第十四章――讲义
第十四章财政平衡和财政赤字（The fiscal balance and the deficit）
第一节财政平衡与财政赤字概述（The fiscal balance and the deficit）
第二节财政赤字与社会总供求平衡（The relationship of fiscal deficit with the balance between aggregate supply and demand）
第十四章财政平衡和财政赤字
一、本章简介
主要阐述如何理解财政平衡的含义，核心问题是财政赤字的经济效应。

二、重要名词
财政赤字预算赤字赤字政策结构性赤字周期性赤字排挤效应
三、重点内容
1、理解财政平衡的含义
2、掌握财政赤字的计算口径和分类
3、理解结构性财政赤字和周期性财政赤字的区别
4、掌握财政赤字与社会总量平衡的关系
第一节财政平衡与财政赤字
一、如何理解财政平衡 (understanding fiscal balance)
二、财政赤字（或结余）的计算口径和分类 (specifications and classification of fiscal
deficit (balance))
1、你了解财政赤字或结余的计算口径吗？
4、如何认识我国的财政赤字？
第二节财政赤字与社会总供求平衡
一、财政赤字与社会总量平衡的关系(The relationship of fiscal deficit with the balance between aggregate supply and demand)
流量调整是指不改变资产存量的条件下，对经济中的“瓶颈”部门和短线产品实行倾斜政策，增加有效供给。

存量调整主要依靠市场的竞争机制来进行。

如有的被兼并、被淘汰而破产，有的可以转产等。

分析财政赤字与社会总量平衡的关系以及财政赤字的经济影响时，可以采用两种方法：
一是运用简单的国民收入决定模型，暂不考虑货币政策的影响，只分析财政赤字对总量平衡的影响；
二是引入货币金融运用IS-LM模型分析较为发展的财政赤字的影响。

下面按第一种方法作分析
财政赤字的预算恒等式：
G-T=(S-I)+(M-X)
当G>T时，政府预算出现财政赤字；
当G<T时，政府预算出现财政盈余。

当S>I时，非政府部门有结余资金；
当G<I时，非政府部门的资金账户出现赤字；
当M>X时，贸易经常账户出现赤字，资源净出口。

当M<X时，贸易经常账户有盈余，资源净进口。

在封闭型经济中：M－X=0，G-T=S-I 即财政赤字=储蓄、投资账户结余
这个公式表示财政赤字的增加，可以不影响需求总量，其弥补赤字的资金可以来源于民间的储蓄结余。

赤字可以在一定条件下，以替代支出的方式嵌入总需求，而不改变需求总量；如果财政赤字超过储蓄、投资账户结余，那么，赤字就会以增加新的需求方式叠加在原有的总需求之上，使总需求扩张。

在开放型经济中，政府预算赤字不仅可以用国内结余资源来弥补，还可以动用国际资源。

假定M-X>0,即贸易经常账户处于赤字状态，这表明一部分国外资源流入国内以补充国内总供给。

在其他条件不变的情况下，谁动用了这部分资源，则取决于S和I的关系。

大体有以下几种情况：（1）S>I表示非政府部门有结余，资源净流出。

说明政府既可动用国外资源弥补赤字，以增加新的需求方式叠加在原有的总需求之上，使总需求扩张；政府又可动用国内结余资金弥补赤字，以替代支出的方式嵌入原有总需求中，总需求的结构会被改变，但总量不变。

（2）S=I表示非政府部门的储蓄等于投资，这个部门既不占用其他的部门资源，也不为其他部门提供结余资源。

说明政府动用了全部从国外流入的资源，而且国外流入的资源数量与财政赤
二、财政赤字的弥补方式及其经济效应(redeeming methods and economic effect of fiscal deficit)。