拟稿 会商 核稿
签发
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拟稿
言之 有据
言之 成理
言之 能行
言之 有序
言之 成文
言之 得体
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会商
机关类型 组织关系 行文关系
政权机关
上下级
下行文
团体机关
业务指导
上行文
实体机关
隶属关系
平行文
平级关系
联合行文
非隶属关系 越级行文
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核稿
审核 • 1、行文关
文本文件
• 一般用字处理技术处理形成的文字文件、表格文件，以及各种管理活 动中形成的公文、报表和软件说明等
文本电子公文
• 用文字处理软件形成的文字公文文件，包括正文和附件两部分，是单 纯文字形式的公文主体，不包括表格、图片、音频和视频等附加或辅 助形式。
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二、文本电子公文的创建程序3/10/2021 Nhomakorabea20
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赵栋
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知识目标：
1.掌握文本电子公文及其撰拟程序，熟悉基于Word和WPS的各种文本电子 公文模板的制作和使用； 2.了解文本电子公文的各类和适用范围、各基本要素的写作方法、行文规 则和起草要求； 3.掌握文本电子公文正文的审核原则、方法； 4.了解文本电子公文附件及其位置，掌握其写作方法。
3、“先核后签”的原则 为确保电子公文的有效性， 一般应先核稿，后签发，签发后的定稿未经原签发 人同意，一般不能再作改动。
4、签发规范 签发时，签发人应在“发文稿纸”的相应栏目内批注同意发出意见，并署完整 的职务、姓名和日期。
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文本电子公文的保存
版本保存
• 保存为版本 • 修改或比较
2、党务机关不适用的公文
（1）命令（令）（2）议案 （3）公告 （4）通告
3、国家行政机关不适用的公文
（1）决议 （2）指示 （3）公报 （4）条例 （5）规定
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二、主件的写作
（一）标题的写作
1、完全式标题 3、加项式标题
2、省略式标题 4、变通式标题
（二）主送机关的写作
1、多个主送机关 2、一个主送机关 3、省略主送机关
（一）种类
1、指挥性公文：命令（令）、决定、决议、指示、批复。 2、法规性公文：条例、规定。 3、报请性公文：议案、报告、请示、意见。 4、知照性公文：公告、通告、通知、通报、公报、函、纪要。
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皮肌炎是一种引起皮肤、肌肉、
心、肺、肾等多脏器严重损害的， 全身性疾病，而且不少患者同时 伴有恶性肿瘤。它的1症状表现如 下：
2、内容关 3、格式关
发现不妥 处理办法 • 1、批注 • 2、修订
修改
• 1、阅读批注 2、删除批注 3、接受或拒 绝修订
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➢ 签发
1、签发的类型 （1）正签 （2）代签 （3）核签 （4）会签
2、签发的权限 签发不能越权，各单位应根据各位领导人的职权范围规定其签发权限，建立分 层签发制
版本 • 删除版本
阅读保存
永久保存
• 发布公文时， 为保证其真 实性、不易 修改而又便 于阅读和长 期保存，仅 供阅读的文 档可被保存 为电子书版
式。
• 对于需要永 久保存的文 本电子公文， 要求以XML
文档和RTF、
TXT为通用
文件格式
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一、主件的种类和适用范围
在文本电子公文中，主件是与附件相对而言的，指不包含附件的、 可以直接正式发送并具有法定效力的文本电子公文的主体部分。
•（1）文字式附件 （2）图表式附件 （3）多媒体附件
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二、附件标识和附件本体
1、附件标识
2、附件本体
附件标识的标注要求 附件标识的内容 编码方式
附件本体的位置 附件本体的标识
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三、附件的写作方法
框架法 写作程序
• 1、确定框架内容 • 2、建立框架 • 3、填充框架 • 4、整理成文
（三）正文的写作 1、开头 2、主体 3、结尾
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二、主件的写作
（四）发文机 （五）成文日 （六）附注的
关名称的写作 期的写作
写作
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三、 主件 行文
规则
1、注重效用：当发则发，把握必要性
2、行文根据：根据隶属关系和职权范围确定，不得滥发 3、部门行文：部门内设机构除办公厅（室）外不得对外 正式行文
1、早期皮肌炎患者，还往往 伴有全身不适症状，如-全身肌肉
酸痛，软弱无力，上楼梯时感觉 两腿费力；举手梳理头发时，举 高手臂很吃力；抬头转头缓慢而 费力。
（二）适用范围 1、党政机关都适用的公文
（1）决定 （2）批复 （3）报告 （4）请示 （5）意见 （6）通知 （7）通报 （8）函 （9）纪要
4、联合行文：前提是同级，且协商一致
5、抄送规则
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一、文本电子公文附件概述
（一）附件的涵义
• 附件是附属于公文正文的印证性、说明性或附带性材料，通常 是公文正文中的图表、名单、规定等内容。
（二）附件的种类
• 从链接形态上分为：
• （1）显性附件
（2）隐性附件
• 从表现形式上分为：
框架法 写作技能
• 1、套用内置样式 • 2、修改内置样式 • 3、转换材料样式
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四、文本电子公文附件的链接
显性附 件的书 签链接
隐性附 件的超
链接
链接的 打开和
关闭
链接的 修改或
取消
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五、附件的保存和发送 （一）隐性附件的压缩 （二）隐性附件的发送 六、区别有附件的公文和复合体公文
能力目标
1.能够运用模板法、底本法和框架法写作文本电子公文； 2.能够运用文本电子公文正文的审核技能修改文稿； 3.能够运用文本电子公文附件常用的链接方法链接附件； 4.能够运用常用软件的目录功能给附件中的长文章添加目录； 5.能够运用不同的保存方法保存电子公文。
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一、文本电子公文的含义