≥45%；瓦斯含量＞14m3/t，预抽率η按残余瓦斯含量＜8m3/t计算确定），进行区域防突措施效果检验。

至少布置5个检验测试点，分别位于预抽区域内上、中、下部和两侧，其中至少有1个位于预抽区域内距边缘不大于2m的位置。

采用直接测定残余瓦斯压力P C、残余瓦斯含量W C效果检验。

残余瓦斯压力P C＜0.74MPa且残余瓦斯含量W C＜8m3/t，同时检验钻孔施工过程中无喷孔、顶钻等异常现象，措施认定为有效。

否则，必须补充措施或延长抽采时间，直至检验有效。

揭煤实测瓦斯压力P＜0.74MPa且瓦斯含量W＜8m3/t，同时各类钻孔施工过程中无喷孔、顶钻等异常现象，区域防突措施预抽率达标后，可仅采用残余瓦斯含量W C作为效检指标。

（四）揭煤工作面应采取水力压裂、深孔松动爆破或钻孔掏穴等增透措施，提高抽采效果，增透措施由矿总工程师具体确定并在揭煤防突设计中明确。

（五）区域防突措施钻孔施工前，建立完善揭煤安全防护设施。

第八条法距5m前。

（一）区域防突措施效检合格后，或区域预测无突出危险进尺到距待揭煤层最小法距5m前，采用钻屑瓦斯解吸指标法进行区域验证（工作面预测）。

（二）区域验证（工作面预测）至少施工3个钻孔，其中1个控制到井巷揭煤处轮廓线外5m。

钻屑瓦斯解吸指标K1（Δh2）值在该煤层突出危险临界值以下（若K1〔Δh2〕指标未考察出临界值，则满足K1＜0.5mL/g·min0.4mL/g·minΔh2＜200Pa 〔湿煤＜160Pa〕），同时验证（预测）钻孔施工过程中无喷孔、顶钻等异常现象，认定为无突出危险工作面，否则认定为突出危险工作面，必须采取局部防突措施。

（三）采取局部防突措施时，钻孔控制范围为揭煤处井巷轮廓线外不少于5m，并合茬抽采。

钻孔设计应符合第七条相关规定。

局部防突措施实施后，必须绘制措施竣工图。

（四）局部防突措施瓦斯抽采率η≥45%（瓦斯含量＜4m3/t，预抽率η≥20%；瓦斯含量4~6m3/t，预抽率η≥25%）后，采用钻屑瓦斯解吸指标K1（Δh2）值进行效果检验。

检验孔不少于5个，分别位于石门上、中、下部和两侧，或井筒中央及四周，所有检验孔均布置在措施孔控制范围内且距边缘不大于2m的位置（中部检验孔除外）。

若检验指标K1（Δh2）值均在临界值以下，同时检验孔施工过程中无喷孔、顶钻等异常现象，措施认定为有效，否则必须补充措施或延长抽采时间，直至效检有效。

（五）经区域验证（工作面预测）为无突出危险，或局部防突措施效检合格后，由矿总工程师负责制定揭煤防突安全技术措施。

经集团公司审批的揭煤防突设计，其揭煤防突安全技术措施报集团公司安全生产技术部门备案。

第九条法距2m前。

（一）从井巷距待揭煤层最小法距5m开始，执行边探边掘，保证最小安全岩柱满足要求。

（二）揭煤工作面施工至远距离爆破揭煤起始位置，采用钻屑指标法（S max、K1〔Δh2〕值）和直接测定煤层（残余）瓦斯含量进行最后验证，验证测试点不少于3个，指标超标应立即采取局部防突措施，直至检验有效。

检验无效时须采取补充措施，补充措施钻孔应控制到揭煤处井巷轮廓线外5m，如果没有实际考察的钻孔有效抽采（排放）半径数据，钻孔间距暂按有效影响半径抽采孔1.5m（排放孔1m）设计布置。

第十条远距离爆破揭煤。

（一）井巷距待揭煤层顶（底）板最小法距2m起（构造或岩石松软破碎带不小于3m），至进入底（顶）板最小法距2m或巷道全断面揭开煤层后沿煤层掘进不小于5m止，必须实施以远距离爆破为主的安全防护措施。

（二）远距离爆破揭煤施工段必须采用钻屑指标法或复合指标法进行工作面循环预测（效检）。

指标超标，立即采取局部防突措施或补充措施，直至检验有效。

（三）远距离爆破放炮地点必须在全风压通风的反向风门外，且距揭煤工作面迎头不小于300m，立井井筒揭煤必须在地面距井口边缘线20m以外（斜井为50m以外）。

（四）远距离爆破必须使用安全等级不低于三级的煤矿许用含水炸药。

严禁使用风镐、耙矸机。

井筒揭煤严禁使用抓岩机直接抓实体煤（矸）。

（五）石门揭煤工作面进风侧应至少设置2道牢固可靠的反向风门，风门间距不小于4m。

反向风门距工作面回风巷不小于10m，与工作面最近距离不小于70m；如小于70m，应至少设置3道反向风门。

（六）揭煤工作面T1、T2甲烷传感器必须为高低浓度甲烷传感器。

井筒远距离爆破揭煤，提升打点信号必须设置本质安全型通讯信号装置。

（七）远距离爆破揭煤期间，具备抽采条件的措施孔、减压孔要实现连续抽采。

第十一条揭煤顶板管理。

（一）远距离爆破揭煤期间，永久支护必须紧跟迎头，若煤体松软、破碎，必须采取超前支护、预加固煤体等顶板管理措施。

（二）井筒揭煤期间，段高不得超过2.2m。

（三）揭煤结束一周内，必须对巷道揭煤顶煤掘进段及其前后10m范围进行喷注处理。

第三章现场管理与后评价第十二条矿长对井巷揭煤工作负总责，总工程师对井巷揭煤技术管理、防突施工组织管理全面负责，分管副矿长按职责分工对井巷揭煤管理负责。

第十三条揭煤地质前探孔施工期间，矿地质部门要现场跟班并收集相关资料。