限为15年。在上海、宁波、福建、广东等地挑选曾经读过数年中 国书的聪慧幼童、年龄在l 2—16岁之间，经在国内试读考试合 格后录取。 经费：经费由海关洋税（进口关税）中指拨。 学习内容：学生到美国后除学习西学外，仍要兼讲中学，课以 《孝经》、小学、五经及国朝律例等书，在规定日期由正、副委 员集中幼童宣讲《圣渝广训》，还要在美国设立的留学事务所内 设至圣先师神位，由驻洋委员率领幼童和随行教师行礼等。
堂”，是福建船政局的组成部分。福建船政局也称 “马尾船政局”或“福州船政局”，它由闽浙总督左 宗棠1866年奏请创办，是近代中国第一个、也是洋务 运动时期最大的专门制造近代轮船的工厂。 初创时学生约百余人，学生是从闽、粤、浙、沪等地 招来的十几岁的聪颖幼童及有一定文化知识和翻砂、 金工等经验的青年工人。学堂由前学堂和后学堂两部 分组成，学制五年。
第九章 洋务运动时期的教育
洋务运动发生发展于19世纪60年代至90年代。 洋务运动的基本内容是引进和学习西方先进的科学技术。作为洋务运动
的一个组成部分，文化教育上采取了一些重大举措，如创办新式学堂、 翻译西学书籍、派遣留学生等。
倡导和主持这些活动的人物，主要是皇室成员（如奕訢）和一些封疆大 臣如曾国藩、左宗棠、李鸿章和稍后的张之洞等，被称为洋务派。
二、留欧学生的派遣
三、福建船政学堂
后学堂学习驾驶和轮机技术。因认为英国的航海技术 最先进，故多以英国人担任教习，学习英文。
除英文外，驾驶专业的基本课程设有算术、几何、代 数、平面三角、球体三角、航海天文学、航行理论、 地理等；轮机专业的基本课程设有算术、几何、制图、 发动机绘制、海上操纵轮机规则及指示计、盐重计和 其他仪表的应用等。实践课驾驶专业主要是上船实习 （“练船”）；轮机专业主要是在岸上装配发动机或 为本厂所造船只安装发动机等。
派遣留美学生于中美关系上也是有条约依据的。
四批120名幼童的籍贯、年龄分配情况
一、幼童留学美国
幼童并没有按计划完成学业而被中途撤回。 从本质上说，这次留学活动在培养目标和培养措施上存在着难以
克服的矛盾。为贯彻“中体西用”的指导思想，洋务派对留学生 的教学内容和管理人员都作了精心安排。有中文和经学教师随行， 不中断“中学”的学习；管理人员以陈兰彬等守旧派人物为主， 容闳为辅，即在利用容闳的“西学”素养和美国关系的同时，对 其资本主义的思想倾向予以平衡和制约。 但是对于平均十二三岁，正处在人格形成期的儿童，要求他们在 美国这样典型的资本主义文化环境中生活、学习15年，只接受其 科技文化的熏陶而拒绝其价值观念、行为方式的影响，则近乎天 方夜谭。 但即使是这些未完成学业的留学生，仍然成为近代中国科技、实 业和管理等领域的一支重要力量。
二、京师同文馆
京师同文馆设立不久，随着各地洋务事业的开展，洋务官员们越来越感 到培养科技人才的重要，便有人倡议在学习外国年语言文字的同时，兼 学西洋格致之学。1866年12月，奕訢上奏朝廷，正式提出在京师同文 馆内添设天文、算学馆（即科技馆）的请求，又一次得到朝廷的批准。 于是遭到守旧派士大夫的公开抵制和攻击，引发了近代以来关于教育改 革问题的第一场大争论。
三、福建船政学堂
1868年2月，前学堂内添设“绘事院”和“艺圃”。 绘事院的目标是培养生产用图纸的制作人员，包括船图和机器图
的绘制和说明。课程有法语、算术、平面几何和画法几何，并有 一门150匹马力轮机结构的详细分析课。 艺圃实际上是一所在职培训学校。学员是从船政局各生产部门招 收的15至28岁“有膂力悟性”的青年工人，名曰“艺徒”。实 行半工半读，学习年限为3年。 学习时间最初是每晚大约学习一个半小时，后来增加到每天上午 和晚上各一个半小时共3个小时。学习课程与绘事院大致相同。 成绩优秀者担任领班、工场监工，甚至提升为工程师或派出留学。 这种通过工读结合形式有计划地培养生产和技术骨干的做法，实 开我国近代职工在职教育的先声。
京师同文馆分年课程计划
二、京师同文馆
同文馆主要以考试来督促和检查学生的学业。考试分月课、季考、 岁试三项。
京师同文馆在近代中国教育史上的地位主要表现在：
第一，它是洋务学堂的开端，也是中国近代新教育的开端。京师同 文馆的设立，表明近代以来向西方学习开始由观念变为现实。正是 由于它的“领头羊”作用，才有紧随其后的一批外国语言学校的创 立和众多其他类型的洋务堂的涌现。
学生入学途径主要有三种：咨传、招考和咨送。
“Hale Waihona Puke 加奖叙以资鼓励”的思想。“厚给薪水以期专致”，
二、京师同文馆
（三）课程和考试 京师同文馆的课程经历了不断丰富和逐渐规范化的发
展过程。 成立之初，课程仅为外文和汉文。1866年，丁韪良开
设万国公法；1867年，添设天文、算学馆，陆续开设 了一些“西艺”课程，当年中国教习李善兰来馆教授 数学；70年代初年，相继开设医学、生理学、化学等 课程。1876年，按八年制和五年制的构想分别拟定了 分年课程计划。
第二，京师同文馆身处帝都北京，乃全国政治和文化中心，又为洋 务中枢总理各国事务衙门直接统领，为社会关注的焦点。它的一些 重要举措以及由此引起的争执往往能映现出各派关于教育改革的观 点。以上两点，决定了京师同文馆在中国近代教育史上的标志和象 征意义。
三、福建船政学堂
（一）创立和发展 福建船政学堂又称“求是堂艺局”或“福州船政学
一、幼童留学美国
管理：上海设立“沪局”负责留学生出洋事务，在美国设立留学管理机 构“驻洋局”（后来称“留学事务所”）。派遣正、副委员（监督）和 数名“中学”教师同往、首任正委员是翰林出身的守旧派人物陈兰彬， 副委员为容闳。
幼童到美后，为了尽快提高外语水平和适应美国的生活，被分散到美国 教师家中，每位教师负责2—4人，英文基础较好的幼童直接进入美国学 校，不合格者在教师家中接受个别补习。幼童一般根据各自的情况先进 入小学不同的年级，而后由中学而至大学。建于康涅狄格州首府哈特福 德市的留美事务所是管理中心，幼童逢假期要到这里补习中文，平时犯 有过失者即在这里接受处分。
二、京师同文馆
（一）创立与发展 京师同文馆最初是作为外语学校设立的，是近代中国被动开放的
产物。 第二次鸦片战争结束后不久，1861年1月清廷应主持对外交涉事
务的奕訢等人奏请，批准在总理各国事务衙门下设立外语学馆。 但因一时找不到合适的外语教习，迟迟没有开张。后经英国公使 威妥玛推荐，聘请英国传教士包尔腾为英文教习，1862年6月 11日（同治元年五月十五日），学馆终于在东堂子胡同的总理衙 门内正式上课，定名为同文馆。 开办之初，只设有英文馆，第二年添设俄文馆和法文馆，各馆学 生均为10名，都是从八旗子弟中挑选，年龄在15岁以下。
洋务运动本质上是一场清政府为提高其攘外安内能力、拯救其垂危统治 的自强运动，但客观上反映了资本主义发展的历史要求，开启了中国早 期近代化的进程。其基本路径（按照梁启超的观点）是器物——制度— —文化。
洋务运动时期的中国教育仍然以传统的封建教育为主体，但在传统教育 主体中萌生了近代新教育的幼芽。正是洋务派举办的新式学堂和留学教 育，还有大量涌现的教会学校，开辟了传统教育之外的另一番天地。
三、福建船政学堂
（二）近代中国海军人才的摇篮 福建船政学堂尤其在近代中国海军事业的发展
中占有重要地位。
首先，它为近代中国海军输送了第一代舰战指挥和 驾驶人才。
其次，福建船政学堂也为近代中国船舰制造业的发 展写下了光辉的一页。
四、洋务学堂的特点
与传统教育相比，洋务学堂表现出以下特点： 1.在培养目标上，洋务学堂的培养目标是造就各项洋务事业需要
容闳历经艰难，于1854年毕业于耶鲁大学，获学士学位，成为 第一个“毕业于美国第一等之大学”的中国人，并于当年回国。 容闳回国后虽历经挫折，但始终不忘通过留学教育实现“以西方 之学术灌输于中国，使中国日趋于文明富强之境”的宏愿。
一、幼童留学美国
幼童留美的具体方案 招生对象：选派幼童数量每年为30名，分四年共120名，学习年
第二节 洋务留学教育
一、幼童留学美国
1872年出发的留美幼童是近代中国政府派出的首批留学生，他 们的成行得力于容闳的倡导。
容闳（1828－1912），广东香山县南屏镇（今属珠海市）人， 1835年，马礼逊学校筹设时即作为先期招生的两名学生之一， 附读于郭士立夫人所设女塾。1839年马礼逊学校独立设校后， 容闳、黄宽、黄胜等先后入学。1847年，三人在教会资助下随 布朗至美国留学，成为中国第一批留美学生。
的专门人才，这和传统学校培养科举入仕的人才目标有所不同。 2.在教学内容上，洋务学堂以学习“西文”、“西艺”为主，注
意学以致用，区别于传统学校的经史义理和八股文章。 3.在教学方法上，洋务学堂比较能按照知识的接受规律安排教学
内容，重视理解，理论与实践相结合，不同于传统学校完全把学 生禁锢在书斋之中，一定程度上改变了偏重死记硬背的传统学风。 4.在教学组织形式上，洋务学堂普遍制定有分年课程计划，确定 了学制年限，采用班级授课制，突破了传统学校进度不一的个别 教学形式。
二、留欧学生的派遣
留欧学生的派遣始于船政大臣沈葆桢的建议，并以福 建船政学堂的学生为主。
近代中国官派留欧学生的前导是1875年随船政局正监 督的法国工程师日意格回法国为船政局购买设备的前 学堂学生魏瀚、陈兆翱、陈季同，后学堂学生刘步蟾、 林泰曾5人。
北洋大臣李鸿章于1876年4月奏准派遣武弁卞长胜、 于得胜等7人随同回国的德国军官李劢协赴德国学习军 事，这是最早的陆军留欧学生。
这一时期，教育的特点可以概括为：政府举办；地方试行；军事中心； 专业优先。（参见李剑萍《中国近现代教育史》）
第一节 洋务学堂的创立和发展
一、洋务学堂概览
洋务学堂是洋务运动的重要组成部分，其目的在培养 洋务活动所需要的翻译、外交、工程技术、水陆军事 等多方面的专门人才，教学内容以所谓“西文”与 “西艺”为主。从19世纪60年代至90年代，洋务派 创办的洋务学堂约30余所，它们是随着洋务运动的展 开而逐渐开办的，大致上可以分为外国语（“方言”） 学堂、军事（“武备”）学堂和技术实业学堂三类 。