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合同审计管理办法

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合同审计管理办法

第一章总则

第一条为规范公司合同审计工作,加强风险防范,维护公司合法权益,根据《**集团内部审计制度》以及《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中华人民共和国合同法》特制定本办法。

第二条合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

第三条合同审计是指内部审计机构和人员对合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理进行独立客观的监督和评价活动。

第四条通过合同审计,有助于完善合同各条款;有助于强化企业内部控制机制,加强相关业务部门责任;有助于确保合同合法合规,避免或减少经济纠纷,防范合同风险;有助于依法维护合同当事人的合法权益。

第五条本制度适用于公司内部各类组织或其关联组织的内部合同审计机构、内部合同审计人员及其从事的合同审计活动。

第二章范围

第六条合同审计涉及到公司及所属单位或个人以公司名义对外签订的各类合同,包括:

(一)建设工程合同

承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、监理、土建及安装施工、建设工程所需设备购置等合同。

(二)投资联营合同

投资各方(当事人)为共同利益进行投资,并就投资有关事项和相互权利、义务关系达成一致意见而签订的合同。投资联营合同包括:合资经营合同、合作经营合同等。

(三)技术合同

当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。技术合同包括技术开发合同、技术转让合同、技术咨询和技术服务合同。

(四)买卖合同

出卖人转移标的物的所有权于买受人,买受人支付价款的合同。

(五)经营租赁合同

出租人将租赁物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。

(六)融资租赁合同

出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择,向出卖人购买租赁物,提供给承租人使用,承租人支付租金的合同。

(七)劳务承揽合同

承揽人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人付给报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。

合同审计管理办法

****实业集团有限公司 合同审计管理办法 第一章总则 第一条为规范公司合同审计工作,加强风险防范,维护公司合法权益,根据《**集团内部审计制度》以及《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中华人民共和国合同法》特制定本办法。 第二条合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 第三条合同审计是指内部审计机构和人员对合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理进行独立客观的监督和评价活动。 第四条通过合同审计,有助于完善合同各条款;有助于强化企业内部控制机制,加强相关业务部门责任;有助于确保合同合法合规,避免或减少经济纠纷,防范合同风险;有助于依法维护合同当事人的合法权益。 第五条本制度适用于公司内部各类组织或其关联组织的内部合同审计机构、内部合同审计人员及其从事的合同审计活动。 第二章范围 第六条合同审计涉及到公司及所属单位或个人以公司名义对外签订的各类合同,包括:

(一)建设工程合同 承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、监理、土建及安装施工、建设工程所需设备购置等合同。 (二)投资联营合同 投资各方(当事人)为共同利益进行投资,并就投资有关事项和相互权利、义务关系达成一致意见而签订的合同。投资联营合同包括:合资经营合同、合作经营合同等。 (三)技术合同 当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。技术合同包括技术开发合同、技术转让合同、技术咨询和技术服务合同。 (四)买卖合同 出卖人转移标的物的所有权于买受人,买受人支付价款的合同。 (五)经营租赁合同 出租人将租赁物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。 (六)融资租赁合同 出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择,向出卖人购买租赁物,提供给承租人使用,承租人支付租金的合同。 (七)劳务承揽合同 承揽人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人付给报酬的合同。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等

合同管理审计的常见问题及对策

王勇孙艺鹄(审计署长沙办) 摘要:合同管理审计是基建投资审计中的一项重要内容,亦具有重要的意义。伴随我国对国际通行工程承包合同的推广,基建投资领域合同管理逐步规范,但亦出现了一些新的问题。本文结合审计实践,对当前合同管理审计中常见的一些问题,进行了介绍和分析,并提出相应的审计方法。 关键词:合同管理审计常见问题对策 近年基建投资领域合同管理在逐步规范的同时,亦涌现了一些新的问题,需要引起审计机关的重视,并在合同管理审计实践中对审计方式和方法进行更新。 一、基建投资审计中合同管理的常见问题及原因分析 (一)合同签订中存在的问题类型 1、合同内容对具体事项约定不明确,实践中缺乏指导性。虽然当前不少部门都推出了各自基建投资领域的合同范本,但由于项目不同的背景条件,通用合同条款往往不能满足实践的需要,造成部分合同条款约定不规范,或者必须依靠补充合同(或条款)来另行约定。 2、合同内容对招投标结果形成实质上的变更,成为参建各方规避招投标监管的重要手段。实践中,承包单位往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺以方便中标,一旦中标后却经常出现不按照中标内容签订协议,或者在未提高标准的情况下,另行签订各种目标和质量管理等补充协议,使得合同与招投标结果出现实质变更。 3、部分业主单位和承建单位内外勾结,以虚假合同(或虚假合同内容)、重复合同、让利合同等形式损害国家利益。 (二)合同执行中存在的问题类型 1、未严格履行合同中约定的施工条款。按照合同内容的区别,这种情况又可以分为四大类型:一是承建单位在施工时偷工减料,不能达到合同规定的工程量;二是承建单位因种种原因(包括业主要求),不按照设计工程设计内容施工,该建内容不建,不该建设的乱建;三是项目建设不能按照合同约定的质量要求或标准进行施工,工程质量不合格;四是项目不能按照合同约定的进度要求进行施工,工程建设延期。 2、未严格履行合同中约定的结算条款。实践中这种情况主要有几种表现:一是不严格履行合同专用条款,按通用条款进行结算,增加工程造价;二是变更单价不依据合同条款约定原则确定,增加工程造价;三是工程量计量原则违反合同约定,增加工程造价;四是业主单位不按照合同约定向承建单位结算工程款,拖欠农民工工资。 3、责任分摊不按合同约定,承建单位通过各种手段向业主转嫁风险。虽然理论上参建各方都存在向其他方转嫁风险的情况,但出于保护国有资产的考虑,国家审计较多关注的由承建单位向业主单位转嫁风险的情况。审计实践中,这种情况主要表现为:一是承包单位未充分履行合同义务,导致分部工程出现质量问题,相应的工程损失或者后续处理费用却由业主承担;二是通过工程变更和索赔,将应由承包单位承担风险转嫁给业主承担。通常承包合同的技术条款和商务条款对各个工程清单子项的施工流程、措施、工艺标准及相关施工规范

跟踪审计委托合同范本

附件二:《跟踪审计委托合同》范本: 跟踪审计委托合同 委托方(甲方):_________________________ 受托方(乙方):_________________________ 项目管理方(丙方):____________________________ 甲方根据______________ 建设需要,委托乙方对该工程造价进行全过程跟踪 审计,依据《中华人民共和国合同法》,结合该工程实际情况,经甲乙双方协商一致、签订本合同。 第一条委托事项 1.1甲方委托乙方对________________________ 建设范围内的全部工程造价进 行同步跟踪审计。其中,同步跟踪审计造价的工程具体包括:全部桩基工程、土建工程;内外装饰工程;强弱电系统安装调试工程,给排水工程;消防报警、暖通空调等设备安装工程;场地围墙、道路、停车场、绿化等室外附属工程等。 1.2具体委托工程以甲方的书面通知为准。 第二条乙方工作 2.1自本合同签订之日起1日内组建“ ____________________________ 跟踪审计 小组”(简称跟踪审计小组,具体人员名单附后,人员发生变化时需提前书面通知甲方,并取得甲方同意,所更换的人员资质、经验等不得低于原人员),履行 跟踪审计义务。 2.2自本合同签订之日起5日内,向项目建设单位(委托方)提交跟踪审计方案。跟踪审计小组按项目建设单位批准的跟踪审计方案进行跟踪审计。 2.3及时向项目建设单位、监理单位等提供工程建设主要材料的价格信息, 参与有关暂定价部分材料、设备的招标、询价工作,为材料的择优采购提供合理、准确的价格依据。 2.4及时审核工程形象进度,为业主控制造价和拔付工程进度款提供依据。 2.5根据甲方及合肥市重点工程建设管理局投资建设项目管理办法,严把现场经

学校合同管理和审计的认识

学校合同管理和审计的认识 高校签订并履行的合同有很多种。其中涉及学校管理方面的有联合办学合同、建设工程合同、买卖合同(物资设备采购合同)、技术咨询合同等。从审计的职能出发,开展合同审计,参与合同管理。主要是通过规范合同签订程序,推动合同认真履行,开展合同履行情况的检查,起到对经济活动的监督作用。 目前主要开展的是对建设工程合同、买卖合同(物资设备采购合同)和技术咨询合同等合同从立项,市场调查,招投标,确定合同当事人、合同条款及合同价款的审核直至合同履行情况检查全过程的参与和监督。合同管理涉及到经济活动的全过程,是一项系统工程,抓好了合同管理,就抓住了经济活动的牛鼻子,规范了合同管理,就能有效地规范经济秩序,提高资金的使用效益。 本文拟结合我校合同管理和审计工作的实践谈一些体会。 一、我校合同管理的制度建设与发展过程 1.立合同管理领导小组和合同管理办法 1999年由校长授权,学校组建合同管理领导小组,该小组由主管

财务的校领导任组长,主管审计、后勤的校领导任副组长。计财处、资产处、监察处及有关业务部门的负责人作为成员参加领导小组,分口把关,共同负责经济合同管理工作,形成管理、执行、监督三者相结合的管理机制,严格经济合同的事前、事中、事后管理。 1999年制定了《湖南大学经济合同管理办法》,同年9月下发了《湖南大学经济合同管理办法补充规定》。2000年两校合并,为了适应合并后的管理,规范学校经济行为,维护学校合法权益,提高办学效益,促进廉政建设,修订了合同管理办法,并下发了《湖南大学合同管理办法》、《关于成立湖南大学合同管理领导小组和专业组的通知》。 2004年12月下发了《湖南大学合同管理办法(修订稿)》。为促进学校合同管理进一步规范化,提高工作效率,更好地适用学校发展,2007年对《湖南大学合同管理办法(修订稿)》作了补充规定,强调了由国家财政性资金支付的合同及标的额在政策规定限额以上的合同,原则上进行政府采购,实行招标签订。 2.合同管理制度的实施 合同管理办法规定,学校合同管理领导小组办公室设在审计处,明确要求:经济合同由校务会批准立项,立项后由执行单位组织招投

审计业务合同书

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 审计业务合同书 委托方:_________(以下简称甲方) 受托方:_________ (以下简称乙方) 依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中国注册会计师独立审计准则》等规定,经双方协商一致,签订本合同,以资共同遵守。 第一条委托目的和内容 甲方委托乙方:_________。 第二条会计责任与审计责任 1、甲方承担会计责任(管理当局的责任),即建立健全的内部控制制度,保护资产的安全,并保证其提供的全部资料的真实性、完整性和合法性; 2、乙方承担审计责任,即依据《中国注册会计师独立审计准则》的规定,对所出具的审计报告承担责任。 第三条甲方义务 1、按约定时间提供审计业务所需全部资料,包括财务会计资料及其他相关资料; 2、协助乙方查看业务现场,并提供其他必要的协助; 3、按约定条件及时足额支付审计费用,不以足额支付审计费用为条件影响报告意见; 1 / 17

4、按委托目的正确使用审计报告,不给使用人关于审计报告理解的误导。 第四条乙方义务 1、严格依据有关法律、法规和《中国注册会计师独立审计准则》执行业务; 2、应于_________前出具审计报告; 3、对在业务执行过程中获悉的商业秘密保密。 第五条审计收费 1、根据北京市物价局最新规定和委托项目的工作量、难易及风险程度确定审计费用。 2、经协商,双方确定本项目的审计费用及付款时间如下:审计费用:_________;付款时间:签订合同之日支付审计费用总额的_________%,即大写_________元,交付审计报告时支付剩余的审计费用,即大写_________元。 3、因业务需要由乙方垫付的费用,如差旅费等,由甲方另行全额支付,不计入上述费用。 第六条违约责任 1、由于甲方变更计划,或未及时提供审计所需全部资料(或工作条件)而造成乙方返工、窝工或修改报告,乙方可合理延期出具审计报告或拒绝出具审计报告,甲方应根据乙方实际消耗的工作量另行支付相应费用; 2、如因甲方原因导致本项目中途停止,乙方所收费用不再退还甲方;

浅谈如何做好招投标与合同管理的审计

浅谈如何做好招投标与合同管理的审计 摘要:本文通过介绍审计与招投标关系,来告诉我们对于审计来说招投标的必要性,还简单的介绍了两者的关系和工作存在的问题。从审计各方面以及对招投标全程审计,简单的介绍招投标审计。 关键词:审计招投标合同管理 引言:随着经济的高速发展和工程建设投资力度的加大,工程招投标在市场经济中得到广泛的应用。为了真正体现招投标公开、公正、公平和择优的原则,从源头上遏制不正之风和腐败行为。工程的招标工作作为工程建设过程的重要环节,在很大程度上决定着工程的质量、造价、进度。对于其的审计,应通过对其全过程进行监督,明确招投标活动中主客体的权利、义务及责任、及时纠正所产生的违法违规行为,最大可能的提高资金的使用效益。 正文: 一.招投标与审计的关系 招投标审计是一种进行择优竞争采购的商品交易方式,最大的特点是竞争性,能为采购者节约资金,提供有质量的工程.商品或服务。从招标主体的性质上讲,包括政府机构、国有企事业单位、集体企业、私人企业、外商投资企业以及其他非法人组织;从项目资金来源上说,包括利用国有资金,国际组织或外国政府贷款及援助资金、企业自有资金、商业贷款资金。审计作为行政监督部门,本身具有经济监督职能。两者关系密切,在提高资金价值,对依法定程序开展招投标活动有着非常重要的意义,具有其他监督部门所不能代替的作用。 二、对招投标实施审计的内容 1、开展项目招投标的经济腐败审计。 项目招投标的经济腐败审计是以防止招投标过程中经济腐败为目标,强调查除与防范相结合,并以防范为主,采用腐败风险导向审计模式,即以具有审计价值(发生贪污腐败可能性比较高)的疑点为起点,确立审计重点,安排特种审计查证,实施以审计机关为主,纪检监察、检查等其他监督部门全程紧密配合协作的审计查处,并适时进行内部控制分析评价,提出完善内控机构建议。 2、开展项目投标的经济责任审计。 项目招标经济责任审计包括:招标方应负责的经济责任和法律责任;投标方应负责的经济责任和法律责任;招标代理机构应负责的经济责任和法律责任;评标委员应负的经济责任和法律责任。根据《招投标法》规定,审计机关可以采取相应的处理和处罚措施。

审计战略合作框架协议

甲方 & 乙方 审计服务战略合作框架协议

审计服务战略合作框架协议有限公司(以下简称甲方) 法定代表人: 单位住址: 委托代理人: 联系电话: 会计师事务所(以下简称乙方)

法定代表人: 单位住址: 委托代理人: 联系电话: 一、总则 依据中华人民共和国合同法、审计法等相关法律法规规定, 甲乙双方为了长期合作、互惠互利、明确双方权利义务,经过双方友好、平等、公平、公证协商,达成以下审计服务战略合作框架协议,以昭信守,遵照执行。 二、战略合作方式 合作事项为乙方为甲方及其所属公司或关联单位提供审计服务事宜,合作战略期限为五年,该协议每年签订一次。 三、甲方权利与义务 1、甲方应向乙方说明审计工作要求,即具体审计事项及内容。 2、乙方按照甲方要求完成审计工作后,甲方应按照双方约定的审计服务费用和时间向乙方支付审计费用。

3、甲方有权根据自己工作需要变更审计内容。 4、审计服务费用结算时间: 四、乙方权利与义务 1、乙方应严格按照甲方的要求提供相关审计服务。 2、如果甲方变更审计服务内容,乙方应及时按照变更后的审计内容进行审计。 3、如果甲方因工作要求,需要乙方随时介入进行审计, 方应及时按照甲方要求及时进行审计,可以事后签订补充协议。 4、审计服务费用按照国家法律法规相关规定约定的标准折扣X%进行结算。 五、违约责任 甲乙双方按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。 六、争议解决方式 本约定书的所有方面均应使用中华人民共和国法律进行解释并受其约束。本约定书履行地为乙方出具审计报告所在地,因本约定书所引起的或本约定书有关的任何纠纷或争议(包括关于本约定书条款的存在、效力或终止,或无效之后果),双方选择以下第(2)种解决方式: (1)向甲方有管辖权的人民法院提起诉讼; (2)提交西宁市仲裁委员会仲裁。 七、其他

合同审计中发现的常见问题

合同审计中发现的常见问题 企业内部人员以签订虚假购销合同为手段谋取不正当利益的行为企业内部如何构建防控体系避免经营风险?国家审计如何把握重点揭示问题?下面是yjbys小编为大家带来的合同审计中发现的常见问题欢迎阅读 一、合同审计中发现的常见问题 企业购销行为实现的载体是购销合同从审查合同入手结合问题分析能够较快发现疑点找准问题定位近几年通过合同审计查出问题主要表现在以下几个方面: (一)签订虚假合同套取资金有的虚假购销行为从合同内容上就能发现端倪 (二)内外勾结侵占国有资金签订物资购销合同后企业资金流与物资出入库记录是否相符也需要重点关注有的单位购销合同完全由业务部门负责签订缺少必要的内部控制给少数不法分子可乘之机 (三)违反有关政策不当获利企业受所在行业或经营范围限制其购销内容往往有一定限制 (四)为完成业绩指标虚增成本和收入有的公司为了完成经营业绩指标通过签订无贸易背景的虚假合同虚增成本和收入导致收入与成本不实 二、合同审计的方向 事前、事中审计主要依靠企业内部审计完成有效的事前、事中审计能够防范风险、防患于未然;而内部审计在事后审计方面效果相

对较弱事后审计的查错纠弊功能主要依靠外部审计实现有效的外部 审计能够揭示问题降低损失 (一)构建有效的内部控制体系是防范合同风险的基础企业应当建立职责清晰的内部控制体系来指导、监督合同的签订和执行确保实现企业既定经营目标近年来理论界和实务界也都把加强企业内部控 制作为强化企业自身“免疫力”和“抗干扰”能力的重点 首先合同草签前要执行必要的事前审计加强事前监督防患于未然是降低风险、提高经济效益、减少经济纠纷的有效措施 其次合同签订环节单位内部审计部门需要会同采购、生产业务、法律事务等部门一起对合同进行审签 最后合同执行阶段合同审计的最关键目标就是降低成本防止浪费减少损失 在整个过程中内部审计部门充当了不可或缺的监督和评价职能内部审计部门通过对高管层(即高层管理人员)的认证和咨询帮助管 理当局改进管理实现管理增值;通过对内部代理人(即中层管理人员)的监督有效防止和及时发现内部控制执行中的问题实现内部控制增 值 (二)外部审计是发现问题、降低风险的有效手段具体到国家审计层面主要关注合同签订及执行中是否存在违法违规及经济犯罪问 题需要从以下几个方面重点把握: 1.合同立项资料审查要从源头上审查合同项目的可行性及效益性

合同管理审计心得

合同审计心得体会 合同审计是我公司内部审计的重要内容之一,开展合同审计工作以来,我公司在合同审计方面进行了许多探索和有益的尝试,也取得了显著的成效,每年合同履行率都达到100%,连续数年被评为上海“重合同,守信用”企业。自公司05年成立至今,我公司审计各类合同一千余份,总金额逾2.5亿元。现将有关经验心得介绍如下: 一、合同审计的内容与方法 合同审计包括以下内容: 1、合同立项审计 主要审查合同所载内容的必要性、可行性,是否经过相关部门和领导的签批采购合同是否通过相应的财务预算批准或其他有关的书面文件作为依据等。 2、资信审计 主要审查签约方是否具有合法的经营资格:对对方的主体资格进行审查。 我公司就这方面的审计采取初次报审详细审查、长期合作方则审查基本资质的方法,并坚持“无资信证明或情况不明的不审、代理人无代理证书或超出代理权限的不审、合同内容超出该单位经营范围的不审、没有特种行业经营许可证的不审”的“四不审”原则。 3、条款与内容审计 不同的合同,其条款和内容不完全相同,将在下文举几个范例具体阐述。 4、承办形式审计: 合同承办形式审计主要审查合同审查会签单所载内容是否完整,合同文本、附件、签约方资信文件以及项目批准等有关文件是否齐备这两方面,对合同审查会签单的审查应当包括以下内容: (1)、会签单报送符合规定程序; (2)、合同基本信息填写完整(对方名称及联系方式;是否首次往来;合同标的、金额、数量;押金、担保金或预付款;履行期限、拟签订期限); (3)、承办人明确;

(4)、各审核部门审核意见齐备。 三、合同审计的沟通与衔接: 一、与合同承办部门/单位之间的衔接 由合同承办部门/单位填报项目申请和预算申请,批准后由合同承办部门/单位选择合作方,起草合同文本,将合同基本信息填入《合同审查会签单》(附件一),由承办部门/单位负责人在会签单上签署意见同意签订合同后,将合同审查会签单,项目和预算批准文件,合同草本、附件及合作方资信文件报送企业管理审计部; 在《合同审查会签单》上提出修改意见,返回承办部门/单位修改补充。 每季度末各单位以报表的形式将合同的签订数量、金额上报企业管理审计部。 企业管理审计部对生效合同的履行进行跟踪监督 对履行中出现问题或纠纷的合同,承办部门/单位及时将情况反馈给企业管理审计部,由法律专业人员组织采取相应的措施进行补救; 二、与公司其他部门之间的衔接: 合同涉及的行业、专业较广,单靠审计人员是不够的,需要公司其他专业部门参与审查,必要时还要聘请有关专家和律师参与审查,以保证审查的质量。 企业管理审计部收到合同资料后,根据合同具体情况将合同资料转送各相关部门进行专项审查,如设备修理合同送至基建设备部、由基建设备部审查该设备修理项目是否已经过批准,是否已安排相应的预算,设备价格是否合理等内容,审查通过后由部门负责人在《合同审查会签单》上签署意见同意签订 三、与集团公司领导之间的衔接 企业管理审计部汇总后将数据填入《国有企业内部审计情况表》,报送集团; 四、合同条款的审计要点 通用审计要点 所有合同都应注意审查以下几个条款:

政府采购与合同审计

政府采购与合同审计 一、审计重点与方法 (一)政府采购审计 政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购项目审计是指对物资采购部门获取货物、工程、服务的采购活动的真实性、合法性、效益性进行审查和评价。重点关注项目建设的各风险点和与造价相关的各个环节。一般情况下分为:预算审计、招标文件审计、待签合同审计、结算审计、内控制度审计等。审计方式主要是委托社会中介、聘请专家参与或自行组织人员开展。其审计重点和方法有: 1.政府采购的内部控制情况审计 (1)审查单位是否建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、验收管理等政府采购内部管理制度。 (2)审查单位政府采购管理是否明确相关岗位(部门)的职责权限,以确保政府采购需求制定与内部审批、招标文件编制与审核、合同审核、签订与验收、验收与保管、使用等不相容岗位相互分离。 (3)审查单位对政府采购活动是否实施归口管理,在政府采购活动中是否建立政府采购、资产管理、财会、内部审计、纪检监察等部门或岗位相互协调、相互制约的机制。 (4)检查单位对政府采购申请的内部审核、采购文件内部审核、采购组织管理情况,选择政府采购方式、发布政府采购信息是否按规定执行,招标文件是否存在排他性、指向性等不公平不公正行为,采购组织是否公开、公平、公正、客观,开评标过程有无串标、围标嫌疑等。对政府采购进口产品、变更政府采购方式等事项是否严格履行审批手续。 (5)审查单位对政府采购项目实施、验收的管理情况。在建设中是否坚持货物到货签收、安装调试时是否按规定流程组织、变更时是否按规定签证或报批;是否根据规定的验收制度、合同和政府招投标文件,由指定部门或专门机构组织专家或相关部门人员对所购物品的品种、规格、数量、质量、工期和其他相关内

购销合同审核要点

竭诚为您提供优质文档/双击可除 购销合同审核要点 篇一:各类常见经济合同审核要点 常见合同的审核范围及重点予以说明,供相关审核人员参考。 1生产采购类: 1.1生产采购类合同包括但不限于下列合同: (备注:上表中年度采购框架协议、设备采购合同日常审核中不可长期授权。) 1.2物料采购类合同: 1.2.1年度框架协议及日常采购合同: (备注:对于年度框架采购协议需提供经审批通过的《年度采购计划》等签批文件。日常采购合同需提交经审批通过的《采购申请单》等文件。上表中财务部门含有结算部门,下同。) 1.2.2产品质量保证协议:无论是采购还是对外委托加 工都需要在采购、委外加工合同中或单独签订质量保证协议,明确质量保证条款。质量保证协议出采购部门、法务和财务

进行例行审核外,品控部门还需从专业角度参与审核: 1.2.3采购业务如涉及保密信息,需签订保密协议,相应的保密协议的审核应关注以下方面: (备注:对于设备采购合同,日常审核中应禁止长期审批授权。) 2产品销售类: 2.1产品销售类合同涉及产品销售合同(含**商品材销售长约)、产品质保协议、售后服务协议等。 2.2产品销售类合同(:购销合同审核要点): 2.3对于涉及签订品质保证协议或者售后协议,业务、法务和财务进行例行审核外,品控或售后服务部门还需从专业角度审核: 3工程施工类合同 3.1工程施工类合同主要涉及下列合同: (备注:日常审核中,除咨询服务类合同及零星工程类合同外,其余合同应禁止长期审批授权。) 3.2基建类合同一般履行周期长、影响因素多、涉及专业性强,风险较大。对于此类合同,应组织专业人员进行评审。 项目实施公司相关部门应对合同正文通用条款逐一审核,涉及语句定义和合同文件、双方权利和义务、施工组织设计与工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材

审计合同管理

对各类建设合同进行有效管理 1.工程承包合同签订的审核 1.1工程承包合同签订审核所需的资料 ①招标文件正式版(书面及电子版);招标答疑文件、补充函、变更函及相关承诺书; ②施工图纸(全套);(蓝图及CAD图); ③招标前设计联系单和图纸审查记录; ④工程承包合同草稿。(电子版); 1.2合同审核的原则 ①依法签订的原则 必须依据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《建设工厂合同管理办法》等有关法律法规。合同的形式、内容、签订的程序均不得违法。 当事人应遵守法律、行政法规和社会公德,不得扰乱社会经济秩序,不得损害社会公共利益。 根据招标文件的要求,结合合同实施中可能发生的各种情况进行周密、充分的准备,按照“缔约过失责任原则”保护企业的合法权益。 ②平等互利协商一致的原则 发包方、承包方作为合同的当事人,双方均平等的享有经济权利,平等的承担经济义务,其经济法律地位是平等的,没有主从关系。 合同的主要内容,须经双方协商、达成一致,不允许一方将自己的意志强加于对方、一方以行政手段干预对方、压服对方等现象发生。

③等价有偿服务 签约双方的经济关系要合理,当事人的权利义务是对等的。 合同条款中的亦应允许体现等价有偿原则,即:一方给付,另一方必须按价值相等的原则相应给付;不允许发生无偿占有、使用另一方财产现象;对工期提前、质量全优要予以奖励;延误工期、质量低劣应罚款;提前竣工的收益有双方分享等。 ④严密完备的原则 充分考虑施工工期内各个阶段,施工合同主体间可能发生的各种情况和一切容易引起争端的焦点问题,并预先约定解决问题的原则和方法。 条款内容力求完备,避免疏漏,措辞力求严谨、准确、规范。 对合同变更、纠纷协商、索赔处理等方面应严格的合同条款作保证,以减少双方矛盾。 ⑤履行法律程序的原则 签约双方都必须具备签约资格,手续健全齐备。 代理人超越代理人权限签订的工程合同无效。 签约的程序应符合法律规定。 签订的合同必须经过合同管理的授权机关鉴证、公正和登记等手续,对合同的现实性、可靠性、合法性进行审查,并给予确认,方能生效。 ⑥具备基本条件原则 初步设计已经批准。

审计业务合同协议书

审计业务合同协议书文件管理序列号:[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]

合同编号:审计业务约定书项目名称: 委托方(甲方): 服务方(乙方): 签订日期:年月日 签订地点:

编制及使用说明 1、本示范文本主要适用于聘请有专业资质的审计服务机构对有关审计项目进行审计的委托服务协议,较为倾向于保护委托方权益,适合公司作为委托方时使用。 2、咨询服务合同的谈判和起草签订,应以本示范文本为基础。 3、示范文本中的“_____”空格应根据具体情况填写,不能空白,不采用或不填写的条款应删除,或在相应空格处划“/”。 4、本示范文本由主合同及相关附件构成,使用中应注意文本的完整性和一致性。

根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规及甲方相关审计管理规定的要求,本着自愿、平等、诚实信用的原则,经双方协商一致,达成以下约定。 1.审计项目名称和审计目的 1.1审计项目名称:。 1.2审计目的:。 2.审计服务范围和服务期限 2.1审计服务范围:。 2.2审计服务期限:自年月日起至年月日止。 2.3根据本审计项目的需要,甲方有权调整审计范围,乙方应予以配合。 3.审计依据及验收标准 3.1审计依据: 。 3.2验收标准 注册会计师审计准则第1121号--对财务报表审计实施的质量控制》、《质量控制准则第5101号》等审计准则、甲方的《内部审计规范》组织本项目审计。 。 4.审计服务人员 为完成该审计项目,乙方应派出由师(合伙人)人,师人组成的审计项目组,其中为审计质量控制督导人,对整个审计项目总体负责。 5.甲方的权利和义务

经济合同内部审计

浅谈经济合同内部审计

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浅谈经济合同内部审计 一、经济合同审计的意义: 经济合同是维护市场经济秩序、保护市场主体利益的一种重要制度安排,是市场经济正常运转的重要保证力量。经济合同审计是指审计部门对经济合同的签订、执行过程和结果进行审计监督、检查、评价和咨询活动。开展合同审计工作,具有如下意义: 1、依法维护合同当事人的合法权益。开展经济合同审计,有助于保证经济合同本身合法、合规,更好地维护市场秩序,促进经济发展,保护市场主体合法权益。 2、帮助完善经济合同条款,避免潜在的经济纠纷。这是合同管理与合同审计的共有职能,通过合同的合法性、合规性、合理性和严密性的审查,依法维护单位的合法权益。 3、强化单位内部控制机制,加强相关业务部门责任,避免经营风险。如对于单位的重大投资合同,通过审查其是否符合单位经营方针、政策,有无充分的项目可行性分析和相关审查,可减少决策的失误。 4、强化价格审计职能,发挥经济监督的联动效应。随着市场经济的发展,人们愈来愈感受到价格审计对于单位经济利益甚至反腐败的重要性。合同的价格条款,自然就成为整个合同的核心条款。合同价格审计,也是单位内审工作的核心和优势所在。 二、经济合同审计的目标 要实施审计就必须首先确定审计的目标。经济合同是一种有效的制度安排,可以减少未来事项的不确定性,增加人们认识环境的能力,有助于保护市场经济主体的合法权益,很多经济合同甚至直接关系到单位的生死存亡。经济合同审计的具体目标应该确认为合法、合

销售合同,审计

销售合同,审计 篇一:销售合同审计报告 篇一:经营审计报告(样式) #@#@@#股份有限公司 经营性审计报告 (XX-XX年度) 报告接收人 (下述名单为审计监察部提出,若管理层认为其他人也需得到此份报告,请在下面空格处填列,审计监察部将会转交给相应部门及负责人)审计目录 一、审计结论及建议 ................................................ ............................. (3) 一)审计结论 ................................................ ............................. (3) 二)审计建议 ................................................ ............................. (4)

二、公司概况、组织结构及内部控制制度制定及执行情况 (4) 一)公司概况 ................................................ ............................. (4) 二)组织结构 ................................................ ............................. (5) 三)内部控制制度制定及执行情况 ................................................ .. 5 1、内部控制制度制定情况 ................................................ . (5) 2、内部控制制度执行情况 ................................................ . (6) 3、存货管理及流程抽查情况 ................................................ (7)

合同审计管理办法

合同审计管理办法 一、范围 本办法规定了合同审计工作的程序、内容及方法。 本办法适用于公司及所属子公司、分公司、控股公司及各经营单位的合同审计工作。 二、引用文件 《读者出版集团有限公司内部审计办法》、《企业内部审计项目规范操作》 三、职责 (一)企业主管领导职责 1.负责合同审计工作的组织领导。 2.负责审批合同审计工作计划,合同审计资料签章后,企业主管领导有权审批合同审计报告。 (二)审计监察部职责 负责合同金额在20万元以上的采购、支出类项目的审计,包括:采购合同、印制合同、制版合同、广告合同、加工承揽合同、财产租赁合同、建设工程合同及其他接受有偿服务的合同审计。 (三)被审计单位职责 1.负责及时提供相关的资料,包括: (1)合同、补充合同或协议书;(2)合同金额产生的依据资料:包括但不限于招投标资料、比质比价资料、重大项目的审批文件;(3)物资、设备采

购合同还应提供工艺参数、技术指标等影响合同履行的审批手续或相关专业人员的书面意见资料;(4)合同另一方企业营业执照、资质等级证书、税务登记证书、安全生产许可证等;(5)有关影响合同履行、违约责任等的资料;(6)其他与合同有关的资料、文件。 2.被审计单位应配合审计监察部完成合同审计工作,有权对审计结果提出异议并对审计结果予以签认。 3.经审计需要修改或完善的合同内容和条款,应按审计确认的方式和内容进行修改或完善。 四、管理内容与方法 (一)建设工程合同。 1. 审计协议书中承包方资质条件:承包人是否为通过招投标方式确定的中标单位;承包人的营业执照、资质等级证书、信用等级证明、安全生产许可证、项目经理任职资格及安全证书等资料的真实性。 2. 审计工程款的支付方式:是否符合招标文件中规定的支付时限和支付方式;是否按照规定预留了审计保证金;是否存在可能超拨的条款和约定; 3. 审计项目经理的资格:项目经理是否为承包人投标文件中承诺的人员;项目经理部成员是否为承包人投标文件中承诺的人员;项目部成员资格是否符合相关规定;合同价款 4. 审计项目管理条款:对于报验、隐藏工程验收、变

财务合同审核的风险点

编号:_______________本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载 财务合同审核的风险点 甲方:___________________ 乙方:___________________ 日期:___________________

篇一:合同管理审计的常见问题及对策 合同管理审计的常见问题及对策 王勇孙艺鹄(审计署长沙办) 摘要:合同管理审计是基建投资审计中的一项重要内容,亦具有重要的意义。伴随我国对国际通行工程承包合同的推广,基建投资领域合同管理逐步规范,但亦出现了一些新的问题。本文结合审计实践,对当前合同管理审计中常见的一些问题,进行了介绍和分析,并提出相应的审计方法。 关键词:合同管理审计常见问题对策 近年基建投资领域合同管理在逐步规范的同时,亦涌现了一些新的问题,需要引起审计机关的重视,并在合同管理审计实践中对审计方式和方法进行更新。 一、基建投资审计中合同管理的常见问题及原因分析 (一)合同签订中存在的问题类型 1、合同内容对具体事项约定不明确,实践中缺乏指导性。虽然当前不少部门都推出了各自基建投资领域的合同范本,但由于项目不同的背景条件,通用合同条款往往不能满足实践的需要,造成部分合同条款约定不规范,或者必须依靠补充合同(或条款)来另行约定。 2、合同内容对招投标结果形成实质上的变更,成为参建各方规避招投标监管的重要手段。实践中,承包单位往往在投标文件中针对施工管理各个环节、施工风险和交付的建筑产品做出各种承诺以方便中标,一旦中标后却经常出现不按照中标内容签订协议,

或者在未提高标准的情况下,另行签订各种目标和质虽管理等补充 协议,使得合同与招投标结果出现实质变更。 3、部分业主单位和承建单位内外勾结,以虚假合同(或 虚假合同内容)、重复合同、让利合同等形式损害国家利益。 (二)合同执行中存在的问题类型 1、未严格履行合同中约定的施工条款。按照合同内容的区别,这种情况乂可以分为四大类型:一是承建单位在施工时偷工减料,不能达到合同规定的工程虽;二是承建单位因种种原因(包括业主要求),不按照设计工程设计内容施工,该建内容不建,不该建设的乱建;三是项目建设不能按照合同约定的质虽要求或标准进行施工,工程质虽不合格;四是项目不能按照合同约定的进度要求进行施工,工程建设延期。 2、未严格履行合同中约定的结算条款。实践中这种情况主要有几种表现:一是不严格履行合同专用条款,按通用条款进行结算,增加工程造价;二是变更单价不依据合同条款约定原则确定,增加工程造价;三是工程虽计虽原则违反合同约定,增加工程造价;四是业 主单位不按照合同约定向 承建单位结算工程款,拖欠农民工工资。 3、责任分摊不按合同约定,承建单位通过各种手段向业主转嫁风险。虽然理论上参建各方都存在向其他方转嫁风险的情况,但出于保护国有资产的考虑,国家审计较多关注的由承建单位向业主单位转嫁风险的情况。审计实践中,这种情况主要表现为:一是承包单位未

审计人员在审查销售合同时,审查内容包括

审计人员在审查销售合同时,审查内容 包括 篇一:审计试卷B附答案 审计学试卷 一、填空(2分*5=10分) 1.审计的职能包括____________、 ____________和____________。 (1) 2.审计按其执行主体的性质不同,可以分为___________、 ____________和____________。(5) 3. 审计程序一般包括三个阶段,即____________、_____________和 _____________。(8) 4.审计工作底稿三级复核制度是指以_____________、 ______________和_______________为复核人,依照规定的程序和要 点对审计工作底稿进行逐级复核的制度。(18) 5.内部控制系统按工作范围可分为______________、 _______________。(24) 二、单项选择题(2分*10=20分) 1.审计的促进作用主要是发挥(C )所产生的客观效

果。 A.经济鉴证职能 B.经济监督职能 C.经济评价职能 D.经济法规职能 2.对领导干部的离任审计属于( A )。 A.专项审计 B.全面审计 C.局部审计 D.事前审计 3.审计人员对应付账款进行函证时,函证应采用方式一般为(A) A.肯定式 B. 肯定式和否定式相结合 C.否定式 D.肯定式或否定式均可 年10月,会计事务所A中止了对金茂股份有限公司的后续审 计服务,那么其原来的永久性档案保管年限是( B ) A.至少保管到XX年10月 B.至少保管到XX年10月 C.至少保管到2052年10月 D.至少保管到XX年10月 5.注册会计师在进行复合性测试和实质性测试时,一般应采用(B ) A.详细审计方法 B.抽样审计方法 C.抽查法 D.实地盘点法 6.销售与收款循环所涉及的库卡及报表项目不包括( D ) A.应交税金 B.预收帐款 C.其他应交款 D.预付帐款 7.投资者投入固定资产审计要点是(B )

审计业务合同范本

合同编号:审计业务约定书 项目名称: 委托方(甲方): 服务方(乙方): 签订日期:年月日 签订地点:

编制及使用说明 1、本示范文本主要适用于聘请有专业资质的审计服务机构对有关审计项目进行审计的委托服务协议,较为倾向于保护委托方权益,适合公司作为委托方时使用。 2、咨询服务合同的谈判和起草签订,应以本示范文本为基础。 3、示范文本中的“_____”空格应根据具体情况填写,不能空白,不采用或不填写的条款应删除,或在相应空格处划“/”。 4、本示范文本由主合同及相关附件构成,使用中应注意文本的完整性和一致性。

根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规及甲方相关审计管理规定的要求,本着自愿、平等、诚实信用的原则,经双方协商一致,达成以下约定。 1.审计项目名称和审计目的 1.1审计项目名称:。 1.2审计目的:。 2.审计服务范围和服务期限 2.1审计服务范围:。 2.2审计服务期限:自年月日起至年月日止。 2.3根据本审计项目的需要,甲方有权调整审计范围,乙方应予以配合。 3.审计依据及验收标准 3.1审计依据: 3.1.1国家的法律、法规、财政部颁发的中国注册会计师审计准则和其他有关的财经制度和规定,万丰奥特控股集团的内部制度、规定、规范等以及经甲方审查过的审计实施方案。 3.1.2其他依据:。 3.2验收标准 3.2.1乙方对审计服务的组织和质量控制,应按照甲方要求,根据《中国注册会计师审计准则第1121号--对财务报表审计实施的质量控制》、《质量控制准则第5101号》等审计准则、甲方的《内部审计规范》组织本项目审计。 3.2.2乙方在审计过程中,应做到查证事实准确率100%,不得发生重大漏审事项(重大漏审事项是指通过对被审单位或事项提供的帐表、原始单据等资料进行核对、测算、分析、对比等审计工作,应该发现但未发现的违反国家法律法规、企业会计准则或严重违反万丰奥

销售合同审计

篇一:贸易公司购销合同审计 烟草商业企业经济合同审计浅探 一、合同签订前的审计 在合同签订前需要对合同立项及乙方的资信和履约能力进行审计。 在立项方面,主要审查合同项目的必要性,有无更好的替代方案。要审查合同的立项手续是否完备,是否有法定代表人的委托书或其他具有法律效力的书面文件作为依据,是否经过职能部门和领导的签批。 在资信和履约能力方面。主要审查签约方是否具有合法经营资格:对承包方(分承包方)和采取招标和竞标的签约对象的主体资格进行审查。看其是否在工商部门登记并领取有效的营业执照;是否具有一定的组织机构和财产;签约方名称与营业执照上名称是否相符,并留存签约方的营业执照和法人代表给签约人的授权委托书复印件。对代理人代理签约的,还要审查代理人是否有代理权(授权委托书),其代理范围、合同标的限度、合同金额限度等是否与本次所签合同一致,代理期限、限定代理的总时间或限定代理权终止时间是否在本次签约的时间范围内。 在审查签约方资信能力时,要重点审查对方的规模、注册资本金、企业历史信誉、所产产品及已建项目的知名度等。 审查签约方是否有自主经营的权利,要防止工程转包和“皮包”公司参与。 二、合同条款及内容审计 条款审计包括合法性、严密性、准确性和完整性审查,是防止合同纠纷、杜绝违法、无效合同、提高合同履约率的重要措施。审查合同标的名称是否明确具体(采用通用标准名称或标准代号来表示),标的内容是否合法。 审查合同条款:签订的各类合同是否做到条款齐全、责任明确、逻辑性强、内容具体、用词准确、字迹清楚并按照示范文本要求填写。 当事人的名称和住所:应是经过资质审核的法人或组织名称、地点。 标的:必须是符合国家法律、法规的标的。 数量:在合同中必须明确标的数量,计量单位和计量方法,有些重要项目的数量必须用大写,防止涂改刮擦。 质量:质量条款必须符合国家有关规定和标准化要求。明确规定对标的及附件质量负责的条件、期限和验收标准。并明确标的物的质保内容及期限。 价款或酬金:包括单价和总价。审查单价、总价是否相符,合同价款是否合理。 结算:结算方式是否具体可行,开户银行、账户名称、账号、结算单位是否具体明白。除法律另有规定外,必须用人民币计算和支付,并通过银行转账结算。 支付方法:合同中应明确支付条款,除法律另有规定外;定金(不超过合同标的额的百分之二十)要作为履行合同主要的担保方式。如特殊情况需支付预付款的合同,要作出详细的付款时间。 履约期限、地点和方式:要确定明确的履约期限,履约地点和履约方式。 违约责任:合同有法定违约责任的,按规定予以明确,否则要具体写明约定的违约金额或计算方法。 三、具体合同审计 1、购销合同审查:产品质量、数量和包装质量是否符合规定;数量的计量是否按国家规定或供需双方商定的方法;质量要求是否执行国家强制性标准、行业强制性标准或双方协商的标准;产品的规格、型号、色泽、等级、技术标准、工艺要求等内容是否齐全。 2、建筑工程承包合同及重大建设工程项目承包合同审查:是否按国家规定的程序和批准投资计划签订。

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