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海外房产税政策的征收目的和方法

海外房产税政策的征收目的和方法在美国,房产税的征收,第一个前提是因为美国房地产的土地是购房者永久拥有。

既然用了当地的土地,那么购房者必然要享用当地的基础设施如道路桥梁、中小学学校、社区服务、医疗及福利机构等。

因此购房者必须要缴纳一定的房产税。

在美国州政府下属是郡,然后是城镇。

因此税负是交给当地郡和城镇政府,不是上交给州政府(相当于中国省政府)或者美国的联邦政府(相当于中国中央政府)。

因此从国外收取所得税的目的来看,首先基于是当地政府收入的需要。

房产税是不能上交给州政府或联邦政府挪为他用,而是必须用于当地社区的基础建设、福利设施和中小学教育。

由于美国社区政府实行全民选举制,当地社区政府对于税赋的使用必须透明公开,社区老百姓可以监督政府在使用房产税等方面的行为和标准。

对房产税的任何改变或对其使用的改变,一般都要通过社区与城镇政府讨论后才定。

城镇的各个区由于情况不同,社区的房产税征收比率不同。

一般来说,如果没有中小学学校的社区,房产税的比率较低,而有中小学社区,房产税比率较高。

排名好的中小学社区,房价相对较高,长期保值能力好,房价上升空间更大。

美国房产税里有两大因素,房产估价和税率。

这两项都是由政府机构定的,有权收房产税的政府机构包括郡政府,市政府,和学区。

他们征收郡(county)税,城市(municipality)税,和学区(school)税。

一般所说的房产税,是这三项税的总和。

这三项的比例,一般是1: 1: 5 。

以学区税最多。

房产税是公共教育开支的重要来源。

美国社区中小学公共教育的费用不菲。

这是由于美国社区学生上公共教育机构是完全免费,学校也没有什么创收之类的项目。

除了教育费用,学校要负责校车接送学生,并且提供一顿免费午餐给学生。

一般美国的房产税征收的百分比是1-2.5%之间。

如笔者所居住的新泽西州,在一些没有校区的居住区,一般房产税也就在1%出头,而在校区好的社区如普林斯顿等,房产税超过2%。

至于计算房产税的房子价值,一般来说,房产估价远远低于实际房价。

一般只将估价定为市价的75%甚至只有房产市值的一半。

有些高端房产的估价和市价比甚至可以低到40%。

此外,房产税可以抵扣个人所得税的收入起征点,从而减少个人所得税赋。

在经济衰退期间,或者为了减少老人负担,一些地方政府每年还会实行年终房产税的部分退税政策,以照顾低收入购房者和老人。

这也是当地政府鼓励老百姓买房的一种手段。

在中国大陆附近的香港,购房者的土地使用权是99年,由于土地不是购房者永久拥有,因此香港没有真正意义上的房产税,而是一种类似房产税的税赋叫差饷。

差饷的计算是根据每套公寓的市场年租金乘以5%的差饷率。

港政府有专门的政府机构计算香港各区的租金(差饷物业估价署)。

与美国地方政府一样,香港政府也会实行差饷宽免退款。

由于差饷金额很低,对于普通香港人的收入来说几乎可以忽略不计,即使对香港政府差饷收入也影响很小,差饷收入只有港政府收入的5%而已。

无论是美国的房产税还是香港的差饷,其目的是为了增加地方政府的收入,房产税都是用于当地城镇地区的公共设施的建设与维护,因此税负的比率和计算方法长期稳定,不会对房价起落产生任何影响。

因此海外的房产税政策根本不是用于调控房价。

美国征收规范用之于民美国在建国初期就开始征收房地产税,早在1792年就有4个州征收房地产税,1798年通过的财产税法律就包含对房产和土地分别征税的规定。

到了20世纪初,美国每个州都制定了征收房地产税的法规。

美国征收房地产税是为地方政府的各项服务和基础设施建设提供资金支持,并不以此为主要手段来调控房地产市场,但对购买和持有房地产的需求有间接影响。

其他与房地产有关的主要税种分别归在交易税、遗产赠与税和所得税项下,此外还有一些服务性收费项目,这些税费综合起来则对抑制房市过度投机起到一定作用。

因地制宜征收规范美国房地产税的税率由州和地方议会根据本地财政需要制定,因此各地税率高低不等,而且随着时间推移还可能会有小幅调整。

总体而言,目前税率大致介于1%-3%之间。

加利福尼亚州约为1%,得克萨斯州高达2.8%左右,但得州没有州收入所得税。

根据对2009年会美房地产税征收结果的统计,户均纳税额最高的是新泽西州,平均每个住户缴纳6579美元,最低的是路易斯安那州,平均每个住户缴纳243美元。

洛杉矶郡估税官诺谷兹对记者表示,加州法律规定所有不动产都必须缴纳财产税,除非得到豁免。

财产税对洛杉矶郡居民所必需的服务提供了支持,这些服务包括执法、消防、教育、公园和娱乐等。

信息公开用之于民日本评估与征税顾及民众负担针对房产的保有环节,日本并未设立专门的房产税,而是将房产作为固定资产的一种,统一列入“固定资产税”的对象加以征收。

税收充分考虑普通居民生活为适当调节收入分配和引导消费,日本对土地和房屋征税时还有一定的优惠政策。

如针对日本居民很多购买独栋房屋的实际情况,日本对每户住宅的土地面积制订了分级征税标准。

在每户居民的住宅土地中,200平方米以下部分只需缴纳正常标准1/6的固定资产税,200平方米以上部分至房屋投影区域10倍面积之间的部分也仅需缴纳1/3的固定资产税。

对于房屋建筑,日本法律的规定则兼顾了调节消费和房产业的发展需要:对于符合消防等规定的3层以上住宅,新购房屋在120平方米以内部分可在最初5年享受固定资产税减半惠;普通新建住宅在120平方米以内部分也可在最初3年享受这一政策。

优固定资产税对控制房价有限在日本,居民根据收入缴纳的个人“住民税”也属于地税,因此,人口数量对于地方财政而言非常重要。

为此,在一些中小城市,特别是大城市圈的周边卫星城,房产税收的优惠政策,往往成为当地吸引居民的重要手段。

俄罗斯实行差别税率酝酿房税改革实行差别税率地方征税有一定的自主权俄房产税实行差别税率,房产评估价格越贵,税率也就越高。

如果一名自然人拥有多套房产,则以所有房产评估价格之和作为税基来计算房产税。

换言之,拥有多套房产的纳税人将按较高的税率纳税。

俄罗斯房产税税率由中央和地方政府共同确定,国家规定税率范围,地方政府则在国家规定的税率范围内自行制定本地区的房产税税率。

国家规定的税率范围如下:清查价为30万卢布以下(1美元约合30卢布),税率不超过0.1%;清查价为30万至50万卢布,税率为0.1%至0.3%;清查价为50万卢布以上,税率为0.3%至2.0%。

俄罗斯特殊群体享受房产税减免优惠,如前苏联和俄罗斯英雄、卫国战争老战士、一级二级伤残人士、现役及退役军人、烈属、退休人员,等等。

需要指出的是,俄国也存在炒房一族,但俄政府征收房产税的主要目的并非打击炒房或扼制房价,而只是将其当作一个普通税种和地方财政的收入来源之一。

房产税改革势在必行俄罗斯《自然人房产税法》通过后的近20年来,俄经济形势发生巨大变化,特别是房地产市场迅猛发展,住房价格节节攀升,房产拥有者大量增加。

现行房产税征收方式弊端日益显露,已远不能适应新的形势,房产税改革势在必行。

墨西哥门槛低税率低方式灵活拥有房产的居民每年都缴一次税房地产税在墨西哥有着较长的历史并经过数次变革,目前已形成一套较完善的征缴体系。

墨西哥房地产税税率较低,政府希望利用低税率刺激房地产市场投资,改变房地产市场增速缓慢的现状。

墨西哥各州政府在计算房地产税时基本遵循以下公式:房地产税=(土地面积×土地价格+建筑面积×房屋每平方米价格)×房地产税税率。

在征收过程中,房地产税税率要与各地全年物价指数和地区发展势头相挂钩,根据涨跌情况作出相应调整。

墨西哥缴纳房地产税的方式很灵活,可以月付、季付甚至双月付。

在每年固定的时间,居民会收到通知缴纳房地产税的邮件,然后到当地银行付款。

如果在银行拥有账户,也可申请自动从账户上扣除税款的服务。

此外,各地财政部门还会指定一些商店代收房地产税。

在墨西哥,特殊人群在缴纳房地产税时享有优惠政策。

例如,退休人员、伤残人士和年龄超过60岁的居民可以享受政策减免,每年仅需缴纳大约1600比索(约合133美元)。

缴税及时有折扣以低税率刺激房地产市场发展与美国、欧洲相比,墨西哥房地产税比较低。

一处条件相似的住宅,在墨西哥的房地产税要比美国低50%左右。

这也是在墨西哥购买住房相对便宜的原因之一。

西班牙对外银行一项研究显示,墨西哥每年所征收房产税总额仅占该国国内生产总值的0 .2%,为经合组织各成员国中最低的。

美国:低收入者可享减免全美各个州都征收房产税,大部分地区税率维持在0.8%—3%之间,并以1.5%左右的税率水平居多。

对房产的估价权在政府手中,但相对“保守”,一般仅定为市场价格的50%—75%。

同时,美国在购买、建造和租售住房方面实行了许多税收优惠政策,并对低收入者采取了诸多减免措施。

德国:征房产税和购置税在德国,房产税有专门的《房产税法》,税收计算方式相对简单,按“统一的征税值”乘以3.5%后,再乘以当地确定的税率。

德国还有房产购置税,可以说是更重要的调节手段。

每购置一处房产,需按房产的实际价值交纳一定数量的税。

德国的房产购置税基本上是按房产价值的3.5%征收,各个联邦州有所不同。

例如,德国首都柏林从2007年1月1日开始为4.5%。

法国:对外国房产照样征税法国房地产税包含在财产税里,财产税要求把家庭所有住房和汽车、艺术品等财产合并纳税,也就是说,按照各类财产的总价值计征。

对大多数家庭来说,财产税主要就是房地产税。

根据法国税法,如果是法国公民和欧盟公民,在法国境内连续居住超过183天,就要对他(她)在法国以及世界各地的财产征税。

法国对欧盟公民世界各地财产征税的目的,就是遏制一些富人到国外购置房产,把钱从法国境内带出。

新加坡:自住房可享优惠新加坡的房地产税主要是物业税,包括房屋、建筑物和土地税。

目前新加坡的物业税征收有两种计算模式,以房屋用途来区分。

如果房屋是自住,且享受自住业主优惠,征收4%的物业税;如果房产是出租投资用或其他用途,征收10%的物业税。

其中,自用居民和政府组屋的居民可以享受自住业主优惠。

韩国:三税合力控房价韩国为了抑制房价过快上涨,制定了多种赋税制度,其中最具代表性的就是综合不动产税,征税对象为拥有房产总价值超过6亿韩元的家庭,税率为0.75%—2%。

此外,韩国从1961年起就征收财产税,这一税种的征税对象是面向所有拥有土地、房产、船舶等实物财产的人,拥有高档房产的富裕阶层会承担更重的赋税。

为打击房地产投机行为,韩国政府又出台了房产转让所得税,即拥有2套住宅的家庭在购买房产2年之内出售,要缴纳50%的房产转让所得税,拥有3套以上住宅的家庭在购买房产2年之内出售,要缴纳60%的房产转让所得税。

房产税作用:房产税在不同的国家有不同的用途,基本上秉持稳定和公平的原则,让税收既造福于民,又合理调控房价。

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