社会评价的主要内容
社会评价研究内容包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析等三个方面。

1.社会影响分析
项目的社会影响分析在内容上可分为三个层次，从国家、地区、社区三个层面展开，包括正面影响和负面影响。

（1）项目对所在地居民收入的影响；
（2）对居民生活水平和生活质量的影响
（3）对居民就业的影响；
（4）对不同利益相关者的影响；
（5）对弱势群体利益的影响；
（6）对文化、教育、卫生的影响；
（7）对基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响；
（8）对少数民族风俗习惯和宗教的影响
通过上面八方面的分析，需对项目的社会影响做出评价。

编制项目社会影响分析表，见教材359页表12-1，主要包括影响的范围、程度；可能出现的后果和措施建议三方面。

2.互适性分析
互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。

（1）分析预测与项目直接相关的不同利益相关者对项目建设和运营的态度及参与程度，选择可以促使项目成功的各利益相关者的参与方式，对可能阻碍项目存在与发展的因素提出防范措施。

（2）分析预测项目所在地区的社会组织对项目建设和运营的态度；
首先分析当地政府对项目的态度及协作支持的力度。

其次分析当地群众对项目的态度以及群众参与的程度。

（3）分析预测项目所在地区社会环境、文化状况能否适应项目建设和发展需要。

通过项目与所在地的互适性分析，评价当地社会对项目适应性和可接受程度，编制社会对项目的适应性和可接受程度分析表，教材360页表12-2.主要包括适应程度、可能出现的问题、措施建议三方面。

3.社会风险分析
项目的社会风险分析是对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排序，选择影响面大、持续时间长，并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测，分析可能出现这种风险的社会环境和条件。

表
(一)社会评价的项目范围
社会评价难度大、要求高，并且需要一定的资金和时间投入，因此并不要求任何项目都进行社会评价。

一般而言，主要对象是：①对当地居民受益较大的社会公益性项目；②对人们生活影响较大的基础设施项目；③容易引起社会矛盾的项目；④扶贫项目。

包括引发大规模移民征地的项目以及具有明显社会发展目标的项目。

在项目评价中首先需要进行初步社会评价，然后根据初步评价的结果，判断是否需要进行详细社会分析。

需要进行详细社会分析的项目具有下列特征：
(1)项目地区的居民无法从以往的发展项目中受益或历来处于不利地位；
(2)项目地区存在比较严重的社会、经济不公平等现象；
(3)项目地区存在比较严重社会问题；
(4)项目地区面临大规模企业结构调整，并可能引发大规模的失业人口；
(5)可预见到项目会产生重大负面影响，如非自愿移民、文物古迹严重破坏；
(6)项目活动会改变当地人口的行为方式和价值观念；
(7)社区参与对项目效果可持续性和成功实施十分重要；
(8)项目评价人员对项目影响群体和目标群体的需求及项目地区发展的制约因素缺乏足够的了解。

(二)社会评价重点关注的人群范围
社会评价的中心主题是强调以人为本。

从以人为本的思想出发，就必然要求在社会评价中将人的因素放在中心位置予以考虑，社会评价重点关注人群范围如下：
(1)贫困人口；(2)女性；(3)少数民族；(4)非自愿移民。

注意：对于涉及非自愿移民的项目来说，非自愿移民是受项目影响的重要群体，是社会评价必须关注的重点。