株洲市职教城两型典范建设
建
设
初
步
方
案
联合国工发组织国际环境资源监督管理机构
上海宝钢能源、湖南省宝诚节能技术有限公司 联合编制
2011 年 9 月 8 日

项目背景
为响应国家关于大力发展职业教育的战略决策，把握长株潭“两型社 会”试
验区建设的历史机遇， 依托株洲市职业教育与科技研发的优势资源， 株洲市政府
强力推出建设株洲职业教育大学城的重大举措，通过引入和培 育优秀职业院校和
科研院所，在长株潭地区打造出一座国内领先、具有国 际影响力的职业教育“硅
谷” 。职教城包含教育、研发、服务、居住 4 大 主题功能，总面积达 13.19 平
方公里。到 2020 年，职教城的人口规模将 达到 20~25 万，就读学生人数
10~12 万左右，年均培训学生 6~8
万人

次，本地常住人口 10~12 万人，将围绕长株潭区域内支柱产业，建成一 批涵盖
机械、机电、化工、信息技术、商贸等领域的骨干特色专业。
对于这样一个有着重大意义的“两型”示范项目，如何采用低碳方法 实现能
源供应、供热制冷、生活热水等设施的建设就是一个十分重要的课 题。湖南省两
型办、株洲市政府和职教城管委会对此都十分重视。在多方 会商的基础上，决定
由湖南省节能减排战略合作伙伴——联合国工发组织 国际环境资源监督管理机
构、宝钢能源暨项目执行公司湖南宝诚节能技术 有限公司牵头进行株洲职教城能
源建设方案的调研、规划和实施。
为不负领导的重托，我们数月来进行了细致认真的实地调研，在全国 范围内请
来顶级专家参与规划。决定以互补的多种清洁能源技术为支撑， 采用冷热电三联
供分布式能源的理念和设计，在株洲职教城建立可再生能 源和建筑低碳化示范项
目。项目将解决职教城的学生及教职工的生活热 水，公共建筑和住宅小区的制冷
和采暖，以及相关的电力和公共照明电力 需求。
以下是项目的具体建设方案和经济分析。
一、建设目标
职教城的分布式能源站采取多能互补、冷热电三联供和能耗智能化管理 的方
法，以提高能源利用效率为导向，把职业教育大学城建设成“两型” 社会典范。

二、商务模式
项目将由宝钢能源的项目落地公司——湖南省宝诚节能技术有限公
司 整合资金、技术和设备，采用 BOT 模式实施。并网电价初步定为 0.65 元
/
度、蒸汽价格 260 元/ 吨、生活热水 30 元/吨。
条件成熟时，建议由湖南省宝诚节能技术有限公司与职教城管委会共同 成立能
源管理和运营公司，联合经营职教城内的电力、热水、冷气等能源 供应业务。
三、建设内容
1、拟使用的能源种类

以天然气为主要能源，太阳能、空气能、经处理后的生活垃圾、 污水
处理厂的污泥、 高浓度污水、 空气能及其他洁净能源为辅助能源。
2、拟采用的技术和设备
（1）多能种混燃高温锅炉及背压式汽轮发电机组；
（2）天然气及沼气的内燃发电机组；
（3）溴化锂空调机组；
（4） GIGS（
铜铟镓硒

）
非晶硅薄膜太阳能电池;

5）
CO

2
空气源热泵热水机组；

（6）智能化能源分配控制系统。
3、供能种类及用途
（1）发电：供给学校及公共照明、办公设备、动力系统使用；
（2）供冷：供给大型公共建筑、办公室、酒店宾馆使用；
（3）供热：供给大型公共建筑、办公室、酒店宾馆使用；
（4）生活热水：主要供给学生洗浴、酒店宾馆使用。
4、项目建成后可解决的问题
（1）起到调峰作用，特别是在寒暑假期间，正是社会上的用电高峰期；
（2）城区生活垃圾的资源化、无害化处理及利用；
（3）污泥、高浓度污水的无害化、资源化处理及利用。
四、投资规模预算
根据职教城的总体规划和能源规划，本项目的建设规模原则上以 热
（冷）的使用量来定发电机组的装机容量。按照 25 万人的规划人 口，预
计建设总装机容量为 10MW 的冷热电三联供分布式能源站。
项目总投资约 3.5 亿元人民币。其中：设备投入 3.2 亿元，厂房 建设
投入 2500 万元， 配套设施建设投入 500 万元。项目全部建成投 产后，
每年的产值可达 2 亿元，年利润可达 3000 万元。
采取分期建设的方式实施。第一期按 7 万人（供冷、暖面积约 8 万平
方米）来配备能源的供应量， 首期的
装机容量为 3MW 的联合发电 机组配

300 万大卡的溴化锂机组； 拟装 1000KW 的双效 CO
2
空气源热泵 机组；根据

屋顶面积，拟在建筑物顶层铺设 20000 平方米的薄膜太阳能 板，发电功率
2400KW
。以上配置。可基本上满足首期入园人员的用能需 求。

3000
川的能源站厂房建于地下，以减少噪音污染。建筑工程完成后， 在上盖

铺种植物。地面预留原材料及人员入口，排气口作艺术造型，不影 响景观。
首期投资估算 1.13 亿元人民币。其中：
1、 1MW 的天然气沼气内燃发电机组： 1000 万元；
2、 20 吨多能混燃动力锅炉带 2MW 的汽轮发电机组： 2000 万元；
3、 300 万大卡溴化锂空调机组： 600 万元；
4、 1000kw 的双效
CO2 空气源热泵机组： 300
万元；

5、
2万川的非晶硅薄膜太阳能发电系统：6000
万元；

6、
3000川的地下厂房建设：1200
万元；

7、
智能化能源分配系统： 200 万元。

五、 项目效益估算 （预计每年盈利 1069 万元）
A 、收入合计约 5819 万元。其中：
1 、发电收入：
(1 )发电机组收入：3000kw X7200小时/年X0.65元/度=1404万
元；
(2)太阳能发电收入： 2400kw X1629 小时/年X0.75元/度=300
万元/年；
2、 蒸汽收入(供冷供热)：20吨/h X260元/吨X4500小时/年=2340
万元；
3、 生活热水收入：50000人X1.5元/天X210天/年=1575 万元；
4、 处理垃圾的收入： 200 万元；
B、 支出合计约4750万元。其中：
( 1 )燃料支出
天然气：3.0元/m 3 X180万m 3=540万元；
生物质混合燃料：900元/吨
X
31000吨=2790
万元；

(2 )折旧费：10% X1.13亿元=1130万元；
(3 )管理费：5% X5819万元=290万元；
C、 每年盈利1069万元。
六、预期的社会效益
1 、节能减排效益： 采用冷热电三联供方式供能，能源的使用效率达
85% 。项目运行后，与传统的能源供应相比，可节约能源 35% 左右。
项目全部建成投产后，每年预计可节省标准煤 17400 吨；每年可减 少二
氧化碳排放 37600 吨

2、消费者效益
项目运行后，提供给用户的电价初步定为 0.65 元/ 度（供电局的 电价
分别为居民用电 0.67 元/度，商业用电 0.98 元/ 度）、蒸汽 260 元/吨
（燃油和天然气生产蒸汽的成本是 350 元/ 吨左右）、生活热水 30元/吨
（电制热和燃油锅炉制 55 C的生活热水的成本是 35〜40元 /吨）。
与市场相比，本项目的能源供应价格分别降低的百分比为：
电价降低 21% ；
蒸汽价格降低 25% ；
生活热水价格降低 20% 。
3、政府效益
（1）缓解电力紧张的局面；
（ 2）形成两型社会建设的典范。
七、希望得到的支持和保障
1
、 给予分布式能源站项目的特许经营权；

2
、 按照分布式能源站给予天然气价格补贴；

3
、分布式能源站发电并网的立项批准；

4、
用户侧并网的用户可扩展到云龙示范区，以满足发电量的使用；

5、
按照合同能源管理的享受税费优惠政策

结束语
分布式能源站既可以达到节能减排的效果，又可以缓解电力紧张局 面。我
们希望在职教城作出成功的、适合于市场化运作的、可复制的 样板工程，
向湖南省五区十八片的园区及全国推广。希望得到省、市 政府及职教城管
委会的支持和配合。